污染地塊土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及管理

陳正娣

摘 要：近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境污染持續(xù)惡化，生態(tài)環(huán)境污染不僅會(huì)對(duì)人類(lèi)的生存空間造成危害，還會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)。大力開(kāi)展污染防治工作不僅能夠保障人們的身體健康，還能夠推動(dòng)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。土壤污染是極為常見(jiàn)的環(huán)境污染類(lèi)型，由此，針對(duì)污染地塊土壤環(huán)境展開(kāi)調(diào)查與管理也就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：污染地塊;土壤環(huán)境;現(xiàn)狀調(diào)查;管理

當(dāng)前，土壤環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，短期內(nèi)無(wú)法取得良好的治理效果。只有對(duì)污染地塊展開(kāi)深入調(diào)查，并采取一系列科學(xué)的土壤污染管理措施，才能有效縮小受污染地塊面積，改善土壤條件，減輕污染程度。本文就將概括我國(guó)污染地塊土壤環(huán)境現(xiàn)狀以及治理原則，并提出切實(shí)可行的土壤污染修復(fù)管理措施。

1我國(guó)污染地塊土壤環(huán)境現(xiàn)狀

一直以來(lái)，由于受到多方面條件的限制，我國(guó)污染地塊土壤修復(fù)治理工作始終停滯不前，未能取得預(yù)期成效。因土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染修復(fù)治理及突發(fā)性土壤污染預(yù)警處理等一系列工作都缺少明確的工作目標(biāo)，這使得土壤環(huán)境修復(fù)管理手段缺乏合理性，無(wú)法從根源上消除土壤污染隱患。同時(shí)，我國(guó)關(guān)于土壤污染修復(fù)治理工作的數(shù)據(jù)調(diào)查與技術(shù)研發(fā)投入度不足，這也極大的影響了整體工作的落實(shí)效果[1]。

1.1管理工作落實(shí)不到位

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)立法部門(mén)與行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理工作缺乏重視。這使得各職能部門(mén)在開(kāi)展土壤污染修復(fù)治理工作時(shí)，缺少明確的目標(biāo)，整體工作流于形式。再加上我國(guó)關(guān)于土壤污染修復(fù)治理方面的法律法規(guī)不健全，無(wú)法從根本上解決土壤污染問(wèn)題。

1.2規(guī)劃工作缺乏合理性

盡管我國(guó)逐步開(kāi)展污染地塊調(diào)查與土壤污染修復(fù)治理工作，但是實(shí)際工作成果不夠理想。由于土壤環(huán)境特征數(shù)據(jù)庫(kù)不完善，無(wú)法為土壤污染修復(fù)治理工作提供可靠的參考依據(jù)，極大的影響了整體工作的質(zhì)量。

1.3修復(fù)工程缺少示范性

近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)、各城市逐步開(kāi)展污染地塊調(diào)查評(píng)估及土壤污染修復(fù)治理工作。盡管污染地塊調(diào)查評(píng)估工作對(duì)焦化廠、化工廠等工業(yè)生產(chǎn)污染的地塊進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，但是由于這些工廠所污染的地塊不具有代表性，阻礙了后續(xù)土壤污染修復(fù)治理工程的有序開(kāi)展。此外，很大一部分工業(yè)企業(yè)單純?yōu)閾屨纪恋刭Y源而建設(shè)廠房，污染地塊調(diào)查取證樣本更加缺乏代表性。

1.4投資力度匱乏

由于土壤污染修復(fù)治理工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、專(zhuān)業(yè)性與復(fù)雜性的工作，對(duì)土壤污染修復(fù)治理技術(shù)也提出了一定要求。再加上土壤污染并不是一朝一夕形成的，具有滯后性、隱蔽性等特征，所以技術(shù)方面、人力資源和時(shí)間方面的投資成本也相對(duì)較高，這也在一定程度上加重了政府部門(mén)的財(cái)政壓力。

2污染地塊土壤環(huán)境的治理原則

如果污染地塊的調(diào)查評(píng)估和土壤污染的修復(fù)治理工作單純依靠政府部門(mén)的力量，那么很難達(dá)到預(yù)期效果。相反的，隨著土壤中各類(lèi)污染物的長(zhǎng)時(shí)間堆積，還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大污染地塊的覆蓋范圍，增大土壤污染的危害程度。

污染地塊的調(diào)查評(píng)估及土壤污染的修復(fù)治理工作，需要依靠全社會(huì)的支持與協(xié)助，尤其是各類(lèi)環(huán)保企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。只有全面推廣聯(lián)合治理模式，才有可能轉(zhuǎn)變土壤污染修復(fù)治理工作的不利局面，確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡。針對(duì)土壤污染修復(fù)治理工作，不能單純采用盲目對(duì)抗的手段，而要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，采取有針對(duì)性、有策略性的手段。隨著現(xiàn)代化提取技術(shù)的完善，相關(guān)人員可以遵循因勢(shì)利導(dǎo)的基本原則，對(duì)各類(lèi)土壤污染物進(jìn)行提取、加工與重復(fù)利用，這既可以實(shí)現(xiàn)廢物利用，增大資源利用率，又可以減輕環(huán)境污染，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[2]。

3污染地塊土壤環(huán)境修復(fù)管理措施

就污染地塊土壤環(huán)境修復(fù)管理措施而言，主要可以從創(chuàng)建土壤污染修復(fù)治理工作標(biāo)準(zhǔn)化體系、創(chuàng)建土壤污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、建立健全的土壤污染法律法規(guī)、制定地塊污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及構(gòu)建地理信息管理系統(tǒng)這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。

3.1創(chuàng)建土壤污染修復(fù)治理工作標(biāo)準(zhǔn)化體系

創(chuàng)建一套完整化、標(biāo)準(zhǔn)化的土壤污染修復(fù)治理工作指導(dǎo)體系，對(duì)于進(jìn)一步明確土壤污染修復(fù)治理工作的目標(biāo)具有重要意義。由于西方國(guó)家開(kāi)展土壤污染修復(fù)治理工作的時(shí)間較早，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而我們就可以積極借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和手段，全面開(kāi)展地塊污染調(diào)查評(píng)估與土壤污染修復(fù)治理工作，以此加強(qiáng)整體工作的落實(shí)效果。

3.2創(chuàng)建土壤污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

土壤污染不僅會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損害，打破生態(tài)系統(tǒng)平衡，還會(huì)對(duì)人們的身體健康造成不利影響。又由于長(zhǎng)期缺乏監(jiān)督管理與綜合治理，土壤污染、大氣污染、水資源污染等環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，不僅導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，還會(huì)對(duì)人們的身體健康構(gòu)成潛在威脅。同時(shí)，各類(lèi)大規(guī)模的傳染性疾病頻繁爆發(fā)，致殘率、致死率不斷升高[3]。由此可見(jiàn)，創(chuàng)建完善的污染地塊土壤環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。環(huán)保部門(mén)要對(duì)各類(lèi)污染物的理化性質(zhì)、蔓延途徑以及擴(kuò)散速度等進(jìn)行全面且深入的研究，并與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，對(duì)研究成果展開(kāi)專(zhuān)業(yè)分析。

3.3建立健全的土壤污染法律法規(guī)

首先，建立健全的關(guān)于污染地塊調(diào)查評(píng)估及土壤污染修復(fù)治理工作方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步約束和規(guī)范污染地塊的申報(bào)、調(diào)查與防治等一系列工作，確保土壤污染修復(fù)治理資金落到實(shí)處。與此同時(shí)，保證土壤污染信息的公開(kāi)性、準(zhǔn)確性與可靠性，定期組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與土壤污染修復(fù)治理工作的積極性，確保在最短時(shí)間內(nèi)獲得最佳工作成效。

3.4制定地塊污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系

創(chuàng)建科學(xué)可行的土壤污染修復(fù)治理工作標(biāo)準(zhǔn)體系，是提高土壤污染修復(fù)治理工作水平的必要條件。創(chuàng)建土壤污染修復(fù)治理工作標(biāo)準(zhǔn)體系，是明確土壤污染修復(fù)治理工作目標(biāo)，是對(duì)土壤污染修復(fù)治理工作展開(kāi)科學(xué)指導(dǎo)的重要途徑。各基層政府部門(mén)需結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)土地資源開(kāi)發(fā)利用工作與土地污染修復(fù)治理工作的有機(jī)結(jié)合，根據(jù)土地的性質(zhì)、開(kāi)發(fā)目的和用途，進(jìn)一步明確土地污染修復(fù)治理工作目標(biāo)，加強(qiáng)污染地塊的科學(xué)管理。

由于土壤污染具有滯后性、隱蔽性以及不可逆性，所以土壤污染也會(huì)成為最嚴(yán)重的環(huán)境污染。為此，我國(guó)環(huán)保部門(mén)必須加大對(duì)土壤污染修復(fù)治理工作的重視力度，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，創(chuàng)建完善的土壤污染修復(fù)治理工作標(biāo)準(zhǔn)體系，有效遏制土壤污染，改善土壤環(huán)境條件，從而為人們提供良好的生存生活環(huán)境。

3.5構(gòu)建地理信息管理系統(tǒng)

各環(huán)保部門(mén)需積極構(gòu)建完整的污染地塊調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，全面掌控各地區(qū)的污染地塊面積、分布規(guī)律和擴(kuò)散速度等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)土壤污染展開(kāi)動(dòng)態(tài)化、精密化監(jiān)督控制。為提高土壤污染修復(fù)治理工作質(zhì)量，還要加強(qiáng)污染地塊管理工作，保證污染地塊管理工作的前瞻性、合法性與合理性。此外，積極創(chuàng)建污染地塊調(diào)查評(píng)估結(jié)果以及土壤污染修復(fù)治理工作成果共享平臺(tái)，采集、整合與分析數(shù)據(jù)信息，將各類(lèi)治理措施落到實(shí)處。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷深化，以及現(xiàn)代科技水平的提高，污染地塊調(diào)查評(píng)估與土壤污染性修復(fù)治理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在未來(lái)環(huán)境發(fā)展進(jìn)程中，只有不斷加大對(duì)污染地塊調(diào)查評(píng)估工作和土壤污染修復(fù)治理工作的投入力度，才能有效控制環(huán)境污染問(wèn)題，并為環(huán)保型文明城市的創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]熊杰.污染場(chǎng)地土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與土壤管理修復(fù)對(duì)策研究[J].智能城市，2019，005（012）：134-135.

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