地方國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策

馬躍偉

在我國經(jīng)濟水平不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟體制改革大趨勢下，地方國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的促進作用。隨著國際市場競爭越來越激烈，地方國有企業(yè)面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)也變得多樣化。企業(yè)管理者要想形成在行業(yè)內(nèi)競爭的優(yōu)勢，發(fā)揮財務(wù)管理在行業(yè)市場經(jīng)營發(fā)展中的核心價值，必然需要強化地方國有企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理體制，進一步完善公司監(jiān)管體系，降低其在市場上的運營風(fēng)險。

一、引言

地方國有企業(yè)的財務(wù)管理是實現(xiàn)公司在行內(nèi)經(jīng)濟增長、有效節(jié)約開支成本、轉(zhuǎn)化市場勞動力等工作的核心內(nèi)容。地方國有企業(yè)在財務(wù)管理工作中采取的措施和方法將直接影響到公司自身的發(fā)展水平，伴隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的體制改革，財務(wù)管理的體系與構(gòu)架隨之發(fā)生了改變，實踐管理過程中財務(wù)管治問題也愈發(fā)凸顯。如何做好地方企業(yè)日常收支的核對工作、確保國有資產(chǎn)的保值以及持續(xù)增值，仍需要公司領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)管理的實施措施進行進一步的探索，進而實現(xiàn)國民企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、財務(wù)管理對地方國有企業(yè)的重要性

（一）提升企業(yè)綜合業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)資金使用的高效率

財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心工作，是保障其經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。地方國有企業(yè)在進行財務(wù)管理的過程中，只有不斷提高管理人員的能力與業(yè)務(wù)水平，才能夠鞏固公司在行業(yè)競爭中的領(lǐng)先地位。財務(wù)水平的高低直觀體現(xiàn)出國有企業(yè)在競爭市場的綜合實力，綜合實力的提升能夠確保企業(yè)在競爭中立于不敗之地。國有企業(yè)在管理資金的過程中，重視提升流通金融資源的利用率、實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置將幫助公司經(jīng)營具備優(yōu)良的銷售能力，準確把握市場資金運轉(zhuǎn)狀況，提升資金使用效率，為企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃好方向。

（二）企業(yè)經(jīng)營信息系統(tǒng)化，確保決策的準確性

對于地方國有企業(yè)來說，要想實現(xiàn)公司經(jīng)營運行效果的改善，依然需要對整體市場經(jīng)濟競爭狀況有一個系統(tǒng)性的了解。準確、高效的企業(yè)財務(wù)管理體系能夠為經(jīng)營者提供準確的資金流轉(zhuǎn)信息，財務(wù)管理水平越高，根據(jù)財務(wù)信息反映出各項投資經(jīng)營項目的收支狀況越精準，對未來發(fā)展可能面對的風(fēng)險做出的判斷越具有方向性，從而能夠制定準確性更高的企業(yè)未來規(guī)劃。

三、地方國有企業(yè)在財務(wù)管理中面對的挑戰(zhàn)

（一）財務(wù)管理體系不健全

財務(wù)管理對地方國有企業(yè)發(fā)展的重要性是毋庸置疑的，然而在實踐企業(yè)管理過程中，想要形成健全、完善的財務(wù)管理體系仍面對諸多挑戰(zhàn)。一個完整的財務(wù)管理體系是保障企業(yè)在融資投資、資金管理、利潤分配以及評估等工作順利開展的基礎(chǔ)。目前在地方國有企業(yè)中盡管已經(jīng)制定了相應(yīng)的財務(wù)項目經(jīng)營措施和方法，但距形成完整的體系仍存在一定的差距。

首先在信息統(tǒng)計方面，由于地方國有企業(yè)對于信息收集方式的規(guī)定相對粗放，導(dǎo)致許多收集到的信息存在失真現(xiàn)象，加大了有效信息利用與排除的管理難度，使得最終的財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實、準確，這就很有可能會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者在做出決策時出現(xiàn)重大失誤，給公司帶來嚴重的經(jīng)濟損失。其次在資金預(yù)算管理上，由于流動金融資產(chǎn)的隨意性、流動性較大，使得資金的籌備與流通水平并未與實際需求相結(jié)合，導(dǎo)致了公司大量資金閑置或出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。同時許多地方國有企業(yè)并沒有設(shè)置專屬的審計部門，或者是審計部門進行審查的人員技術(shù)水平不夠?qū)I(yè)，這就使得在財務(wù)監(jiān)管方面監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致出納、審計等工作難以實現(xiàn)職權(quán)分離，工作人員的實際監(jiān)管效率低、項目工作進度開展緩慢。

（二）資料統(tǒng)計收集混亂

在當(dāng)下科技迅速發(fā)展的時代，計算機金融、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施技術(shù)等在財務(wù)管理中正逐漸發(fā)揮著重要的信息統(tǒng)計作用?，F(xiàn)代化技術(shù)的引入降低了企業(yè)人員的工作量、大大節(jié)約了投入成本和時間，進一步提升地方國有企業(yè)的財務(wù)管理效率。但同時也存在著由于技術(shù)信息人員的操作水平不夠?qū)е滦畔⒐芾砘靵y的現(xiàn)象，在進行公司資料統(tǒng)計時，無法實現(xiàn)資料信息的細化分類管理，使得最終收集到的統(tǒng)計結(jié)果出現(xiàn)偏差。

（三）監(jiān)管人員整體素質(zhì)水平偏低

要保障地方國有企業(yè)財務(wù)信息管治工作的效率和質(zhì)量，對于監(jiān)管人員的素質(zhì)要求必然需要進一步提高。許多地方國有企業(yè)在人員招聘時，把關(guān)不嚴，所聘人員會存在學(xué)習(xí)專業(yè)與經(jīng)營管理方向不對口或者財務(wù)專業(yè)匱乏的情況，很多人員在招聘進入企業(yè)后進行的臨時培訓(xùn)，主要用在幫助員工大致了解需要做的工作以及企業(yè)經(jīng)營情況，而忽略了對專業(yè)知識技能的培訓(xùn)。直接上崗工作的錄用模式，使得企業(yè)信息的管制工作質(zhì)量難以保障，員工在進行財務(wù)處理時也容易出現(xiàn)失誤，會計信息與真實情況的不相符，最終使得財務(wù)管理水平難以提升，企業(yè)缺乏能夠直接參與經(jīng)營管理與戰(zhàn)略決策的高級財務(wù)會計人才。

四、地方國有企業(yè)強化財務(wù)管理的措施探究

（一）完善財務(wù)管理體系，轉(zhuǎn)變管治觀念

伴隨著市場經(jīng)濟改革進度的加快，現(xiàn)代化財務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)逐步替代了傳統(tǒng)只重生產(chǎn)的經(jīng)營模式，建立財務(wù)會計管理制度將實現(xiàn)財務(wù)管理工作的落實開展。在這一體系中，應(yīng)當(dāng)明確各部門的職責(zé)劃分，重視出納、稽核等職責(zé)的分離管理，確保每一位職員都能夠?qū)崿F(xiàn)工作內(nèi)容的細化分配，尤其是在信息統(tǒng)計與整理過程中，保障最終收集到的資料統(tǒng)計精準化。學(xué)習(xí)大型國有企業(yè)或者優(yōu)秀的民營企業(yè)先進的財務(wù)管理體系，讓財務(wù)人員建立起良好的工作規(guī)范，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

（二）強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，建立制約監(jiān)督機制

對于工作人員的監(jiān)督管理，經(jīng)營者需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特色，制定有利于規(guī)范財務(wù)人員工作標準化的制度，加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督審查力度。可以通過建立內(nèi)部審計部門來對會計工作進行核對，進一步審查財務(wù)統(tǒng)計結(jié)果的準確性，從而減少資產(chǎn)運營風(fēng)險。同時，對于資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)采用集中核算的形式對閑散的資金進行統(tǒng)一調(diào)配，加強金融資產(chǎn)的流動性，同時避免了資產(chǎn)留置導(dǎo)致的資源浪費和工作人員做假賬等問題。要培養(yǎng)會計審查人員的風(fēng)險意識，對于資金的投入以及現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的計劃使用，都需要提前做好項目風(fēng)險預(yù)測以及現(xiàn)金流量控制分析的準備工作。尤其是在資金申請流程上，必須嚴格符合申請流程的規(guī)章制度規(guī)定，做好申請信息的填寫和備案工作，確保扭轉(zhuǎn)資產(chǎn)的使用效益。

（三）完善財務(wù)管理隊伍建設(shè)，提升員工業(yè)務(wù)水平

財務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理水平和道德素質(zhì)影響著地方國有企業(yè)的財務(wù)管理狀況，地方企業(yè)要想真正提升管治體系的水平和質(zhì)量，必然需要注重打造一支高素質(zhì)、專業(yè)性的會計審計管理隊伍，做好人才選拔工作，及時為企業(yè)注入新鮮的血液與活力。對于人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)更加重視專業(yè)知識的培訓(xùn)以及對職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提升，應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)代化信息技術(shù)的操作練習(xí)，完善財務(wù)人員的職業(yè)判斷水平、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力，加強管理團隊建設(shè)以滿足市場經(jīng)濟對現(xiàn)代企業(yè)管理人才的要求。

五、結(jié)語

在市場經(jīng)濟改革體制下，地方國有企業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)。對地方國有企業(yè)進行財務(wù)管理體系的建立與完善，將實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制的健全，為公司加強人才隊伍的建設(shè)。企業(yè)對管理機制的完善將進一步提高公司在市場經(jīng)濟中的財務(wù)管理水平，為地方國有企業(yè)的發(fā)展指明方向，實現(xiàn)地方國有企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。（作者單位：鄂爾多斯市東勝區(qū)萬維互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公司 ）