徐 磊,任禮姝,韓 奇
(1.鹽城師范學(xué)院體育學(xué)院,江蘇 鹽城 224002;2.鹽城工學(xué)院體育部,江蘇 鹽城 224051)
體育場(chǎng)館作為體育發(fā)展的重要物質(zhì)載體,隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的演變而變化。從古希臘的奧林匹克遺址,到古羅馬的競(jìng)技場(chǎng)、角斗場(chǎng),從我國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的蹴鞠游戲場(chǎng)地到唐代的馬球比賽場(chǎng),再到現(xiàn)在世界各地的大型體育場(chǎng)館、體育健身娛樂中心、功能齊全的奧運(yùn)場(chǎng)館,每一時(shí)期的體育場(chǎng)館都體現(xiàn)了其國(guó)家、民族、社會(huì)對(duì)體育的一種理解和追求;詮釋了每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段人們對(duì)體育場(chǎng)館功能的需求,是對(duì)蘊(yùn)含在體育場(chǎng)館中的文化的一種傳承和推廣。[1]體育場(chǎng)館不僅是各種比賽舉辦和大眾健身的場(chǎng)所,更是傳承體育文化,讓人們獲得集體感和榮譽(yù)感的歸宿地。體育場(chǎng)館的文化價(jià)值在體育場(chǎng)館的歷史變遷中被不斷地更新和傳播,同時(shí)被賦予不同的歷史責(zé)任和使命,本質(zhì)功能逐漸得以彰顯,體育文化不斷地得到積淀,人們的精神需求不斷地得到滿足。
新時(shí)代背景下,隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)與實(shí)施,體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)的開放覆蓋面越來越廣,全國(guó)各地都在多策并舉地對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行改革創(chuàng)新,尋找出路。各地的體育場(chǎng)館雖然獲得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益,但在體育場(chǎng)館文化建設(shè)方面卻面臨發(fā)展緩慢的局面。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦帶動(dòng)了一大批體育場(chǎng)館的建設(shè)和發(fā)展,但其在后期的運(yùn)營(yíng)上也出現(xiàn)了很多問題:場(chǎng)館選址不合理,布局失衡,多數(shù)場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)未能考慮賽后運(yùn)營(yíng)需要;重視競(jìng)賽需求,忽視大眾健身需求;重視外在設(shè)計(jì),忽視內(nèi)涵建設(shè);片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,淡化體育場(chǎng)館文化傳承;等等。體育場(chǎng)館內(nèi)涵的缺失使得體育場(chǎng)館本質(zhì)功能很難滿足人們追求健康生活和精神生活的需求,同時(shí)也阻礙了體育場(chǎng)館文化的傳播與發(fā)展。本研究力圖在分析當(dāng)前我國(guó)體育場(chǎng)館文化發(fā)展困境的基礎(chǔ)上,探尋新時(shí)代背景下我國(guó)體育場(chǎng)館文化發(fā)展的策略,以期完善認(rèn)識(shí),推進(jìn)我國(guó)體育場(chǎng)館文化的進(jìn)一步傳播和發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)體育場(chǎng)館改革健康有序地進(jìn)行。
體育場(chǎng)館文化是由體育場(chǎng)館、體育博物館、體育廣場(chǎng)、體育雕塑、體育競(jìng)賽的氛圍和現(xiàn)場(chǎng)媒體傳播以及配套的商業(yè)、旅游、交通等內(nèi)容構(gòu)成的綜合文化[2]。體育場(chǎng)館文化主要通過體育場(chǎng)館中各種形式的藝術(shù)表現(xiàn)形式(體育雕塑、體育明星照片等)來體現(xiàn)。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦,我國(guó)體育場(chǎng)館的建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段,全國(guó)上下新建了一大批的體育場(chǎng)館,比如北京奧運(yùn)會(huì)主館——鳥巢,國(guó)家游泳中心—水立方,這些體育場(chǎng)館雖然在外觀的設(shè)計(jì)和建筑材料的科技含量上給人們帶來了視覺上的震撼,但是在體育場(chǎng)館文化營(yíng)造、內(nèi)涵建設(shè)方面和國(guó)外的一流體育館還存在一定的差距。巴西馬拉卡納球場(chǎng)、米蘭圣西羅球場(chǎng)、美國(guó)洛杉磯湖人隊(duì)主場(chǎng)史泰博體育中心、法國(guó)羅蘭·加洛斯球網(wǎng)球場(chǎng)等國(guó)外一流的體育場(chǎng)館不僅擁有自己的官方網(wǎng)站,而且場(chǎng)館內(nèi)均設(shè)有場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)文化博物館供觀眾和球員了解其場(chǎng)館的歷史,讓觀眾在觀看比賽的同時(shí)能領(lǐng)略場(chǎng)館文化的魅力。對(duì)體育場(chǎng)館歷史文化的展示可以激發(fā)起人們對(duì)這些歷史事件的懷念,進(jìn)而激發(fā)人們到體育場(chǎng)館健身和比賽的熱情。然而,我國(guó)的一流大型體育場(chǎng)館很少單獨(dú)設(shè)有場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)文化博物館。體育場(chǎng)館文化營(yíng)造、內(nèi)涵建設(shè)的不完善,嚴(yán)重影響了我國(guó)體育場(chǎng)館文化軟實(shí)力的提升和品牌的創(chuàng)建;同時(shí),也影響著每一位到體育場(chǎng)館進(jìn)行健身、比賽、娛樂活動(dòng)的人們的感受和需求,進(jìn)而阻礙了體育場(chǎng)館文化的進(jìn)一步傳播和發(fā)展。
隨著黨的十九大的順利召開,我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出:“當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!盵3]當(dāng)前,我國(guó)體育場(chǎng)館資源分布不均衡,東西部之間、沿海與內(nèi)陸之間、城市與農(nóng)村之間差距較大。事實(shí)上,全國(guó)體育場(chǎng)地中,分布在東部地區(qū)的體育場(chǎng)地高達(dá)71.1萬個(gè),而分布在西部地區(qū)的體育場(chǎng)地只有42.63萬個(gè)[4],這就導(dǎo)致了體育場(chǎng)館供求的失衡。其中學(xué)校體育場(chǎng)館在體育場(chǎng)館中所占比例高達(dá)66 %,但對(duì)外開放率僅為29 %。隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)舉辦大型體育比賽成本越來越高,審批的程序也日趨繁瑣。此外,我國(guó)的體育場(chǎng)館資源分布的不均衡也造成了部分體育場(chǎng)館面臨閑置率高的運(yùn)營(yíng)難題。資源的閑置在一定程度上制約了公眾體育健身的需求。隨著國(guó)家全民健身計(jì)劃的不斷深化和開展,國(guó)家在政策上和制度上都為體育場(chǎng)館的改革提供了支持和幫助,1995年的《中華人民共和國(guó)體育法》和《全國(guó)健身計(jì)劃綱要》、2003年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《公共文化體育設(shè)施條例》、2016年的國(guó)務(wù)院關(guān)于《加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)意見》等文件中,都提出應(yīng)盤活用好現(xiàn)有體育場(chǎng)館資源,體育場(chǎng)館資源應(yīng)向社會(huì)開放,特別是學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課后和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生和公眾開放。但在體育場(chǎng)館改革的過程中有的地方為了追求經(jīng)濟(jì)效益而改變了體育場(chǎng)館的用途,一些地方把體育場(chǎng)館對(duì)外出租或用其開飯店、開商場(chǎng)等,雖然這樣獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,但卻背離了體育場(chǎng)館的本質(zhì)功能,這使得用于舉辦比賽、服務(wù)大眾健身的場(chǎng)地嚴(yán)重不足。體育場(chǎng)館資源供給的不均衡給百姓健身、舉辦各種體育賽事帶來了一定的阻礙,同時(shí)也制約了體育場(chǎng)館文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而影響了我國(guó)體育場(chǎng)館文化的進(jìn)一步傳播。
體育場(chǎng)館作為準(zhǔn)公共場(chǎng)所,具有社會(huì)公益性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性雙重功能屬性。體育場(chǎng)館的社會(huì)公益性主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,全國(guó)大部分體育場(chǎng)館是國(guó)家利用財(cái)政收入建設(shè)的,每個(gè)公民都有享受和使用公共體育設(shè)施的權(quán)利;另一方面,體育場(chǎng)館的社會(huì)公益性服務(wù)內(nèi)容必須要符合我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,保障人民群眾的基本福祉和利益。體育場(chǎng)館是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)載體,也是城市公共服務(wù)資源,在市場(chǎng)化過程中應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的作用,使其生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品能夠滿足人們多元化的用于體育方面的消費(fèi)需求。體育場(chǎng)館的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)有利于提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
當(dāng)前,在我國(guó)體育場(chǎng)館的改革進(jìn)程中,隨著體育場(chǎng)館對(duì)外開放政策的順利實(shí)施,全國(guó)各地對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)采取了各種各樣的策略,多措并舉,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成效,有力地保障了體育場(chǎng)館的運(yùn)行。根據(jù)體育總局公布的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年體育場(chǎng)館服務(wù)增加值為458.1億元,占比為8.3%[5]。體育場(chǎng)館的公益性在體育場(chǎng)館文化展示中發(fā)揮著重要作用。隨著人民生活水平不斷提高,人民對(duì)體育公共資源需求越來越大,體育場(chǎng)館資源作為體育公共資源的重要組成部分,公益性體育場(chǎng)館在提供高水平競(jìng)技表演服務(wù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)健身消費(fèi)者開設(shè)技術(shù)講座或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)、大眾健身等方面,面臨需求緊缺的巨大挑戰(zhàn)。在全國(guó)體育場(chǎng)館中,盈利性的體育場(chǎng)館數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公益性的體育場(chǎng)館數(shù)量,這嚴(yán)重影響了低收入人群的健身需求。體育場(chǎng)館的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性和社會(huì)公益性發(fā)展的失衡,一方面使得體育場(chǎng)館在改革過程中會(huì)過多地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)公益效益,進(jìn)而影響人民群眾追求美好生活和自我完善的需求;另一方面,體育場(chǎng)館雙重功能屬性發(fā)展的失衡,也給體育場(chǎng)館文化的傳播和發(fā)展帶來一定的阻礙。
體育文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),是為社會(huì)提供體育文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)[6]。體育場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)是體育文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,主要包括與體育場(chǎng)館相關(guān)的廣告業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、旅游業(yè)、健身娛樂業(yè)等行業(yè)。在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,體育文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)家的GDP貢獻(xiàn)有重要作用。例如,美國(guó)2015年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2倍、影視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的7倍。體育競(jìng)賽表演業(yè)產(chǎn)值占體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的5.9 %,健身產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到了體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的27 %。體育場(chǎng)館是體育競(jìng)賽表演業(yè)、健身產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),然而2015年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占產(chǎn)值GDP的比重約為0.80 %,對(duì)比世界發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)增加值所占GDP的比重(2.0 %~3.0 %)來說,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小,發(fā)展明顯落后[7]。在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中,體育服務(wù)行業(yè)(體育場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)、賽事轉(zhuǎn)播等)產(chǎn)值所占比重僅占體育用品業(yè)的一半,體育場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)(競(jìng)賽表演、場(chǎng)館旅游)發(fā)展速度明顯滯后于體育產(chǎn)業(yè)里的其他行業(yè),特別是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的城市,由于其缺乏大型標(biāo)志性的體育場(chǎng)館,導(dǎo)致競(jìng)賽表演、場(chǎng)館旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。體育場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅落后于國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,而且在國(guó)內(nèi)更是滯后于體育產(chǎn)業(yè)里其他行業(yè)。體育場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后使得體育場(chǎng)館的場(chǎng)館精神文化得不到充分的傳播和普及,進(jìn)而影響了人們到體育場(chǎng)館進(jìn)行健身、娛樂、觀看比賽的熱情。人們置身于體育場(chǎng)館中,雖然身體得到了運(yùn)動(dòng),但心理上對(duì)體育場(chǎng)館的精神文化需求沒有得到充分的滿足。
大眾傳媒是一個(gè)國(guó)家文化的傳播方式,同時(shí)也是文化生存和創(chuàng)新的推動(dòng)方式,沒有傳播就沒有文化和文化的延伸。在體育文化傳播領(lǐng)域,利用體育傳媒進(jìn)行體育文化的傳播是各個(gè)國(guó)家跨國(guó)傳媒公司常用的傳播策略。傳播媒介的發(fā)展在一定程度上會(huì)影響文化的發(fā)展,據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際交流委員會(huì)統(tǒng)計(jì),目前世界上80 %以上的新聞稿都是由美國(guó)的傳播媒介發(fā)出,75 %以上的電視、電影節(jié)目都是由美國(guó)生產(chǎn)和制作[8]。體育傳媒在美國(guó)的發(fā)展百花齊放,涌現(xiàn)了ESPN、NBC、FOX等世界著名的體育媒體。其中創(chuàng)建于1979年的ESPN,現(xiàn)在其商業(yè)價(jià)值已經(jīng)達(dá)到了400億美元,每年創(chuàng)造100億美元的盈利,全球雇員數(shù)量一度達(dá)到8 000人。相比之下,中國(guó)的體育傳媒界缺乏像美國(guó)ESPN這樣的世界著名的傳媒集團(tuán),中國(guó)的體育傳媒集團(tuán)無論是發(fā)展規(guī)模還是實(shí)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó),如國(guó)內(nèi)中視傳媒總產(chǎn)值僅為14億人民幣,每年的凈利潤(rùn)不到1億人民幣。中國(guó)體育傳媒公司的緩慢發(fā)展,給本土體育文化(體育場(chǎng)館文化、消費(fèi)文化等)的傳播和發(fā)展帶來了一定的難度。體育傳媒公司(尤其是跨國(guó)的體育傳媒公司)的匱乏導(dǎo)致了我國(guó)體育場(chǎng)館文化得不到及時(shí)的宣傳和推廣,人民大眾對(duì)體育場(chǎng)館文化的精神需求得不到滿足,進(jìn)而影響了人們?cè)谛聲r(shí)代背景下追求健康生活、美好生活的需要。
文化是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂。體育文化價(jià)值是指人類在歷史發(fā)展過程中,在體育方面所創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的總和[9]。當(dāng)前我國(guó)體育文化價(jià)值缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,在發(fā)展布局上,國(guó)家缺乏對(duì)體育文化價(jià)值的投入,體育文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要物質(zhì)文化作為支撐,現(xiàn)階段我國(guó)體育事業(yè)雖然取得了飛速的發(fā)展,但在物質(zhì)文化建設(shè)方面還存在很多不足。比如農(nóng)村或落后地區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重不足,不能夠滿足人民群眾的健身和娛樂需求;體育文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作滯后;在利益的驅(qū)使下,許多的體育文學(xué)作品對(duì)奧運(yùn)冠軍、金牌過度關(guān)注,而對(duì)群眾體育精神宣傳太少。第二,在政策上,國(guó)家缺乏對(duì)體育文化的執(zhí)行力度。《體育事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》等政策中都提及,要加快發(fā)展體育文化建設(shè),然而,在現(xiàn)實(shí)生活中體育文化價(jià)值卻未能受到重視,因而只發(fā)揮很小的作用,而且全國(guó)各地體育文化建設(shè)差距較大。國(guó)家政策上缺乏執(zhí)行力度和布局上缺乏投入,導(dǎo)致了體育場(chǎng)館這個(gè)物質(zhì)載體很難發(fā)揮其服務(wù)大眾健身的作用,也使得體育比賽文化、體育場(chǎng)館精神得不到傳承和發(fā)展,從而阻礙了體育場(chǎng)館文化的傳播。
體育場(chǎng)館作為人民群眾健身娛樂的物質(zhì)載體,承載著傳播體育場(chǎng)館文化的使命,體育場(chǎng)館文化想要快速地、有效地被人民群眾所接受,首先要制定好自身特有的文化展示策略??v觀全球,著名的體育場(chǎng)館都有其獨(dú)特的文化展示方式,相比之下,我國(guó)的體育場(chǎng)館文化展示方面存在著明顯的不足?,F(xiàn)階段,我國(guó)體育場(chǎng)館文化展示的不完善,阻礙了人們對(duì)于體育場(chǎng)館功能、內(nèi)涵和本質(zhì)的理解,進(jìn)而影響了人民群眾追求健康生活的精神需求。因此,在新時(shí)代背景下,我們應(yīng)加強(qiáng)體育文化展示體系的構(gòu)建,為體育場(chǎng)館改革的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一方面,我們應(yīng)突破傳統(tǒng)模式,建立雙重體育場(chǎng)館文化展示體系,把體育場(chǎng)館有行的“物”(運(yùn)動(dòng)員雕塑、球衣、球拍等)和無形的“物”(體育場(chǎng)館獲得的獎(jiǎng)牌、證書、運(yùn)動(dòng)員照片等)相結(jié)合,形成一整套體育文化展示體系,在體育場(chǎng)館設(shè)置獨(dú)立的體育場(chǎng)館文化博物館或閱覽室供參賽運(yùn)動(dòng)員、觀眾感受其文化價(jià)值內(nèi)涵,促進(jìn)體育場(chǎng)館文化的快速傳播和普及。另一方面,依托數(shù)字媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立動(dòng)態(tài)的體育場(chǎng)館文化展示平臺(tái),將場(chǎng)館文化從一個(gè)依托實(shí)物展示、解說的單一形式,發(fā)展成動(dòng)畫、視頻、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)展示體系。此外,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立體育場(chǎng)館官方網(wǎng)站,把體育場(chǎng)館的相關(guān)比賽信息、場(chǎng)館分布情況、公眾開放時(shí)間段、場(chǎng)館預(yù)約方式、場(chǎng)館歷史文化等信息在網(wǎng)站上公布供人民群眾去了解,進(jìn)而加深百姓和體育場(chǎng)館之間的交流和溝通,及時(shí)有效地滿足大眾健身娛樂和比賽的需求,推動(dòng)體育場(chǎng)館文化的發(fā)展和普及。(見圖1)
圖1 體育場(chǎng)館文化展示體系示意圖
體育場(chǎng)館不僅為舉辦各種體育賽事、大眾健身提供了最基本的場(chǎng)地保證,也為體育文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,我國(guó)體育場(chǎng)館短缺與閑置問題共存,隨著體育場(chǎng)館改革的深化,甚至出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而改變體育場(chǎng)館用途的現(xiàn)象。體育場(chǎng)館資源分布的不均衡給部分地區(qū)和人民舉辦比賽、觀看比賽和參與健身帶來了不便,同時(shí)也制約了體育場(chǎng)館文化的傳播和發(fā)展,進(jìn)而阻礙了體育場(chǎng)館改革的開展和深入。所以我們?cè)隗w育場(chǎng)館改革的過程中應(yīng)充分挖掘社會(huì)力量,提高體育場(chǎng)館使用率。(1)可以在社會(huì)公開募集資金建設(shè)小型體育場(chǎng)館,針對(duì)大型體育場(chǎng)館可以實(shí)行“政府+社會(huì)資本”的合作模式,用多元化的資金參與來提高體育場(chǎng)館的建設(shè)規(guī)模。(2)實(shí)行“學(xué)校+企業(yè)”合作人才培養(yǎng)模式。學(xué)校為體育場(chǎng)館培養(yǎng)專業(yè)的訓(xùn)練、培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理人才,提高體育場(chǎng)館的綜合利用效率,同時(shí)可以讓更多的社會(huì)團(tuán)體去承辦大型比賽和重要賽事的推廣宣傳,滿足更多的百姓觀看體育比賽和追求健康生活的需求。(3)實(shí)施體育場(chǎng)館全球化戰(zhàn)略,與世界著名的體育公司合作,積極承接國(guó)際知名賽事,一方面可以增加體育場(chǎng)館的收入,另一方面還可提高體育場(chǎng)館的知名度和影響力,增加體育場(chǎng)館文化的積淀。(4)結(jié)合地方特色,舉辦更多的體育賽事。此外,國(guó)家可以制定相應(yīng)的稅費(fèi)征收優(yōu)惠政策,保障體育場(chǎng)館的正常運(yùn)營(yíng)。
公共文化服務(wù)是由政府主導(dǎo),以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的,向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總和。近年來,體育不僅成為了人們健身的手段,更成為人們追求的一種健康生活方式。隨著我國(guó)體育場(chǎng)館的快速發(fā)展,人們對(duì)于體育場(chǎng)館的公共文化服務(wù)功能提出了更高的要求;體育場(chǎng)館讓人們?cè)诮∩韸蕵返耐瑫r(shí)不僅能達(dá)到鍛煉身體的目的,而且能得到自身精神文化需求的滿足[10]。在新時(shí)代體育場(chǎng)館改革的進(jìn)程中,我們要深化體育場(chǎng)館公共服務(wù)改革,完善文化管理體制,統(tǒng)籌發(fā)展體育場(chǎng)館的社會(huì)公益性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性,健全體育場(chǎng)館公共文化服務(wù)體系,廣泛開展全民健身活動(dòng),促進(jìn)體育場(chǎng)館文化的傳播。具體措施有以下三點(diǎn)。(1)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和體育場(chǎng)館的雙重屬性對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行改造,實(shí)行管辦分離、政企分開策略,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的積極性,使其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容充分考慮公共體育服務(wù)需求和群眾消費(fèi)需求,讓體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)內(nèi)容既符合市場(chǎng)需求的又能回歸其公益定位。(2)用于訓(xùn)練、比賽、健身的大型公共體育場(chǎng)館要廣泛開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,既要符合大眾健身的需求,又要兼顧公益性的理念,提供多元化的體育公共服務(wù)內(nèi)容(健身指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣等),更好地展示體育場(chǎng)館文化公益性形象。(3)中小型體育場(chǎng)館要根據(jù)地方區(qū)域特點(diǎn),采取多種經(jīng)營(yíng)方式整合體育場(chǎng)館資源,最大限度地滿足社區(qū)居民大眾健身的需求;在不影響教學(xué)的前提下,可對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館采取承包、租賃和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的形式,使其在節(jié)假日規(guī)定時(shí)間段內(nèi)堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開放,最大限度地滿足市民和周圍居民的體育鍛煉需求和健康文化需求,進(jìn)而促進(jìn)體育場(chǎng)館本質(zhì)功能的回歸。
體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,隨著國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)文件的順利實(shí)施,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,然而由于受到市場(chǎng)和相關(guān)政策的制約,和體育場(chǎng)館相關(guān)的體育競(jìng)賽表演業(yè)、宣傳廣告業(yè)等行業(yè)發(fā)展得還不盡人意。體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后給大眾健身、傳統(tǒng)體育文化傳播產(chǎn)生了一定的阻礙。加快發(fā)展體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)不僅可以滿足人民群眾的健身娛樂需求,而且可以促進(jìn)體育場(chǎng)館文化的傳播?,F(xiàn)階段,隨著科技水平的不斷提高,我國(guó)體育發(fā)展進(jìn)入了智慧時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了無限的商機(jī)。可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合現(xiàn)有的場(chǎng)館資源,開發(fā)體育場(chǎng)館公共服務(wù)平臺(tái)APP,建立場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)消費(fèi)人群和服務(wù)提供者之間的聯(lián)系,同時(shí)可以創(chuàng)建“O2O”全球化運(yùn)動(dòng)服務(wù)品臺(tái),為場(chǎng)館內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)者提供實(shí)時(shí)、實(shí)地、多方位的“互聯(lián)網(wǎng)+增值服務(wù)”互動(dòng)體驗(yàn)?zāi)J椒?wù),促進(jìn)體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外,政府應(yīng)制定相關(guān)政策利用社會(huì)資源舉辦賽事、改革賽事審批制度、開放競(jìng)賽表演市場(chǎng)、吸引社會(huì)力量發(fā)揮市場(chǎng)在體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)中的資源配置作用,為體育場(chǎng)館舉辦各種比賽和文藝演出提供支持,同時(shí)樹立場(chǎng)館市場(chǎng)主體地位,加強(qiáng)場(chǎng)館之間的交流與合作,推進(jìn)體育場(chǎng)館專業(yè)化管理的發(fā)展,提高體育場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的效率。
隨著我國(guó)體育場(chǎng)館改革的不斷深化和發(fā)展,體育場(chǎng)館舉辦的各種體育賽事、電視直播、廣告宣傳等活動(dòng)都離不開體育傳媒。體育傳媒作為體育場(chǎng)館文化傳播的媒介,是實(shí)施不同地區(qū)、不同國(guó)家和不同民族體育文化傳播最有效的一種方式,能引領(lǐng)人民群眾加深對(duì)體育文化本質(zhì)、體育場(chǎng)館精神的理解,讓更多的體育場(chǎng)館回歸舉辦比賽、服務(wù)百姓健身的初衷,滿足人民群眾追求健康生活的精神需求。然而,當(dāng)前我國(guó)體育傳媒的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,在體育場(chǎng)館改革的大好形勢(shì)下,必須對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造和升級(jí)。首先,應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,促進(jìn)國(guó)內(nèi)的中小體育傳媒企業(yè)規(guī)?;?,建立起我國(guó)自己的大型傳媒集團(tuán)和世界著名的體育傳媒品牌,使體育傳媒標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。其次,可以采取投資、聯(lián)營(yíng)、并購等方式和國(guó)外著名的體育傳媒公司合作,擴(kuò)大我國(guó)體育傳媒公司的影響力和知名度,同時(shí)在國(guó)內(nèi)高??稍O(shè)置體育傳媒相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)體育傳媒專業(yè)人才,實(shí)行“學(xué)校+賽事+新聞、理論+實(shí)踐” 的模式,提升其競(jìng)爭(zhēng)力。最后,國(guó)家可以出臺(tái)體育傳媒相關(guān)的政策,使報(bào)紙、圖書擴(kuò)展和互聯(lián)網(wǎng)共同為體育傳媒的普及和發(fā)展提供保障。
每一種文化都在不斷變化和發(fā)展中延續(xù),面對(duì)全民健身戰(zhàn)略的不斷深化,應(yīng)不斷豐富和創(chuàng)新體育文化內(nèi)涵以適應(yīng)時(shí)代和人民群眾追求健康生活的美好需求。豐富的精神食糧能滿足人們過上美好生活的新期待,體育文化作為人民追求健康生活的精神食糧理應(yīng)受到重視,放在時(shí)代改革的前列。第一,應(yīng)以體育文化建設(shè)為初衷,全面實(shí)現(xiàn)體育文化價(jià)值。加大在中小城市、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的體育場(chǎng)館設(shè)施的投入力度,均衡不同地區(qū)、不同城市之間體育文化建設(shè)速度,最大限度地滿足人民群眾多層次、多元化的體育需求。第二,應(yīng)以強(qiáng)化體育文化政策執(zhí)行方式,深入體現(xiàn)體育文化內(nèi)涵。充分發(fā)揮“法制+人治”相結(jié)合的管理模式,把國(guó)家的相關(guān)政策層層落實(shí),確保中央和地方政府及時(shí)有效地對(duì)接,把體育文化相關(guān)政策落到實(shí)處。第三,借助體育藝術(shù)作品,傳播體育場(chǎng)館文化??梢酝ㄟ^體育相關(guān)的影視作品、動(dòng)漫藝術(shù)表達(dá)體育文化內(nèi)涵,例如《摔跤吧!爸爸》很好地詮釋了印度傳統(tǒng)的體育文化和體育場(chǎng)館文化,塑造了有感召力的體育文化形象,使不同國(guó)家、不同民族的觀眾在觀看作品后產(chǎn)生共鳴。我們應(yīng)嘗試把中國(guó)的體育文化融入相關(guān)的影視作品和動(dòng)漫藝術(shù)作品中,促進(jìn)我國(guó)體育場(chǎng)館文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和體育文化的進(jìn)一步傳播和發(fā)展。