制造業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施分析

葉麗群

摘 要 在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的今天，人們的生活水平也在不斷提高，制造業(yè)作為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，無(wú)論是對(duì)國(guó)家的發(fā)展，還是對(duì)人們的生活，都有十分重要的影響。為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，相關(guān)企業(yè)不僅要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，還要對(duì)預(yù)算管理工作給予足夠的重視，根據(jù)實(shí)際情況不斷地改進(jìn)和完善企業(yè)的預(yù)算管理，從而才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。在保證制造業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，能夠?qū)χ圃鞓I(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 制造業(yè) 預(yù)算管理 存在問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，制造企業(yè)要想穩(wěn)保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不但要科學(xué)制定企業(yè)的規(guī)章制度，還要做好今后的規(guī)劃。而預(yù)算就是進(jìn)行規(guī)劃的一項(xiàng)重要途徑，企業(yè)能夠根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)調(diào)整規(guī)劃，因此做好預(yù)算管理工作的重要性不言而喻。但是在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中，由于受到諸多因素影響，所以在工作過(guò)程中存在不少問(wèn)題，非常有必要對(duì)其存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析。

一、制造業(yè)預(yù)算管理的概念

預(yù)算，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)在開(kāi)展實(shí)際的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之前對(duì)能夠得到和使用的資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，這樣才能夠保證企業(yè)擁有足夠的資金來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以正常地開(kāi)展。在一般的情況下，制造業(yè)預(yù)算管理由多個(gè)環(huán)節(jié)共同組成，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等。從預(yù)算管理在制造業(yè)企業(yè)中應(yīng)用取得的效果來(lái)看，有兩個(gè)特點(diǎn)：一是程序性，企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作之前會(huì)指派專(zhuān)業(yè)的工作人員來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制工作，之后還有審批、評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)之間相互配合，從而使預(yù)算管理自身的程序性得到一定程度的提高;二是綜合性，制造業(yè)企業(yè)要對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行充分的分析，有效預(yù)測(cè)發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能夠?qū)㈩A(yù)算管理的效果充分地發(fā)揮出來(lái)。

二、制造業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理意識(shí)薄弱

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起步比較晚，相關(guān)的理論和技術(shù)還不成熟，在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中往往會(huì)受到很多因素的影響。企業(yè)管理者沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理給予足夠的重視。通過(guò)實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)日常費(fèi)用進(jìn)行規(guī)劃就是預(yù)算管理，其他部門(mén)不需要參與預(yù)算管理，這樣就導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行交流，對(duì)共同的目標(biāo)和責(zé)任意識(shí)不明確，預(yù)算管理的效果無(wú)法在制造業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中充分地發(fā)揮出來(lái)。

（二）預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不合理

企業(yè)各項(xiàng)工作能夠正常開(kāi)展的前提是科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理工作也是如此。在通常的情況下，制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)主要由三方面組成——委員會(huì)、管理部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)。其中委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算管理的整體框架構(gòu)建和目標(biāo)制定，預(yù)算管理各項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)部門(mén)是管理部門(mén)，執(zhí)行部門(mén)則嚴(yán)格按照相關(guān)的要求和規(guī)定開(kāi)展預(yù)算管理工作。現(xiàn)階段我國(guó)大部分制造業(yè)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的重要性沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，不僅內(nèi)部的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不完善，而且還會(huì)使其他的預(yù)算管理工作無(wú)法正常開(kāi)展或者與預(yù)期的效果存在較大的差距。

（三）預(yù)算管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高

制造業(yè)企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作之前需要對(duì)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的分析，相關(guān)工作人員還需要考慮企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)情況等，工作人員可以依靠自身較高的分析能力來(lái)系統(tǒng)地分析企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從而保證預(yù)算的結(jié)果具有較高的真實(shí)有效性。但是我國(guó)大部分制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作人員不僅自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平較低，而且對(duì)一些稅法、經(jīng)濟(jì)法等沒(méi)有足夠的了解，無(wú)法對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)和分析，預(yù)算的效果也與預(yù)期存在較大的差距。

三、預(yù)算管理問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)措施

（一）提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度

制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中都與預(yù)算管理有一定的聯(lián)系，企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間要相互配合、共同發(fā)展，提高工作人員對(duì)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)程度是必要的。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首先要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)加大預(yù)算管理的宣傳力度，使全部工作人員在日常工作中都具有較強(qiáng)的預(yù)算管理意識(shí)，各部門(mén)的工作人員要明確自己崗位的職責(zé)，這對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)具有一定的促進(jìn)作用。另外，企業(yè)還應(yīng)該使各個(gè)部門(mén)的工作人員積極投入到預(yù)算管理工作中，并且根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定有效的績(jī)效考核制度，對(duì)態(tài)度積極且工作能力較強(qiáng)的工作人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠使工作人員的自我價(jià)值在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中充分地發(fā)揮出來(lái)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和控制。

（二）建立完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

從當(dāng)前的情況看來(lái)，預(yù)算管理在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中都得到了相應(yīng)的應(yīng)用。為了使預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期的效果，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)市場(chǎng)變化的特點(diǎn)進(jìn)行有效的分析，從而合理地構(gòu)建內(nèi)部的發(fā)展組織結(jié)構(gòu)。第一級(jí)監(jiān)管層在企業(yè)中是十分必要的，預(yù)算管理委員會(huì)往往由股東大會(huì)、董事會(huì)和企業(yè)管理層組成，可以對(duì)企業(yè)日常開(kāi)展的預(yù)算工作進(jìn)行及時(shí)的審批，如果在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)采取有效措施來(lái)解決，保證企業(yè)朝科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地發(fā)展，預(yù)算管理工作也可以正常地開(kāi)展。第二個(gè)就是對(duì)預(yù)算執(zhí)行層的設(shè)立，企業(yè)應(yīng)該在各個(gè)部門(mén)或相應(yīng)的公司設(shè)立執(zhí)行部門(mén)，執(zhí)行部門(mén)可以按照規(guī)定將預(yù)算工作細(xì)化。

（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理效果與相關(guān)工作人員之間有直接的聯(lián)系，為了使預(yù)算管理工作能夠在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中正常地開(kāi)展，企業(yè)首先就要對(duì)預(yù)算管理工作人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作給予足夠的重視。制造業(yè)企業(yè)可以深入各大高校挑選優(yōu)秀的畢業(yè)生，這樣不僅可以更新企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備，還能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)源源不斷的活力。同時(shí)，企業(yè)還需要對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理者開(kāi)展定期的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)中可以讓員工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和新的管理手段，使其在后期的工作中可以依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)及時(shí)地解決問(wèn)題。企業(yè)還需要對(duì)市場(chǎng)變化的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析，為了提高預(yù)算管理的效率和質(zhì)量，企業(yè)要不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，并且在此基礎(chǔ)上改進(jìn)和完善內(nèi)部管理系統(tǒng)，從而使制造業(yè)企業(yè)在時(shí)代發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳跟。

四、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理措施，但是在制造業(yè)中預(yù)算管理的運(yùn)用還存在諸多問(wèn)題，要求制造業(yè)的財(cái)務(wù)工作者正確認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題及原因，并采取針對(duì)性的措施，以更好地提高我國(guó)制造業(yè)預(yù)算管理的水平，推動(dòng)制造行業(yè)更好更快地發(fā)展。

（作者單位為杭州喜馬拉雅家居有限公司）

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