政務(wù)信息工作“三化”建設(shè)的思考與實(shí)踐

陶婧

【摘要】政務(wù)信息工作作為上情下達(dá)、下情上傳的一個(gè)紐帶輸送平臺(tái)，如何實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作體系化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)是政務(wù)信息報(bào)送管理工作面臨的基本問題，也是本文章所要解決的核心問題。本文章從梳理分析辦公室信息工作現(xiàn)狀著手，分別從體系化、規(guī)范化、科學(xué)化（簡(jiǎn)稱“三化”）對(duì)信息工作進(jìn)行分析，采取相應(yīng)舉措，總結(jié)思考政務(wù)信息工作開展的經(jīng)驗(yàn)與措施，在不影響科研生產(chǎn)任務(wù)的前提下促進(jìn)各條線、各部門主動(dòng)挖掘信息、編報(bào)信息，最終達(dá)到促進(jìn)科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)的作用。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)信息;體系化、規(guī)范化、科學(xué)化

一、背景

政務(wù)信息是近幾年來新興起的一種公文文種，因其篇幅短小，作用獨(dú)特，成為越來越多單位落實(shí)上級(jí)要求、掌握一線情況、了解同行的又一重要渠道，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。尤其是在眾多企事業(yè)單位，均采用政務(wù)信息上報(bào)工作機(jī)制。信息是掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”，發(fā)揮著無法替代的獨(dú)特作用。

（一）政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)了解工作情況、掌握工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。以某研究所為例，在編職工2000余人，人數(shù)眾多;組織機(jī)構(gòu)上，共有13個(gè)職能部門，13個(gè)科研生產(chǎn)部門，3個(gè)投資公司;科研生產(chǎn)項(xiàng)目涉及眾多領(lǐng)域。要全面了解掌握各部門條線的情況，僅靠領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研是不夠的，還需要各方進(jìn)一步加強(qiáng)信息的主渠道作用，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解基層情況提供權(quán)威的信息參考。

（二）政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。政務(wù)信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。通過調(diào)研和信息收集，把基層的現(xiàn)狀、問題如實(shí)反映上來，把取得的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大量的信息進(jìn)行分析、比較、篩選，領(lǐng)導(dǎo)通過綜合判斷，形成最佳決策方案。同時(shí)，通過發(fā)布相關(guān)信息，可有效傳達(dá)上級(jí)的決策和意圖，在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生正向引導(dǎo)作用，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）政務(wù)信息是體現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)展、加強(qiáng)相互交流的重要平臺(tái)。依托信息發(fā)布平臺(tái)，政務(wù)信息工作可及時(shí)直觀地體現(xiàn)主要工作進(jìn)展、取得的成果和成績(jī)等，這對(duì)于展現(xiàn)各部門、各條線特點(diǎn)，加深部門、條線間的了解，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作都具有重要作用。

綜上，政務(wù)信息工作是上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要路徑，是促進(jìn)各項(xiàng)工作高效開展的手段，是加深交流了解、相互學(xué)習(xí)促進(jìn)的平臺(tái)，可為一些決策提供有價(jià)值的信息參考和支撐。

二、政務(wù)信息工作管理的主要做法

（一）梳理政務(wù)信息工作現(xiàn)狀。1.政務(wù)信息工作主要內(nèi)容。大多數(shù)企事業(yè)單位報(bào)送的政務(wù)信息可分為三類：一是實(shí)時(shí)反映日常科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)的情況簡(jiǎn)報(bào)。二是深度反映某專項(xiàng)工作的專題信息，主要針對(duì)單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、上級(jí)會(huì)議精神的傳達(dá)與落實(shí)等方面的專題報(bào)道，具有一定的針對(duì)性、實(shí)踐性和可操作性。三是概述國(guó)內(nèi)外某方面發(fā)展情況并提出發(fā)展建議的綜合信息，主要是結(jié)合單位主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)外最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面進(jìn)行分析并提出對(duì)策建議，具有開放性、綜合性、前瞻性和探索性的特點(diǎn)。2.政務(wù)信息工作報(bào)送方式。辦公室作為政務(wù)信息的歸口管理部門，設(shè)置信息專員負(fù)責(zé)單位信息工作。各部門按要求編寫信息，經(jīng)部門或條線領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)送至辦公室信息員;辦公室修改審核完成后統(tǒng)一采編上報(bào)至上級(jí)單位。對(duì)于需要提前上報(bào)的重要事件，辦公室根據(jù)掌握的重要信息源或上級(jí)要求，提前向相關(guān)部門約稿，必要時(shí)提前上報(bào)。

（二）政務(wù)信息工作體系化建設(shè)做法。1.梳理政務(wù)信息工作體系。辦公室聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)信息工作進(jìn)行體系化梳理，形成“每日工作動(dòng)態(tài)”“科研生產(chǎn)周報(bào)”“綜合工作月報(bào)”“季度例會(huì)報(bào)告”和“年度工作報(bào)告”這樣一個(gè)有機(jī)的整體，使信息工作在“每天”到“每年”的不同時(shí)間尺度上緊密跟蹤科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，注重有效繼承與總結(jié)，呈“體系化”工作模式有效開展。2.著力開展信息平臺(tái)優(yōu)化。為配合信息工作的體系化建設(shè)，除了編制周報(bào)、月報(bào)等方式，還可借助“門戶網(wǎng)站”這一重要的信息資源池，它既是各業(yè)務(wù)工作的展現(xiàn)平臺(tái)，也是信息員隊(duì)伍的鍛煉平臺(tái)，更是做好信息工作的保障平臺(tái)，其規(guī)范運(yùn)行可調(diào)動(dòng)部門信息員的積極性，加深部門信息工作報(bào)送意識(shí)，提升信息工作整體水平。

（三）政務(wù)信息工作規(guī)范化建設(shè)做法。1.建立一支信息員隊(duì)伍并開展常態(tài)化培訓(xùn)。組稿是信息工作的基礎(chǔ)。為及時(shí)準(zhǔn)確地獲取重要信息，辦公室組建一支覆蓋各部門的兼職政務(wù)信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步明確工作責(zé)任主體，提高工作效能。通過隊(duì)伍的建立和專題培訓(xùn)的開展，形成了“以辦公室信息專員為集中樞紐、以各部門信息聯(lián)絡(luò)員為分支”的聯(lián)動(dòng)工作模式，促使信息工作有效延伸，營(yíng)造良性互動(dòng)的工作氛圍。2.明確信息報(bào)送要求保障信息報(bào)送質(zhì)量和實(shí)效。在優(yōu)化信息工作流程的同時(shí)還明確了信息報(bào)送的要求：一要規(guī)定信息上報(bào)和采編的參考標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度保證信息簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量。二要明確對(duì)各類信息的報(bào)送時(shí)間要求，如重要事件提前預(yù)報(bào)、重要視察接待當(dāng)天報(bào)、確保信息工作的質(zhì)量和實(shí)效。3.制定信息工作的考核方式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。要保證信息工作的質(zhì)量效率，考核是一個(gè)非常有效的手段。將信息工作的及時(shí)性、有效性等納入對(duì)各部門的基礎(chǔ)管理考核中，與考核績(jī)效直接掛鉤。同時(shí)結(jié)合實(shí)際制定信息考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按季度對(duì)信息工作情況進(jìn)行量化評(píng)估和考核獎(jiǎng)勵(lì)。4.著力暢通上下溝通、及時(shí)反饋的良好機(jī)制。于內(nèi)部來說，部門信息員是做好信息工作的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持每周反饋采編情況，每季度發(fā)布計(jì)分結(jié)果，及時(shí)溝通改進(jìn);同時(shí)，對(duì)所內(nèi)信息工作優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情。于外部來說，與上級(jí)和平行單位保持良好的交流與溝通，及時(shí)了解新的工作要求，并落實(shí)到具體工作中;學(xué)習(xí)專題信息、綜合信息的編寫技巧，不斷提升工作水平。

（四）信息工作科學(xué)化建設(shè)做法。1.暢通和拓寬信息渠道，豐富信息來源。為做好信息工作，辦公室梳理內(nèi)部重點(diǎn)信息源并制定信息上報(bào)計(jì)劃;與相關(guān)重要部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保重要信息不漏報(bào);此外，不斷加強(qiáng)部門溝通、指導(dǎo)與培訓(xùn)，逐步強(qiáng)化各部門信息報(bào)送意識(shí)，提升各部門對(duì)高價(jià)值信息點(diǎn)的把控能力。2.形成信息上報(bào)規(guī)范，提高上報(bào)信息質(zhì)量。為加強(qiáng)信息工作規(guī)范性、提高工作效率，辦公室編制各類簡(jiǎn)報(bào)模板，提煉信息簡(jiǎn)報(bào)的編寫要素，提升了上報(bào)信息的可用率。通過不斷摸索，信息的“收集、采編、上報(bào)、反饋”等各環(huán)節(jié)趨于規(guī)范、工作流程日益順暢，形成良好的工作流程，相應(yīng)提高了信息編報(bào)效率。3.加強(qiáng)專題信息、綜合信息的編報(bào)能力。對(duì)于很多專業(yè)性技術(shù)研究所或企事業(yè)單位來說，對(duì)綜合信息的把控和站位還存在明顯的差距，辦公室立足于本單位專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，多方面挖掘信息源，進(jìn)行分析策劃，及時(shí)上下溝通，努力提升專題和綜合信息的編報(bào)能力，也取得了相應(yīng)成效。

三、政務(wù)信息工作建設(shè)管理實(shí)踐效果

政務(wù)信息工作一直受到企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并要求充分發(fā)揮信息的作用，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)工作情況。對(duì)內(nèi)，使廣大職工及時(shí)了解工作重點(diǎn)和要求，促進(jìn)合力形成;對(duì)外，及時(shí)展示反映單位科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的良好風(fēng)貌，表達(dá)訴求，推進(jìn)相關(guān)工作開展。

辦公室通過不斷的摸索和實(shí)踐，政務(wù)信息編報(bào)數(shù)量質(zhì)量均有所提升，多篇被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，有力推動(dòng)了專業(yè)能力提升、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)開拓等相關(guān)工作，促進(jìn)了相關(guān)事項(xiàng)的推進(jìn)和達(dá)成，取得了量和質(zhì)的進(jìn)步。與此同時(shí)，建有一支信息員隊(duì)伍，形成信息報(bào)送的工作機(jī)制，完善信息發(fā)布平臺(tái)，有力支撐了信息工作的高效開展，促進(jìn)了科研生產(chǎn)中心任務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理工作的開展。