海南高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求預測分析

王微 劉春放

摘 要：在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）建設背景下，高新技術產(chǎn)業(yè)將成為主導產(chǎn)業(yè)，人才是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，而對人才的引進和培養(yǎng)，離不開對人才需求的預測與分析。在海南省2009-2016年高新技術產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量的基礎上，采用GM（1，1）灰色預測模型對高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)量進行預測分析，結(jié)果顯示海南高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢，到2022年需求量達21355人，并為海南高新技術產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)等提出相應的建議。

關鍵詞：高新技術產(chǎn)業(yè);人才需求;灰色預測模型

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.10.024

在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）建設中，對海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位為“不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點，而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)為主導”，這三個主導發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，高新技術產(chǎn)業(yè)是海南發(fā)展的短板，而人才資源的匱乏則是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的主要原因，如何借助海南“百萬人才進海南”的引才戰(zhàn)略，更好更精準的引進符合海南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，離不開對人才需求的預測與分析，通過對海南高新技術產(chǎn)業(yè)的人才需求進行預測和分析，可為政府制定科學的人才規(guī)劃和更加精準的人才引進方案提供依據(jù)。

1 海南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

高新技術產(chǎn)業(yè)是指以高新尖端技術作為基礎，從事高新技術產(chǎn)品的研發(fā)、設計、生產(chǎn)及制造等一系列活動的產(chǎn)業(yè)的集合。海南自貿(mào)區(qū)建設以來，高新技術產(chǎn)業(yè)被定位為主導產(chǎn)業(yè)，整體發(fā)展態(tài)勢良好，2019年海南認定的高新技術企業(yè)就有254家，較上一年增長了66%，主要分布在生物與新醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢領域，并將重點培育南繁育種、深?？萍肌⒑教炜萍既蟾咝录夹g產(chǎn)業(yè)，同時積極推進省級高新區(qū)建設，其中?？趪腋咝聟^(qū)成為全國第一批“雙創(chuàng)升級版”（人才引領型）項目，但是高新技術產(chǎn)業(yè)在海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例并不高，企業(yè)數(shù)量雖然增加較快，但企業(yè)規(guī)模較小，能帶動經(jīng)濟增長的龍頭企業(yè)較少，區(qū)域分布也不均衡，主要集中在海口和三亞，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、技術等要素投入仍不足，尤其是在人才方面，仍存在人才數(shù)量不足，人才引進難度大，人才培養(yǎng)落后等問題。

2 海南高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求預測

2.1 數(shù)據(jù)和方法

高新技術產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策導向等諸多因素相關，既包含已知信息又包含未知不確定的信息，因此可以選取灰色預測方法建立模型對其進行預測。本文基于灰色預測模型GM（1，1）對海南省高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求進行預測分析，數(shù)據(jù)選取2009-2016年海南高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)作為原始值，具體數(shù)據(jù)見表1，數(shù)據(jù)來源于中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)研究平臺。

3 對策建議

從預測結(jié)果看出，海南省在未來幾年里對高新技術產(chǎn)業(yè)人才需求量在不斷增加，高新技術產(chǎn)業(yè)如何有效的吸引人才，合理的使用人才，并留住人才，成為海南自貿(mào)區(qū)（港）建設的支柱產(chǎn)業(yè)，還需要政府、企業(yè)、高校等單位部門共同協(xié)調(diào)配合。

首先，建立人才需求預測機制，做到有的放矢的吸引和培育人才。海南自貿(mào)區(qū)建設以來，政府提出“百萬人才進海南行動計劃”，通過各類優(yōu)惠政策引進人才，而人才的引進如果是在有效的人才需求預測的基礎上進行的話，人才使用配置的效果會更好，因此政府需要建立人才需求預測機制，結(jié)合市場和企業(yè)的需求圍繞海南省重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)，有針對性的引進和培養(yǎng)人才。

其次，擴寬人才引進渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。在現(xiàn)有的《海南省人中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》等相關人才政策的基礎上，進一步結(jié)合企業(yè)和市場的需求面向國內(nèi)外的人才市場采用多樣化的引才方式，打造以市場和企業(yè)需求為主導的引才機制，吸引信息技術、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深?？萍肌⒑教炜萍嫉阮I域的專業(yè)性人才，建立科技人才、創(chuàng)新人才、領軍人才等人才庫，優(yōu)化人才機構(gòu)，促進人才交流，為高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

第三，完善人才培養(yǎng)機制，加強產(chǎn)學研合作。單純依靠引進外來人才還不足以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，還要加強對本地人才的培養(yǎng)，提升本省高校的高新技術產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)能力，結(jié)合企業(yè)、崗位等的需求制定合理的人才培養(yǎng)計劃，適當調(diào)整專業(yè)設置和教學計劃，培養(yǎng)符合需求的高新技術人才，并鼓勵高校老師到企業(yè)掛職，高校和企業(yè)聯(lián)合設立學生實習、創(chuàng)業(yè)基地。同時由于海南本省高等教育基礎還比較薄弱，還需積極引進省外知名高校在海南建立分校或研究機構(gòu)，加強產(chǎn)學研合作，使高校、科研院所、企業(yè)等在資源共享、項目推進、人才培養(yǎng)等方面開展合作，為海南培養(yǎng)所需的科技人才。

第四，改善人才發(fā)展環(huán)境，留住人才，合理使用人才，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和有效的激勵機制，才能將吸引和培育的人才留住并帶來收益，因此需要制定長遠的人才戰(zhàn)略，為人才提供相應的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機會，同時提供配套服務，解決其配偶就業(yè)、子女教育、住房保障、醫(yī)療保健等生活問題，完善的生產(chǎn)和生活配套，是產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的必要條件。

參考文獻

[1]譚勇.海南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019，（05）：8-9.

[2]胡峰，陸麗娜，黃斌，等.江蘇省高技術產(chǎn)業(yè)人才需求預測研究——基于改進的新陳代謝GM（1，1）模型[J].科技管理研究，2018，38（16）：57-62.

[3]邢韻齡，高健，林奇妹.海南高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中的政府功能定位[J].中國市場，2018，（14）：63-64.

[4]何耀明，黃景貴，于澄清.海南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].中國高新區(qū)，2017，（22）：1-2+5.

[5]白旭光.基于灰色系統(tǒng)理論的風險投資人才需求預測研究——以山西省為例[J].系統(tǒng)科學學報，2017，25（04）：67-69.

[6]李偉銘，劉騁，黎春燕.海南高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素與對策建議[J].宏觀經(jīng)濟管理，2012，（08）：78-80.