關(guān)于新冠肺炎疫情對吉林省畜牧業(yè)發(fā)展影響情況的調(diào)研報告

徐一鳴，王英明，毛文智

吉林省畜牧總站，吉林長春 130062

自新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）發(fā)生以來，吉林省畜牧業(yè)管理局不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，聚焦防控大局，凝聚行業(yè)力量，扎實(shí)開展防控工作。為進(jìn)一步摸清疫情對吉林省畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響，我們組織開展了專項調(diào)研，相關(guān)情況如下。

1 當(dāng)前畜禽生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 調(diào)研規(guī)模范圍

1.1.1 按照調(diào)研地區(qū)及畜禽種類“兩個全覆蓋”原則，通過發(fā)放調(diào)查問卷、逐級分析匯總、組織電話座談、深入分析研判等形式，重點(diǎn)對274 個規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）受疫情影響情況進(jìn)行了調(diào)研，其中，養(yǎng)豬場70 個，存欄量為35.27 萬頭；養(yǎng)牛場60 個，存欄量為1.68 萬頭；養(yǎng)羊場48 個，存欄量為3.89萬只；蛋雞場49 個，存欄量為295.91 萬只；肉雞場47 個，存欄量為410.22 萬只（見表1）。

表1 調(diào)研對象基本情況

1.1.2 在274 個養(yǎng)殖場（戶）中，受疫情直接影響的有92 個，包括養(yǎng)豬場15 個，占比5.48%；養(yǎng)牛場14 個，占比5.11%；養(yǎng)羊場9 個，占比3.29%；蛋雞場27個，占比9.85%；肉雞場27個，占比9.85%；未受到影響的有182 個，占比66.42%（見圖1）。未受疫情影響的主要原因?yàn)椋ㄒ匀怆u、蛋雞為例）：一是正值空欄期，即群淘后與進(jìn)雞前的過渡時期，主要開展徹底消毒工作，因此未發(fā)生實(shí)際生產(chǎn)；二是疫情影響期恰好處于正常飼養(yǎng)周期范圍之內(nèi)，肉雞未發(fā)生出欄，雞蛋可在適宜條件下存儲或部分售出。

圖1 受疫情影響?zhàn)B殖場（戶）情況

1.1.3 受疫情影響的主要因素為：產(chǎn)品銷售不暢，影響?zhàn)B殖場（戶）58 個；生產(chǎn)資料（飼料、獸藥、種苗等）供應(yīng)不及時或價格上漲，影響?zhàn)B殖場（戶）60個；養(yǎng)殖主體用工不足，影響?zhàn)B殖場（戶）14個（見圖2）。以上3 方面影響因素在92 個養(yǎng)殖場（戶）中多為合并發(fā)生。

圖2 畜牧業(yè)受疫情影響的主要因素

1.1.4 截至2 月25 日，274 個規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）共存欄畜禽746.96 萬頭（只），1 月16 日～2 月24 日實(shí)際出欄291.77 萬頭（只），期間延誤出欄161.37 萬頭(只），其中，生豬0.43 萬頭、肉牛0.10萬頭、肉羊0.13 萬只、肉雞151.76 萬只、蛋雞8.95萬只（見圖3）。

圖3 各畜禽種類存欄、出欄及延誤出欄情況

1.2 市場價格分析

1.2.1 2020 年，我省生豬市場價格持續(xù)高位運(yùn)行于15.8 ～18.3 元/斤，并呈整體向上走勢，2 月10 日以來，一直維持在18 元/斤左右，受疫情影響不明顯（見圖4）。

1.2.2 2020 年，我省育肥牛、育肥羊市場價格一直保持穩(wěn)定，分別在14.7 元/斤和13 元/斤平穩(wěn)運(yùn)行，未受疫情影響（見圖5）。

圖5 2020 年1、2 月份吉林省育肥牛、羊市場價格

1.2.3 我省肉雞市場自2019 年第3 季度起，價格變化幅度較大，高點(diǎn)（6.5 元/斤）出現(xiàn)在2019年10 月第4 周；拐點(diǎn)出現(xiàn)在2019 年12 月第4 周，并導(dǎo)致養(yǎng)殖虧損；低點(diǎn)（2.5 元/斤）出現(xiàn)在2020年2 月第3 周；近期價格明顯回升，已達(dá)到3.6元/斤。受疫情影響較為明顯（見圖6）。

圖6 2019 年10 月～2020 年2 月吉林省肉雞市場價格

1.2.4 我省雞蛋市場自2019 年第3 季度起，價格變化幅度較大，高點(diǎn)（5.3 元/斤）出現(xiàn)在2019年10 月下旬至11 月中上旬；拐點(diǎn)出現(xiàn)在2019 年12 月，并導(dǎo)致養(yǎng)殖虧損；低點(diǎn)（2.3 元/斤）出現(xiàn)在2020 年2 月第3 周；近期價格小幅回升，目前為2.6 元/斤。受疫情影響較為明顯（見圖7）。

圖7 2019 年10 月～2020 年2 月吉林省雞蛋市場價格

1.3 疫情損失評估

1.3.1 疫情對生豬、肉牛養(yǎng)殖未造成實(shí)際影響，主要是：生豬、肉牛養(yǎng)殖周期較長，達(dá)到出欄體重后，正常壓欄期分別可達(dá)1 個月和3 個月，尤其是市場價格保持穩(wěn)定高位運(yùn)行，投入產(chǎn)出比明顯降低，養(yǎng)殖主體持續(xù)盈利，整體處于惜售狀態(tài)，借疫情機(jī)會，普遍選擇主動延期壓欄。

1.3.2 疫情對肉雞、蛋雞養(yǎng)殖影響相對比較嚴(yán)重，主要是：肉雞、蛋雞養(yǎng)殖周期短、利潤敏感性高，如出欄或放雛不及時，會產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損失。由于前期市場供大于求，價格持續(xù)下滑，加之后期疫情造成的生產(chǎn)資料成本提高、輸入輸出雙向受阻等疊加作用，肉雞、蛋雞養(yǎng)殖受疫情影響損失較大。經(jīng)評估，肉雞養(yǎng)殖受疫情影響損失約為7 429 萬元，其中，生產(chǎn)資料成本損失約為6 831 萬元（按照養(yǎng)殖成本上漲0.033 元/只/天、影響期30 天、2月份出欄量6 900 萬只測算），因滯銷造成的雞雛死亡損失約為598 萬元（按照死亡雞雛230 萬只、市場平均價格2.6 元/只測算）；蛋雞養(yǎng)殖受疫情影響損失約為1 587.2 萬元，其中，雞蛋銷售損失約為1 440 萬元（按照影響期30 天、影響值0.075元/斤、2 月份出售雞蛋9.6 萬噸測算），因滯銷造成的蛋雞雛死亡損失約為147.2 萬元（按照死亡蛋雞雛46 萬只、市場平均價格3.2 元/只測算）。以上共計9 016.2 萬元。

1.3.3 疫情導(dǎo)致肉羊養(yǎng)殖盈利空間縮小，主要是：根據(jù)當(dāng)前市場價格，肉羊養(yǎng)殖投入產(chǎn)出比明顯高于生豬及肉牛，由于疫情導(dǎo)致的生產(chǎn)資料成本提高，加之被動壓欄因素，肉羊養(yǎng)殖受疫情影響損失約為138 萬元（按照養(yǎng)殖成本上漲0.1 元/只/天、影響期30 天、2 月份出欄量46 萬只測算）。

1.4 調(diào)研分析結(jié)論

1.4.1 疫情短期內(nèi)對我省畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生了一定沖擊，尤其對家禽業(yè)影響比較大。

1.4.2 在省委省政府穩(wěn)產(chǎn)保供一系列扶持政策和保障措施的有力推動下，不利影響得以有效緩解。

1.4.3 畜牧從業(yè)者普遍對階段性疫情影響保持理性認(rèn)識，產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心未動搖。

1.4.4 我省畜牧業(yè)發(fā)展整體向好趨勢不變，將持續(xù)為“菜籃子”保供穩(wěn)價發(fā)揮積極作用。

2 產(chǎn)生影響原因分析

2.1 市場對畜禽產(chǎn)品總體需求量下降。一是市場自然波動。2019 年，作為豬肉主要代替產(chǎn)品，肉雞、雞蛋價格維持高位運(yùn)行，最高分別達(dá)到2019 年10月的6.5 元/斤和5.3 元/斤。期間，肉雞、蛋雞行業(yè)發(fā)展迅速，市場供大于求，并于2019 年12 月下旬陸續(xù)出現(xiàn)價格拐點(diǎn)，導(dǎo)致虧損。加之疫情疊加因素，造成肉雞、蛋雞養(yǎng)殖受疫情影響比較嚴(yán)重。二是節(jié)后常規(guī)慣例。按照民俗，國內(nèi)百姓有春節(jié)前儲備畜產(chǎn)品的習(xí)慣，東北地區(qū)受自然氣候影響，表現(xiàn)尤為明顯，必然導(dǎo)致節(jié)后畜產(chǎn)品整體需求量的周期性下降，此現(xiàn)象為常規(guī)慣例。三是疫情綜合影響。為有效應(yīng)對疫情，全國范圍上下聯(lián)動、全民防控，對第三產(chǎn)業(yè)的“接觸性經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生直接影響，如旅游、餐飲、交通及商業(yè)零售等，短期內(nèi)的被動“遏制消費(fèi)”，必然導(dǎo)致畜產(chǎn)品整體需求量的進(jìn)一步萎縮。2.2 疫情引發(fā)的普遍性流通障礙。一是投入品運(yùn)進(jìn)難。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，由于疫情防控，省內(nèi)主要交通干線一度受阻嚴(yán)重，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯“最后一公里”關(guān)口難以及時有效打通，飼料、獸藥等畜牧養(yǎng)殖投入品“進(jìn)不去”，導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)給不足。二是商品畜禽運(yùn)出難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯“最初一公里”屏障無法及時突破，階段性流通對接能力與疫情發(fā)生前存在較大差距，導(dǎo)致養(yǎng)殖主體被動壓欄，仔畜雛禽及商品畜禽等“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)出渠道受阻，雛雞“賣難”現(xiàn)象尤為突出。三是人員進(jìn)場復(fù)工難。每逢春節(jié)過后，各行業(yè)用工單位普遍面臨人員流失導(dǎo)致的用工壓力。特別是受疫情影響，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯封閉，人員復(fù)工周期被動延長，甚至存在穩(wěn)定性不足的一線崗位人員單方解除勞務(wù)關(guān)系現(xiàn)象，導(dǎo)致畜牧業(yè)經(jīng)營主體在特定時間段內(nèi)存在較大用工缺口。

2.3 上下游企業(yè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。畜牧業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性及相互制約性較強(qiáng)，極易引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。如：一袋飼料的生產(chǎn)需要幾十種原材料，缺一不可，如果上游企業(yè)對任意一種原料供應(yīng)不及時，就可能導(dǎo)致一個品種無法恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)而影響正常交貨日期，導(dǎo)致養(yǎng)殖主體在短期內(nèi)無法有效應(yīng)對，產(chǎn)生負(fù)面連帶反應(yīng)。以上現(xiàn)象，涉及投入品供應(yīng)、畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工、市場需求及交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將造成直接或間接損失。

3 采取的應(yīng)對措施

圍繞省委省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部疫情控防期間重點(diǎn)工作部署，吉林省畜牧業(yè)管理局主動出擊，積極作為，周密安排，因企施策，重點(diǎn)采取了8 條應(yīng)對措施。

3.1 有效落實(shí)各項惠牧扶持政策。會同省財政廳印發(fā)了《關(guān)于對一季度供應(yīng)能力強(qiáng)的養(yǎng)殖企業(yè)給予獎勵實(shí)施方案》，對出欄能力強(qiáng)的生豬養(yǎng)殖企業(yè)給予一次性適當(dāng)獎勵。持續(xù)落實(shí)“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)十四條措施”，對114 個備案種豬場引種情況進(jìn)行了調(diào)度統(tǒng)計，擬發(fā)放2019 年生豬引種補(bǔ)助資金1 267.45萬元。會同省財政廳及中國農(nóng)業(yè)銀行吉林分行印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“吉農(nóng)牧貸”作用支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的七條措施意見》，有效緩解了疫情導(dǎo)致的生豬生產(chǎn)資金緊張問題。會同省發(fā)展和改革委分4 批確定了疫情防控重點(diǎn)保障畜牧企業(yè)38 個，優(yōu)先給予幫扶支持。

3.2 及時打通“菜籃子”產(chǎn)品和畜牧生產(chǎn)資料“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，以省防治動物重大疫病指揮部名義下發(fā)了《關(guān)于立即辦理〈民生保供資質(zhì)證明〉的緊急通知》，及時解決大型養(yǎng)殖企業(yè)、飼料獸藥企業(yè)及屠宰加工企業(yè)面臨的實(shí)際困難，有效保障飼料等畜牧業(yè)投入品和畜禽等“菜籃子”產(chǎn)品有序流通。期間，為全省1 515 個畜牧行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供了《民生保供資質(zhì)證明》，保障飼料等運(yùn)輸車輛8657 輛次，直接協(xié)調(diào)解決因疫情防控帶來的運(yùn)輸問題755 次。

3.3 積極推動飼料生產(chǎn)及屠宰加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。密切關(guān)注研判疫情對家禽等畜牧產(chǎn)業(yè)的沖擊，及時印發(fā)《關(guān)于協(xié)請立即對本轄區(qū)家禽相關(guān)企業(yè)提供支持服務(wù)的緊急通知》，指導(dǎo)德惠、榆樹等10 個家禽生產(chǎn)加工大縣，將家禽屠宰加工企業(yè)作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先安排企業(yè)用工返程，保障人員防護(hù)物資需求和水、電、氣等供應(yīng)，并設(shè)立公布復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉報投訴電話，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題。在省衛(wèi)生健康委員會的大力支持下，成功推薦兩家省內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)取得了《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，84消毒液和免洗抑菌凝膠消毒液等產(chǎn)品已投產(chǎn)，服務(wù)疫情防控大局。截止2 月26 日，全省省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)132 家，復(fù)工率達(dá)到93.7%；規(guī)模屠宰企業(yè)182 家，復(fù)工率達(dá)到75%（其中生豬規(guī)模屠宰企業(yè)63 家，復(fù)工率達(dá)到84%）；在產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)248 家，復(fù)工率達(dá)到93.5%。

3.4 指導(dǎo)解決疫情期間畜牧企業(yè)面臨的實(shí)際問題。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立兩個調(diào)研指導(dǎo)組，先后赴長春、松原等地，深入吉林華正農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司、農(nóng)安圣迪樂蛋雞養(yǎng)殖場等10 余個畜牧養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)及屠宰加工企業(yè)，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況開展了專題調(diào)研，會同當(dāng)?shù)卣托竽莲F醫(yī)部門現(xiàn)場辦公，采取定向聯(lián)系、定點(diǎn)銜接等方式，幫助牧原等大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)研究解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中用工、檢疫檢測和出具銀行貸款資質(zhì)證明等難題，并就推動肉羊產(chǎn)業(yè)和生豬養(yǎng)殖大項目進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

3.5 嚴(yán)格把控重大動物疫病防控關(guān)口。以省防治動物重大疫病指揮部文件印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好春季重大動物疫病防控工作的通知》，指導(dǎo)各地落實(shí)好春防各項準(zhǔn)備工作,開展獸醫(yī)微視頻技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)防疫物資儲備，并協(xié)調(diào)各地儲備防護(hù)服、防護(hù)口罩及護(hù)目鏡等防疫物資16.6 萬套（個）。面對國內(nèi)部分省區(qū)相繼發(fā)生高致病性禽流感疫情的嚴(yán)峻形勢，及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，立即組織調(diào)撥疫苗，在全省范圍內(nèi)提前開展高致病性禽流感強(qiáng)制免疫工作，目前免疫進(jìn)度已達(dá)60%。2 月5 日，在“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)

村系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情視頻調(diào)度會議”上，省政府李悅副省長圍繞“堅決守住重大動物疫病防控陣線”“全面提升動物防疫能力”“全力確保畜牧業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”等3 方面工作，代表我省作了題為《統(tǒng)籌兼顧 綜合施策 全力抓好重大動物疫病防控工作》的交流發(fā)言。

3.6 扎實(shí)開展疫情期間預(yù)警監(jiān)測和信息服務(wù)。加強(qiáng)市場監(jiān)測和分析研判，實(shí)行日監(jiān)測、周報告、月分析和季度會商制度，共發(fā)布價格效益預(yù)警信息6 期，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)科學(xué)調(diào)整存出欄結(jié)構(gòu)，有效規(guī)避市場風(fēng)險。依托省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊和省、市、縣、鄉(xiāng)四級畜牧獸醫(yī)工作總站，在96605 官方公眾號和各工作群開展技術(shù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)答疑，圍繞節(jié)本增效、疫病防治等方面推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，幫助企業(yè)提高養(yǎng)殖效益。組織錄制了春季動物防疫技術(shù)操作系列培訓(xùn)等8 個微視頻，并通過96605 平臺發(fā)布，供廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者學(xué)習(xí)借鑒。

3.7 全力保障疫情防控期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定下發(fā)了《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間畜牧行業(yè)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對獸藥、飼料、屠宰加工等畜牧行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，深入開展安全隱患大排查大整改活動，嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。依法加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、生鮮乳等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、“注水肉”、“病害肉”、“瘦肉精”、經(jīng)營不合格畜禽產(chǎn)品等違法行為，規(guī)范市場流通秩序。推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)監(jiān)管，技術(shù)人員24 小時在線指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、生豬經(jīng)紀(jì)人等在線使用“拱e 拱”畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)時發(fā)布供求信息，減少不必要的人員接觸和流動。開展了第一季度國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測），完成豬肉等畜禽產(chǎn)品抽樣90 批次。

3.8 切實(shí)做好穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心工作。分別向全省畜禽養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)發(fā)布了《致全省畜禽養(yǎng)殖場（戶）告知書》和《致全省畜禽屠宰企業(yè)疫情防控告知書》，對勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)和疫情防控進(jìn)行部署要求。《告知書》被人民日報、吉林日報客戶端等主流媒體轉(zhuǎn)載，累計關(guān)注瀏覽量超60 萬。組織錄制發(fā)布了8 個動物防疫技術(shù)操作

系列培訓(xùn)微視頻和免疫注射示意圖，供廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者和養(yǎng)殖場戶學(xué)習(xí)借鑒，受到廣泛好評。在96605 宣傳平臺開辟“非洲豬瘟”和“肺炎防控”專欄，累計為養(yǎng)殖戶解決各類問題3 000 余件，發(fā)布疫情防控和生豬、家禽供應(yīng)保障措施等信息229條，其中有兩個微視頻僅在新華社客戶端的瀏覽量就達(dá)210 多萬，營造了良好的輿論氛圍。

4 下步工作建議

4.1 繼續(xù)抓好生豬家禽穩(wěn)產(chǎn)保供。加快放發(fā)備案種豬場引種補(bǔ)助及出欄能力強(qiáng)生豬養(yǎng)殖企業(yè)獎勵資金，加強(qiáng)對種豬場的技術(shù)指導(dǎo)，有效提升生豬產(chǎn)能。及時掌握生豬、家禽等市場運(yùn)行情況，密切監(jiān)測生產(chǎn)、銷售和價格變化，重點(diǎn)謀劃化解二季度肉雞、蛋雞市場風(fēng)險及供求矛盾問題。

4.2 扎實(shí)開展春防集中免疫工作。自2 月25 日至4 月25 日，利用2 個月時間開展春防集中免疫工作。組織對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)施程序化免疫，對散養(yǎng)畜禽實(shí)行集中免疫、每月及時補(bǔ)免，切實(shí)做到“以監(jiān)促免、以檢促免，應(yīng)免盡免、不留空檔”，有效建立免疫屏障，力爭不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

4.3 全力推動畜牧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)時掌握飼料等投入品生產(chǎn)企業(yè)及屠宰加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難，科學(xué)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)做到應(yīng)開必開、復(fù)工達(dá)產(chǎn)。統(tǒng)籌謀劃年度任務(wù)，確保防疫和生產(chǎn)兩手抓、兩不誤，切實(shí)為畜牧業(yè)養(yǎng)殖提供有力保障。

4.4 科學(xué)指導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖提質(zhì)增效。建立以科技創(chuàng)新引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展的“10+4+5+2”多元技術(shù)保障模式，推廣10 項先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，強(qiáng)化4 個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技引領(lǐng)，研發(fā)5 個實(shí)用科技項目，推進(jìn)2類畜牧標(biāo)準(zhǔn)化場點(diǎn)的示范創(chuàng)建，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低生產(chǎn)成本，提升行業(yè)競爭力。

4.5 鞏固提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效。制定出臺《吉林省鞏固提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效行動方案》《吉林省生豬生產(chǎn)恢復(fù)促進(jìn)行動方案》，圍繞10 方面重點(diǎn)工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧與生豬穩(wěn)產(chǎn)保供有效結(jié)合，扎實(shí)開展技術(shù)服務(wù)和入戶指導(dǎo)，切實(shí)提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效。