電力企業(yè)物資管理的幾點(diǎn)思考

祁桂蘭

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，生產(chǎn)生活中對(duì)電力的需求日益增加。在新形勢(shì)下，電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)物資管理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流手段和組織網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化，保證生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)的及時(shí)運(yùn)行和維護(hù)，同時(shí)建立與工程量清單計(jì)價(jià)相匹配的工程造價(jià)管理系統(tǒng)，以執(zhí)行工程量清單評(píng)估。可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、前言

電力企業(yè)物資管理是科學(xué)系統(tǒng)的管理工作。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，電力企業(yè)必須全面轉(zhuǎn)變管理觀念，積極轉(zhuǎn)變管理方式，嘗試使用新的管理機(jī)制和手段，采取措施在生活方式和生產(chǎn)資料領(lǐng)域創(chuàng)建各種類型的現(xiàn)代物流企業(yè)，包括運(yùn)輸和將倉儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪髌髽I(yè)，從整體上提高物資管理的質(zhì)量和效益。

二、電力企業(yè)物資管理過程中存在的問題

（一）倉儲(chǔ)管理的問題

當(dāng)前，我國使用自動(dòng)化倉庫存在的主要問題是利用率低，效果不明顯，規(guī)模不確定，優(yōu)勢(shì)不突出，使得許多倉庫資源處于閑置狀態(tài)，特別是對(duì)于一些小型，單一生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)倉庫自動(dòng)化，閑置和重復(fù)分配倉庫設(shè)施和設(shè)備資源之間的矛盾突出。比如說因?yàn)槿狈?duì)倉庫建設(shè)與規(guī)劃的調(diào)查分析，導(dǎo)致自動(dòng)化倉庫的設(shè)計(jì)與規(guī)劃在施工前存在重大決策問題。施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際利用率中，對(duì)自動(dòng)化的要求非常低，利用率也很小。由于缺乏了解，不愿意使用配備的設(shè)備而對(duì)提高倉庫的機(jī)械化和自動(dòng)化水平的想法缺乏了解，這種想法仍然停留在手動(dòng)操作的基礎(chǔ)上，對(duì)新型缺乏信心自動(dòng)倉庫的概念，以及缺乏將自動(dòng)倉庫放在重要位置的問題，因此在思想上放棄了對(duì)自動(dòng)倉庫的研究和使用。由于外部因素和情況的變化，收發(fā)任務(wù)的變化，工作量的變化以及貨物類型的變化，倉庫中的設(shè)備和管理系統(tǒng)卻沒有相應(yīng)的更改和升級(jí)，當(dāng)丟失了原始市場(chǎng)之后，設(shè)備設(shè)施的缺乏導(dǎo)致倉庫并不需要存儲(chǔ)物資，使得倉庫處于閑置的狀態(tài)。另一發(fā)面來說，由于設(shè)別人員的綜合素質(zhì)水平不高，使得操作人員和維修人員的缺乏使現(xiàn)有設(shè)備無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）配送管理的問題

中國電力企業(yè)的發(fā)展十分迅速，但與發(fā)達(dá)國家比起來還是有著不小的差距，我們?nèi)杂性S多方面要進(jìn)行更新，對(duì)于企業(yè)中的物流方面更是如此。例如，許多重要的基礎(chǔ)設(shè)施仍處于壟斷運(yùn)營狀態(tài)，無法適應(yīng)要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際運(yùn)作;在計(jì)劃，管理和實(shí)際操作方面，分割和獨(dú)立的系統(tǒng)限制了物流和配送的社會(huì)化;物聯(lián)網(wǎng)的普及從行業(yè)來看，庫存資產(chǎn)總體上較大，但布局分散，企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)力量薄弱，管理落后，資產(chǎn)利用率高。不高，操作模式較舊。物流配送的社會(huì)化程度低，專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)緩慢，服務(wù)規(guī)模無法形成，具有多種經(jīng)濟(jì)成分的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)不多。

（三）工程造價(jià)管理的問題

工程造價(jià)管理體系不健全，管理形式多樣。區(qū)域和省級(jí)配額是由全省省級(jí)配額站制定和發(fā)布的，政府投資的市政工程是由政府發(fā)布的，由于兩個(gè)部門的要求和控制標(biāo)準(zhǔn)不同，在實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾，這使得配額使用單位處于虧損狀態(tài)，相關(guān)主管部門也很難做到仲裁。定價(jià)方法落后，不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中使用的工程造價(jià)計(jì)算模式仍然是以固定價(jià)格為主要模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。配額始終希望具有包容性，但由于社會(huì)在進(jìn)步，技術(shù)也在不斷發(fā)展，因此不可能總是具有包容性。配額越全面，意料之外的事情就越多，并且難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。時(shí)間的延遲和內(nèi)容的僵化經(jīng)常使人們?cè)谑褂门漕~時(shí)陷入困境。另外，中國目前的建設(shè)行政部門根據(jù)社會(huì)平均水平發(fā)布了工程預(yù)算定額消耗及相關(guān)費(fèi)用和相應(yīng)的價(jià)格，在此基礎(chǔ)上形成的工程成本基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可以作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能完全反映參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，這在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理過程中問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）解決倉儲(chǔ)管理問題的方法

物流業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，充分利用現(xiàn)有設(shè)備開發(fā)閑置資源，激活資產(chǎn)庫存，提高設(shè)備利用率的過程中，提高經(jīng)濟(jì)效益是重要的措施。將閑置資源放在公開市場(chǎng)上，打破行業(yè)與行政區(qū)域之間的界限，讓市場(chǎng)高效合理地分配資源。在出臺(tái)了關(guān)于物流資源分配的政策之后，還要鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)通過正常渠道轉(zhuǎn)移，出售，租賃和更換閑置設(shè)備并進(jìn)行補(bǔ)償，擴(kuò)大設(shè)備之間的信息交流，發(fā)展信息的交流渠道，增強(qiáng)信息的服務(wù)手段。防止不必要的資源浪費(fèi)，研究和推廣現(xiàn)代物流管理和運(yùn)作模式，將生產(chǎn)過程與自動(dòng)倉庫技術(shù)相結(jié)合，提高企業(yè)內(nèi)部物流的速度。充分利用外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的資源，真正實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)營的規(guī)模，資源共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，自動(dòng)建立和使用倉庫與制造商，批發(fā)商和零售商一起，成為庫存，分銷，運(yùn)輸，運(yùn)輸和流通加工的基地以及自己的物流基地。為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)，形成完整的物流配送體系。在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域（包括國際）物流任務(wù)，并使物流成本合理，盡可能橫向聯(lián)合，開放自己的物流資源，提高市場(chǎng)占有率。為了提高員工素質(zhì)，完善自動(dòng)化倉庫的管理機(jī)制，必須要有一個(gè)合適的物流環(huán)境和科學(xué)的管理，才能高效利用物流設(shè)備，這需要高素質(zhì)的人才。在目前缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況下，我們可以采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式在發(fā)達(dá)國家訪問和學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專業(yè)人士或大學(xué)教師介紹經(jīng)驗(yàn)，傳授知識(shí)，開設(shè)學(xué)習(xí)班等?；蛟诩夹g(shù)學(xué)院招聘物流專業(yè)技術(shù)人才，以盡快解決操作人員和維護(hù)人員的短缺。

（二）解決配送管理問題的方法

各級(jí)政府部門要采取措施，積極推動(dòng)物流配送發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代物流列入議事日程，以物流為支柱產(chǎn)業(yè)，制定物流規(guī)劃。確保連鎖企業(yè)內(nèi)的配送中心在硬件設(shè)施建設(shè)，管理水平，管理信息系統(tǒng)等方面有更大的發(fā)展，并可以達(dá)到更高的水平。配送中心完全采用計(jì)算機(jī)管理和先進(jìn)的無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了無紙化收貨，驗(yàn)貨，理貨，倉儲(chǔ)和庫存。在現(xiàn)代物流技術(shù)研究開發(fā)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)物流信息技術(shù)和物流配送管理技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)我國現(xiàn)代物流的發(fā)展。

（三）解決工程造價(jià)管理問題的方法

要建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理部門的管理職能，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，完善工程造價(jià)管理體制和方法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范化。建設(shè)市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。理順項(xiàng)目成本管理各主管部門之間的關(guān)系，建立各部門之間的定期協(xié)調(diào)和聯(lián)系制度，使項(xiàng)目成本管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接和匹配。從政府組織管理到行業(yè)協(xié)會(huì)管理，應(yīng)鼓勵(lì)建立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，功能完備，設(shè)備選型更加合理，以節(jié)約投資，采用優(yōu)化設(shè)計(jì)使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求以最少的投入，創(chuàng)造最大的效益。國務(wù)院分別管理政府和民間投資，放寬建材和人工價(jià)格，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。為了改革和實(shí)施現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方法，業(yè)主和投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的工程量清單編制規(guī)則編制工程量清單。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)水平填寫綜合單價(jià)，并加深對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著社會(huì)主義新時(shí)期的發(fā)展，電力行業(yè)的發(fā)展也是逐漸穩(wěn)定高效起來，而電力物資管理工作的開展對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響。在此情況下，運(yùn)用所了解到的手段進(jìn)行相應(yīng)管理，確保雙向管理的完整性和快速響應(yīng)的能力。（作者單位：東莞供電局物流中心）