山東財(cái)金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血活血造血”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 李青

山東財(cái)金協(xié)助商戶做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作（攝影／李國(guó)棟）

經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。在全省全面開啟抗疫情保發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”模式的背景下，這種共生共榮關(guān)系表現(xiàn)得愈加突出。作為我省重要的省級(jí)政府引導(dǎo)基金管理運(yùn)作平臺(tái)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金”）在做好自身疫情防控工作的同時(shí)，積極發(fā)揮金融的血脈功能，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

記者3月9日從山東財(cái)金了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生后，山東財(cái)金及時(shí)推出商戶房租減免政策，完善中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，開通山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金疫情防控項(xiàng)目綠色通道，發(fā)行山東省首單疫情防控公司債，多措并舉為實(shí)體經(jīng)濟(jì)抗疫復(fù)產(chǎn)“輸血活血造血”。

精準(zhǔn)幫扶多“輸血”

中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，疫情面前首當(dāng)其沖。山東財(cái)金多措并舉，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶， 竭盡全力為其“輸血”。

為幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，省政府于2月4日發(fā)布魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)文件，隨后省國(guó)資委專門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）等相關(guān)文件。山東財(cái)金認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，扎實(shí)做好減免或減半征收中小企業(yè)1～3個(gè)月房租工作，惠及中小企業(yè)及個(gè)體工商戶36家，合計(jì)減免房屋租金380余萬元。

據(jù)悉，這36家受惠的中小企業(yè)及個(gè)體工商戶，是山東財(cái)金按照《通知》要求，在深入調(diào)查摸底集團(tuán)各直屬公司所有承租商戶的基礎(chǔ)上確定的，涉及醫(yī)療、教育、餐飲等多個(gè)民生行業(yè)，重點(diǎn)傾斜因承擔(dān)抗擊疫情任務(wù)而影響正常經(jīng)營(yíng)的商戶。為進(jìn)一步緩解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，山東財(cái)金還主動(dòng)協(xié)助做好相關(guān)商戶的疫情管控和復(fù)工后全方位服務(wù)等工作，切實(shí)增強(qiáng)商戶經(jīng)營(yíng)信心。

同時(shí)，山東財(cái)金通過省級(jí)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái)——山東省新動(dòng)能普惠金融服務(wù)有限公司，全力支持中小企業(yè)渡過難關(guān)。針對(duì)疫情給實(shí)體企業(yè)帶來的現(xiàn)實(shí)問題，山東省新動(dòng)能普惠金融服務(wù)有限公司健全全省企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，積極籌措調(diào)動(dòng)資金支持市縣級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金對(duì)中小企業(yè)支持力度；延長(zhǎng)部分轉(zhuǎn)貸基金使用期限，優(yōu)先處理醫(yī)用物資、能源供應(yīng)及生活必需品等有關(guān)國(guó)計(jì)民生企業(yè)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)；開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道，設(shè)立熱線電話400-651-0531，在山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)增設(shè)網(wǎng)上轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)入口，主動(dòng)了解中小企業(yè)貸款到期情況，協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時(shí)間，制定轉(zhuǎn)貸資金使用計(jì)劃，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金足額高效使用；充分發(fā)揮省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金政策效益，通過省轉(zhuǎn)貸平臺(tái)和市縣轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)共同讓利，將中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率由每日0.1%降至0.08%以下，并逐步降低。

山東財(cái)金提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2月4日?qǐng)?zhí)行上述措施以來，截至3月9日，山東省新動(dòng)能普惠金融服務(wù)有限公司已完成轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)289筆，轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)金額460496萬元，省平臺(tái)配資45010萬元，辦結(jié)客戶訴求180多件，為支持全省民營(yíng)中小企業(yè)渡過難關(guān)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

山東省首單疫情防控公司債成功發(fā)行

發(fā)力引導(dǎo)巧“活血”

作為省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金受托管理部門，針對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，山東財(cái)金充分發(fā)掘省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)“活血”。

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大向依法納稅并有融資需求的小微企業(yè)發(fā)放貸款力度，支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)文件要求，省財(cái)政廳2月9日印發(fā)通知，對(duì)2020年1月1日起至疫情結(jié)束期間，對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合相應(yīng)條件的小微企業(yè)不良貸款，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款本金30%的損失補(bǔ)償。

對(duì)此，山東財(cái)金積極與省財(cái)政廳、省工信廳進(jìn)行政策對(duì)接，完善省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金材料申報(bào)、受理、審核等各環(huán)節(jié)流程，確保資金高效撥付。為確保補(bǔ)償資金引導(dǎo)作用，山東財(cái)金加班加點(diǎn)縮短申報(bào)周期、加快審核速度、及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合以下條件的小微企業(yè)不良貸款給予損失補(bǔ)償：自2020年1月1日起至疫情防控期間，中小企業(yè)貸款用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；貸款利率上浮比例，原則上不超過人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的50%；單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元。

工作推進(jìn)過程中，山東財(cái)金結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮微信群的信息傳遞優(yōu)勢(shì)，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出的政策相關(guān)問題及時(shí)解答；定期向主管部門報(bào)告受理工作中存在的問題，確保補(bǔ)償資金撥付順暢。

加大投資助“造血”

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)復(fù)工企業(yè)的金融支持，在多措并舉為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血”的同時(shí)，山東財(cái)金充分發(fā)揮平臺(tái)功能，通過開通新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金疫情防控項(xiàng)目綠色通道、發(fā)行疫情防控公司債等方式，吸引更多社會(huì)資本定向投資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)“造血”。

2月份，在濱州中裕食品有限公司的面條生產(chǎn)車間，新上的8條自動(dòng)化生產(chǎn)線在疫情防控期間員工短缺的情況下，依然實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。這得益于山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金5億元的投入。中裕食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的投入，給企業(yè)帶來了充足的資金保障，不僅能夠開足馬力生產(chǎn)面條、蔬菜加工品等生活物資，還將過去食用酒精生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒酒精，日產(chǎn)量達(dá)到300多噸。

據(jù)介紹，結(jié)合疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，山東財(cái)金積極作為，配合省財(cái)政廳及時(shí)開通省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金疫情防控項(xiàng)目綠色通道，對(duì)疫情防控項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，及時(shí)組織有融資需求的企業(yè)與基金管理機(jī)構(gòu)線上對(duì)接，吸引更多社會(huì)資本投向防疫相關(guān)項(xiàng)目。其中，針對(duì)庫(kù)內(nèi)原有疫情防控項(xiàng)目，及時(shí)組織有基金融資需求的企業(yè)與基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行線上對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金對(duì)疫情防控工作的支持；針對(duì)新申請(qǐng)入庫(kù)的與當(dāng)前疫情防控相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品研產(chǎn)等項(xiàng)目，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天入庫(kù)、當(dāng)天安排基金管理機(jī)構(gòu)線上對(duì)接。1月份以來，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金實(shí)現(xiàn)投資65.7億元，投資項(xiàng)目26個(gè)，主要投向醫(yī)療設(shè)備、藥品研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工等疫情防控關(guān)聯(lián)企業(yè)。

值得一提的是，記者還了解到，山東財(cái)金于2月20日在交易所市場(chǎng)公開發(fā)行20億元疫情防控公司債券，期限5+2年期，市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)量44億元，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)達(dá)2.2倍，發(fā)行利率3.59%，創(chuàng)2017年以來全國(guó)5年期以上公司債券融資利率最低，首次實(shí)現(xiàn)山東財(cái)金發(fā)債資金用于股權(quán)投資，募集資金重點(diǎn)投向醫(yī)療企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。

采訪札記

平時(shí)低調(diào)安靜 “戰(zhàn)”時(shí)火力全開

采訪山東財(cái)金過程中，記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常有趣又振奮人心的現(xiàn)象，即山東財(cái)金多年來扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，在這次抗疫保產(chǎn)“雙線作戰(zhàn)”中，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)“反哺”社會(huì)的形式進(jìn)行了充分釋放。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金所投企業(yè)紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的抗疫保產(chǎn)活動(dòng)，向疫區(qū)、地方政府、慈善機(jī)構(gòu)提供財(cái)物及技術(shù)援助。

濱州愉悅股權(quán)基金投資的山東欣悅健康科技有限公司，組織山東如悅醫(yī)療科技有限公司，連續(xù)多日加班加點(diǎn)趕制醫(yī)用輸液器等醫(yī)療耗材用品。

山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換跨境創(chuàng)投母基金投資的山東精工電子科技有限公司，接到武漢火神山醫(yī)院的無線醫(yī)療設(shè)備用鋰電池產(chǎn)品的緊急需求，第一時(shí)間啟動(dòng)緊急預(yù)案，克服重重困難，全力以赴生產(chǎn)，確保產(chǎn)品如期交付，全力馳援武漢火神山醫(yī)院。

山東海創(chuàng)千峰基金投資的青島日日順物流有限公司，于正月初二開通24小時(shí)熱線電話，發(fā)揮大件物流倉(cāng)儲(chǔ)配裝的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為疫區(qū)開通救援物資運(yùn)輸服務(wù)。

山東省通力基金投資的通力輪胎有限公司成立疫情應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為火神山、雷神山醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)車輛和救援車輛提供便捷高效的輪胎服務(wù)。

山東華宸財(cái)金基金投資的山大地緯軟件股份有限公司臨危受命，研發(fā)團(tuán)隊(duì)通過“現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)+遠(yuǎn)程支持”工作模式，配合濟(jì)南市疫情防控指揮部，用最短時(shí)間成功建立疫情信息采集直報(bào)和信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，得到了濟(jì)南市委、市政府和疫情防控指揮部高度評(píng)價(jià)。

……

這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)就像一個(gè)個(gè)隱藏在民間的移動(dòng)“儲(chǔ)血”庫(kù)，平時(shí)低調(diào)安靜地活動(dòng)在各自領(lǐng)域里，一旦國(guó)家和人民需要，它們就會(huì)迅速被激活，投身到抗疫保產(chǎn)中。而山東財(cái)金，正是這些移動(dòng)“儲(chǔ)血”庫(kù)的布局者與培育者。

（鞏聰聰）