農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化問(wèn)題及發(fā)展策略

韓曉艷

毫無(wú)疑問(wèn)，作為第一大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)將在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗進(jìn)程中起著重大的作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中也存在著諸如經(jīng)濟(jì)管理信息化水平低下、相關(guān)信息化系統(tǒng)不完善等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝更好更快的方向發(fā)展。文章試圖在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題的背景下，提出相應(yīng)的完善措施，以期為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平、為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展做出一絲貢獻(xiàn)。

自黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這個(gè)總方針。與此同時(shí)，各地區(qū)積極采取相關(guān)措施來(lái)響應(yīng)習(xí)總書(shū)記的號(hào)召。在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下以及在先進(jìn)科技的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不再適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須對(duì)此進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)建設(shè)的必然道路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們不能只局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，固守農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式。為了提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，我國(guó)從數(shù)十年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向知識(shí)型農(nóng)業(yè)、科學(xué)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變已變成一種趨勢(shì)，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的部分。所謂知識(shí)型農(nóng)業(yè)，就是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究成果來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)向知識(shí)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的目的。但是從我國(guó)現(xiàn)階段情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的程度仍然是低水平的、不均衡的，現(xiàn)狀表明相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)官不理信息化重要性認(rèn)識(shí)不足。在信息化的時(shí)代，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性，首先應(yīng)在態(tài)度上改變對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有了很大程度的提高。近些年雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷提升，但是對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的收入增長(zhǎng)程度并不高，究其主要原因，就是農(nóng)民信息閉塞，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格把握不準(zhǔn)，造成多產(chǎn)卻低收入的情況由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性。要想適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增長(zhǎng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息建設(shè)速度。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化在農(nóng)村的普及度低

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，從世界各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的占比來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的占比依然很高，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度講，我國(guó)農(nóng)業(yè)的信息化、科技化程度還不高，還是低水平的農(nóng)業(yè)，還沒(méi)有真正的走上發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的精致化道路。縱觀我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分布，具有分散性，農(nóng)作物種植地大都處于落后、偏僻的農(nóng)村地區(qū)，受自然因素和人為因素的雙重影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖取得了一定的進(jìn)展，但仍然為達(dá)到真正水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理已廣泛的應(yīng)用于各行各業(yè)，而農(nóng)村地區(qū)，因信息閉塞、信息傳遞技術(shù)落后，又受到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化管理在農(nóng)村的運(yùn)用還處在起步階段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化在農(nóng)村的普及度低是制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要根源，分散性的農(nóng)戶以自我為單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有封閉性，加之農(nóng)村的信息技術(shù)手段有限，阻斷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化相關(guān)性信息傳入，技術(shù)理念的傳遞缺乏相應(yīng)的媒介，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中未建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的思想和理念，制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)隊(duì)伍力量不足

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是國(guó)家的重要戰(zhàn)略舉措，在一些列文件中多次重復(fù)了農(nóng)業(yè)信息化管理和發(fā)展的重要性并做了重要的指導(dǎo)性批示。農(nóng)業(yè)雖作為第一產(chǎn)業(yè)，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)人員并未滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正需求，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀來(lái)看，主體人員還是農(nóng)村長(zhǎng)期靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的農(nóng)民。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的人員專業(yè)素養(yǎng)不足難以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的過(guò)程中起到引導(dǎo)性作用，同時(shí)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低又缺乏相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，僅憑借積累的經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化。

（三）國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的投入不足

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家的正確指導(dǎo)，但國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入不足是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度低的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要國(guó)家強(qiáng)有力的政策支持，還需要各級(jí)政府增大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的投入，用大體量的資金來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀來(lái)看，政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入不足，很難支撐起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理管理工作的開(kāi)展，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息傳導(dǎo)中無(wú)法發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用，無(wú)法有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息建設(shè)。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要策略

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)信息互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)朝著信息化的方向發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息互動(dòng)機(jī)制所涵蓋的信息關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)等等。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)基本行情進(jìn)行行為監(jiān)測(cè)，為農(nóng)村農(nóng)戶提供基本的信息情況，農(nóng)民個(gè)體可以通過(guò)相關(guān)的信息渠道了解農(nóng)業(yè)信息以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷的推進(jìn)農(nóng)業(yè)逐漸朝著規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。把束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩余勞動(dòng)力解放出來(lái)用于社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)不足這一問(wèn)題，應(yīng)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀出發(fā)，不斷的進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化宣傳。對(duì)于廣大的農(nóng)民群體應(yīng)進(jìn)行信息化技術(shù)、手段的培訓(xùn)，從思想上轉(zhuǎn)變農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的固有認(rèn)知，建立起農(nóng)業(yè)信息化的觀念。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展活力不足的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)一只現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍，不斷的提升農(nóng)業(yè)信息化管理的意識(shí)和水平，鼓勵(lì)和支持積極響應(yīng)下鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化行為，倡導(dǎo)個(gè)人、集體、企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中去，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，為信息化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才和智力支持。

（三）健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施，完善管理體系

基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵和基本，政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的專項(xiàng)資金，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供充足的后備資金。對(duì)分散化的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行片區(qū)管理、劃分管理，對(duì)相應(yīng)的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)的進(jìn)行布局和規(guī)劃，建立一套完備的信息化管理體系，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。充分發(fā)揮政府的農(nóng)業(yè)建設(shè)作用，用政府的力量去引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè)和發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、專業(yè)人員指導(dǎo)、農(nóng)民踐行的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化體制。充分發(fā)揮各主體的能動(dòng)性，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善信息化管理體系。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)，同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。然而，盡管我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，信息化水平也得以廣泛應(yīng)用，但是仍存在經(jīng)濟(jì)管理信息化水平低下、農(nóng)民信息化認(rèn)知不夠、基礎(chǔ)設(shè)施落后等一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，提升農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí)以及加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造可持續(xù)發(fā)展的空間。（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗民政局）