職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作成效問題研究

周健

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?職業(yè)教育院校在發(fā)展的過程中取得了豐碩的成果，但是隨著教育改革的不斷深入，職業(yè)教育院校也對原有的教學(xué)模式進行了改革，產(chǎn)教融合后學(xué)生可以更好地掌握所學(xué)專業(yè)知識，同時在與企業(yè)對接后職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生的方向更具針對性，可以為企業(yè)培養(yǎng)出更多就業(yè)型人才，實現(xiàn)產(chǎn)教融合目標(biāo)?？梢哉f，職業(yè)院校在應(yīng)用產(chǎn)教融合方式進行教學(xué)后，可以為企業(yè)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才并可以通過產(chǎn)教融合與企業(yè)進行進一步合作，形成不同的合作形式。采用產(chǎn)教融合方式后職業(yè)院校、企業(yè)可以更好地體現(xiàn)出各自的優(yōu)勢，培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才，為企業(yè)發(fā)展提供更多動力。此外，在應(yīng)用產(chǎn)教融合方式后企業(yè)與職業(yè)院校的積極性更高，在教學(xué)過程中可以更好地體現(xiàn)出“以人為本”的教育理念，進一步推動校企合作方式的發(fā)展。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?職業(yè)教育;產(chǎn)教融合;校企合作;成效

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）17-0168-02

一、職業(yè)院校產(chǎn)教融合校企合作的重要性

（一）進一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向主要以技術(shù)型、技能型為主，所以應(yīng)不斷強化與各企業(yè)間的合作，使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅可以學(xué)到本專業(yè)理論知識，同時可以增加實踐機會，最終實現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過校企合作方式，企業(yè)可以得到自己急需的人才，滿足發(fā)展需要，而職業(yè)院校通過校企合作方式可以合理地調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)與方向。充分利用校企合作方式可以不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，職業(yè)院?？梢愿用鞔_教學(xué)思路、創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)出專業(yè)性更強的人才。

（二）實現(xiàn)教學(xué)改革目標(biāo)

產(chǎn)教融合背景下職業(yè)院校要想得到更好的發(fā)展，應(yīng)不斷深化校企合作措施，實現(xiàn)教學(xué)改革的目標(biāo)。校企合作后職業(yè)院?？梢愿玫亓私馄湓诮虒W(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面的不足與漏洞，以此為基礎(chǔ)對原有專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，同時可以提升課堂組織能力、課堂教學(xué)水平及課后評價質(zhì)量。因此，職業(yè)院校在進行教學(xué)改革時應(yīng)充分認識到校企合作的重要性，實現(xiàn)企業(yè)與職業(yè)院校的同步發(fā)展。

（三）為教師團隊構(gòu)建提供培訓(xùn)基地

產(chǎn)教融合后應(yīng)保證教師團隊的專業(yè)性，確保教師團隊可以認識到自身工作的重要性，獲得豐富的專業(yè)知識與較強的操作技能，職業(yè)院校利用校企結(jié)合方式后應(yīng)構(gòu)建起“雙師型”教師團隊與“三師型”教師團隊?！叭龓熜汀苯處煵粌H需要教師有專業(yè)的理論知識，同時還應(yīng)有較強的實操能力，并且善于將理論與實踐進行結(jié)合。隨著校企合作不斷深入，職業(yè)學(xué)院應(yīng)為“三師型”教師團隊創(chuàng)建更好的實踐條件，職業(yè)院?？梢詫⒔處煱才诺狡髽I(yè)中提升自身專業(yè)能力及操作能力，以此來提升教師團隊的整體水平。

二、現(xiàn)階段產(chǎn)教融合中校企合作的不足

（一）相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力較差

目前，我國為了更好地促進校企合作出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，利用這些法律法規(guī)可以對校企合作中的各項工作進行規(guī)范，提供有效的政策保障。但是目前所推出的新政策只是從宏觀方面進行規(guī)劃，沒有對其中關(guān)鍵問題進行細化。從現(xiàn)階段來看產(chǎn)教融合校企合作中的法律法規(guī)并不是很完善，相關(guān)的管理部門還存在設(shè)計不規(guī)范的情況，無法給予有力的支持。同時在進行財務(wù)管理工作時缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持且參與人員的稅收優(yōu)惠政策不足。此外，校企合作教育模式應(yīng)用的過程中，相關(guān)的政府部門并沒有起到協(xié)調(diào)與保護作用，無法真正實現(xiàn)校企合作目標(biāo)。

（二）行業(yè)指導(dǎo)及協(xié)調(diào)監(jiān)督能力不足

與國外職業(yè)教育相比，我國職業(yè)教育還處于發(fā)展階段，并沒有真正地實現(xiàn)其在社會中的價值，公眾影響力相對較低。目前，我國職業(yè)教育行業(yè)內(nèi)部組織能力不足，政府相關(guān)管理部門無法真正發(fā)揮出自身協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，這樣相關(guān)行業(yè)協(xié)會就無法對職業(yè)院校教育工作進行指導(dǎo)。校企合作過程中并沒有對雙方權(quán)利與責(zé)任進行評估，導(dǎo)致企業(yè)參與度差，合作時無法對突發(fā)事件進行及時的處理，職業(yè)院校教育與企業(yè)生產(chǎn)間依然存在隔閡，融合度相對較差。

（三）兩者合作多流于表面形式

首先，需要進一步提升企業(yè)與職業(yè)院校間的合作水平。產(chǎn)教融合背景下的校企合作應(yīng)保證兩者間的共同利益、協(xié)調(diào)發(fā)展。但是現(xiàn)階段在進行校企合作時相關(guān)體系并不健全，沒有將學(xué)校與企業(yè)間的關(guān)系進行平衡，無法真正實現(xiàn)校企合作目標(biāo)?，F(xiàn)階段，校企合作教學(xué)模式多流于表面，并沒有將專業(yè)技能培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)工作進行有效的結(jié)合。其次，兩者間的合作力度不足。在校企合作的背景下職業(yè)院校參與積極性較高，希望與企業(yè)進行進一步的合作，但反觀企業(yè)參與度相對較低，同時并沒有真正地認識到自身發(fā)展的需要，無法招聘到滿意的人才，給雙方發(fā)展帶來一定阻礙。

三、產(chǎn)教融合校企合作背景下提升職業(yè)教育質(zhì)量的主要措施

（一）產(chǎn)教融合校企合作背景下職業(yè)教育治理模式創(chuàng)新

1.校企合作平臺的創(chuàng)新

（1）將雙方利益進行緊密結(jié)合。校企合作模式中政府、行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校是主要參與方，這些參與方間存在著共同的利益、責(zé)任，同時也是共同出資方，相互間存在依存關(guān)系，即第三方實體。職業(yè)教育行業(yè)可以采用集團方式構(gòu)建起學(xué)校與企業(yè)間共同利益體系，各參與方可以將人員、技術(shù)、設(shè)備、場地等融入職業(yè)教育集團中，將各方的利益進行捆綁，構(gòu)建共享實體。職業(yè)教育集團中應(yīng)構(gòu)建起綜合信息平臺，為職業(yè)院校與企業(yè)提供相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)、合作項目信息、相關(guān)資源信息、人才培養(yǎng)計劃、技術(shù)研發(fā)信息及招生就業(yè)信息等。（2）形成產(chǎn)教合作聯(lián)盟。產(chǎn)教融合背景下的校企合作政府起到了重要的作用，可以為職業(yè)院校、企業(yè)提供相關(guān)的制度支持、資金支持、政策支持，同時可以對校企合作模式進行規(guī)范與引導(dǎo)，進一步推動校企合作模式的發(fā)展。從制度方面來看，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的過程中始終堅持以人為本的理念并將重點放在技術(shù)創(chuàng)新方面，這樣職業(yè)院校就可以真正地成為校企合作中的主體，同時可以推動職業(yè)院校與企業(yè)間的深度融合。在這樣的發(fā)展形式下政府應(yīng)根據(jù)實際情況制定出相應(yīng)的管理制度并根據(jù)產(chǎn)業(yè)合作進度為產(chǎn)業(yè)合作提供指導(dǎo)，同時投入幫扶資金推動企業(yè)與學(xué)校的主動合作，在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)教合作聯(lián)盟。從可行性、可操作性方面來看，政府應(yīng)充分地發(fā)揮出職能與協(xié)調(diào)作用，利用多方合作方式對原有的教育載體進行優(yōu)化，使職業(yè)院校與不同企業(yè)真正融合。校企合作過程中企業(yè)應(yīng)肩負起自身責(zé)任，主動與職業(yè)院校進行合作，通過兩者的合作構(gòu)建技能實踐、技術(shù)研發(fā)基地，從而促進雙方的發(fā)展。校企合作過程中職業(yè)院校也應(yīng)明確自身義務(wù)，不是只簡單地與企業(yè)進行合作，而是形成集團式、系統(tǒng)化及整體化的教育模式，在提升人才專業(yè)能力的基礎(chǔ)上將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動職業(yè)院校與企業(yè)共同發(fā)展。

2.產(chǎn)教融合校企合作背景下工作機構(gòu)的創(chuàng)新

校企合作要得到良好的發(fā)展，需要不同的部門之間進行通力合作，也就是說要構(gòu)建相關(guān)的工作機構(gòu)，進行相互協(xié)作、通力配合，共同建立起科學(xué)有效的校企合作模式。如在德國、美國、加拿大、韓國等，這些工作結(jié)構(gòu)會負責(zé)校企合作過程中一些問題并為參與校企合作的企業(yè)與職業(yè)院校提供相應(yīng)的服務(wù)。現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)融合校企合作是我國職業(yè)院校未來的主要發(fā)展方向，所以相關(guān)的管理部門應(yīng)建立專門的服務(wù)機構(gòu)，為校企合作提供政策支持及專業(yè)服務(wù)，對校企合作中的各項工作進行組織協(xié)調(diào)。

（二）產(chǎn)教融合校企合作背景下構(gòu)建相關(guān)要素聯(lián)動機制

1.通過互惠共贏滿足需求動力機制

校企合作過程中需求動力機制主要包括內(nèi)、外部需求動力機制。其中外部需求動力機制主要包括相關(guān)的法律制度、大眾認同感以及市場需求等，內(nèi)部需求動力機制為參與校企合作有直接關(guān)系的合作方，主要包括政府部門、各企業(yè)、各職業(yè)院校等，各參與方間形成緊密的聯(lián)系，同時形成直接的利益關(guān)系。職業(yè)院校與企業(yè)間的關(guān)系可以通過內(nèi)、外部需求動力機制進行協(xié)調(diào)，但是內(nèi)部需求動力機制會給外部需求動力機制施加反作用力。具體來說，政府相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮出政策引導(dǎo)、資源配置、工作協(xié)調(diào)等作用，引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)院校積極地參與到校企合作教育模式中，構(gòu)建起完善的校企合作機制，確保各項工作可以穩(wěn)定、高效運行。企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)明確人才需求動力機制，向職業(yè)院校提出人才需求，培養(yǎng)出自身需要的技術(shù)人才。同時職業(yè)院校應(yīng)充分發(fā)揮出自身教育資源、科研能力，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的問題，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供動力。

2.利用稅收優(yōu)惠政策構(gòu)建激勵機制

要想更好地促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作教育模式的發(fā)展，可以通過稅收優(yōu)惠政策對原有稅收中不足的地方進行調(diào)整，同時對稅收優(yōu)惠政策中的不足、法律法規(guī)不健全及企業(yè)辦學(xué)不合理等問題進行優(yōu)化，對原有職業(yè)院校中稅收內(nèi)容進行明確，主要包括免征五大類服務(wù)增值稅、減免職業(yè)院校企業(yè)所得稅、個人所得稅分期交納、減免土地所得稅以及耕地占用稅、房產(chǎn)稅、契稅;制定完善的社會力量稅收優(yōu)惠政策，主要包括企業(yè)所得稅、進口增值稅、個人所得稅及印花稅等，其中社會捐贈給職業(yè)院校的土地、財產(chǎn)等免征印花稅。同時還應(yīng)根據(jù)實際情況降低優(yōu)惠政策享受標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)院校、企業(yè)同時感到稅收優(yōu)惠政策的可行性;加大稅收優(yōu)惠政策減免范圍及減免力度，為職業(yè)院校與企業(yè)創(chuàng)建良好的稅收環(huán)境。

四、結(jié)語

職業(yè)院校在產(chǎn)教融合校企合作的教學(xué)模式下可以使人才培養(yǎng)目標(biāo)進一步明確，將學(xué)生就業(yè)作為導(dǎo)向，實現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)合作的創(chuàng)新，兩者可以共同發(fā)展。對傳統(tǒng)的教學(xué)模式進行調(diào)整與革新，在保證雙方利益的基礎(chǔ)上，符合時代發(fā)展的要求。校企融合還可以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與高新技術(shù)的融合，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，利用新型技術(shù)人才促進企業(yè)發(fā)展。在新的發(fā)展時期，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中也應(yīng)不斷引入先進的思想、模式，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平。職業(yè)院校應(yīng)將教學(xué)與未來所要從事的工作進行有效的結(jié)合，為畢業(yè)生建立起信心，解決就業(yè)困難等方面的問題，為企業(yè)輸送更多專業(yè)人才，在降低企業(yè)人力資源成本的基礎(chǔ)上提升企業(yè)人力資源管理效率，從而吸引更多職業(yè)院校學(xué)生，提升職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)率以及良好的社會效益。從某種角度來看，將生產(chǎn)、教學(xué)、研發(fā)進行有效的融合，既可以提高職業(yè)院校教育教學(xué)水平，還可以促進企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?？梢?，在職業(yè)院校產(chǎn)教融合背景下的校企合作符合國家職業(yè)教育發(fā)展要求，同時可以向企業(yè)輸送專業(yè)人才，促進企業(yè)長遠發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

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編輯 鄭曉燕