“一帶一路”背景下歐盟對華技術性貿(mào)易壁壘的影響

胡宇程

摘 要：通過利用基礎供求理論圖像，基于定性方法，通過創(chuàng)新定義的方式，重新定義了供求曲線中不同水平線的內(nèi)在含義，進而影響了區(qū)域的歸屬與價值，并通過具體歐盟技術性貿(mào)易壁壘實例進行解釋驗證，最終得出技術型貿(mào)易壁壘的新型模型。最后針對此模型的研究成果，對我國企業(yè)和政府如何應對TBT提出針對性意見。

關鍵詞：技術性貿(mào)易壁壘;供求圖像;區(qū)域含義;對策

中圖分類號：F74 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.023

0 引言

自我國入世以來，中歐貿(mào)易總額呈總體上升趨勢，部分年份有小額下降，其原因在于中歐的貿(mào)易爭端時有發(fā)生，歐盟盛行貿(mào)易保護主義，其中以技術性貿(mào)易壁壘為主的非關稅貿(mào)易壁壘最具代表性，受影響最大的產(chǎn)業(yè)包括電子和機械、玩具、家具、木材、紙張、農(nóng)產(chǎn)品、化學品和礦產(chǎn)。技術性貿(mào)易壁壘區(qū)別于傳統(tǒng)的非關稅貿(mào)易壁壘，在WTO對關稅以及傳統(tǒng)的非關稅貿(mào)易壁壘的管轄日益加強的形勢下，正逐漸成為國際貿(mào)易的最大阻礙。其具有隱形、靈活、難斷的特點，日益成為歐盟乃至世界各國為了維護貿(mào)易保護主義而采取的主要手段。從宏觀層面，立足于我國正推行的“一帶一路”倡議，當前與美國、歐盟的貿(mào)易爭端，以及FTA的潛在與已有區(qū)域的局勢分析，對技術性貿(mào)易壁壘的研究仍然具有很強的現(xiàn)實意義。從微觀層面，我國多數(shù)企業(yè)缺乏標準化戰(zhàn)略，對技術標準、國際規(guī)則不具備前瞻性，因此根據(jù)對技術性貿(mào)易壁壘研究給企業(yè)提出針對性意見，仍然是減少其帶來損失的重要途徑。

1 文獻綜述

在TBT影響的研究方面，國外學者主要從經(jīng)濟潛力（great economic potential）、比較的市場準入（comparative market access）、區(qū)域性（mega-regionals）、中國改革開放與外國競爭之間的聯(lián)系（Chinese reforms and exposure to foreign competition）以戰(zhàn)略地緣政治優(yōu)勢（strategic and geo-political advantages）方面對歐盟與中國建立FTA的可能性為依托，通過定量的方式對此進行研究。近期，通過引力模型對技術性貿(mào)易壁壘進行實證研究正成為趨勢，王領通過基于引力模型的實證研究，得出了進出口國GDP、研發(fā)支出、往年平均匯率、歐元區(qū)CPI等對我國出口的促進作用，以及技術性貿(mào)易壁壘在模型中產(chǎn)生的抑制作用，表明了定量角度下其不利影響。韓雪梅也是基于貿(mào)易引力模型，定量分析了美國技術性貿(mào)易壁壘對自身以及我國的傷害程度。同樣，魯莎莎、胡峰、賀超，用同樣的方法模型，通過數(shù)據(jù)測算對具體的家具出口產(chǎn)業(yè)進行分析，得出其受技術性貿(mào)易壁壘阻礙的結果。

在應對技術性貿(mào)易壁壘的對策研究方面，薛雨萌、劉嬌，以“一帶一路”為背景，對企業(yè)的預警平臺以及價格決策提出了針對性意見，從而闡明了創(chuàng)新決策和產(chǎn)品定價、建立預警平臺的重要性。而國內(nèi)大多數(shù)學者，通過定量與定性的研究結果，提出技術創(chuàng)新的重要性，并細化具體措施，針對各個產(chǎn)業(yè)的具體個例，提出技術創(chuàng)新舉措。

2 技術性貿(mào)易壁壘模型假設

假設存在完全競爭市場。

如圖，P2是中國的在沒有受到技術性貿(mào)易壁壘影響時的出口價格，也是中國在本地銷售該產(chǎn)品的價格。P1是正常貿(mào)易（不存在貿(mào)易壁壘）情況下，該產(chǎn)品在進口國的售價，P3價格是進口國在對出口國實施技術性貿(mào)易壁壘后對本國該產(chǎn)品售價產(chǎn)生影響后的結果。

假設此時，進口國對出口國實施了技術性貿(mào)易壁壘，進口國不得不依照其要求完善產(chǎn)品，完善產(chǎn)品的過程中會產(chǎn)生額外的成本費用（在這里假定為向進口國購買專利的費用），這些成本會加成在出口的產(chǎn)品中，使得產(chǎn)品到達進口國時的售價（P3）高于原先在貿(mào)易達到平衡時的售價（P1），于是就產(chǎn)生了圖中的三條價格水平線。

在基于我們熟悉的因為關稅或是配額而產(chǎn)生的價格差異的圖像的基礎上，我們可以發(fā)現(xiàn)該圖像與其他圖像形似而神不似，不同于理論上的觀點在于：

第一，賦予了三條價格線不同的定義，關稅和配額的曲線分別給予了三條價格水平線“進口國價格、世界價格、出口國價格”的定義，而此處分別為“進口國在受到技術性貿(mào)易壁壘影響后的售價、進口國在受到技術性貿(mào)易壁壘影響前的售價、出口國在沒有受到技術性貿(mào)易壁壘影響時的售價”。

第二，該模型賦予了不同形狀面積以不同的含義。該模型中，c+e是出口國家向進口國家購買專利的費用，這一部分的利益將流向進口國家，流入專利擁有者的手中，而本身c還有另一層含義，代表了從消費者手中流入本地生產(chǎn)者手中的費用，原因在于，本地生產(chǎn)者不會滿足于原先生產(chǎn)該產(chǎn)品銷售時的售價，因為市場上產(chǎn)生了他國競爭者，而且他們因為技術性貿(mào)易壁壘抬高了售價，中間產(chǎn)生了面積為c的潛在收益，博弈論奠定了進口國本地生產(chǎn)商的想法，即進口商不會降低價格銷售，于是進口國本地生產(chǎn)商會選擇抬高產(chǎn)品的價格，直至與進口產(chǎn)品的的價格一致，達到平衡狀態(tài)。

從總體利益上看，就是出口國家損失了c+e的利益，而這一利益將流入進口國的專利擁有者手中，而另一方面，在進口國內(nèi)的利益流動c，即從國內(nèi)消費者流向國內(nèi)本地生產(chǎn)者。

以歐盟出臺的EHS標準為代表的政策以不直接的方式對中國施加了技術性貿(mào)易壁壘，中國的紡織行業(yè)因為偶氮染料的限制難以滿足歐盟諸多國家的進口要求。因為該標準的出臺，我國紡織行業(yè)不得不轉型出口產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，此時在不具備專利的基礎上，根據(jù)歐盟方的要求向其進行專利購買，此時利益即從國內(nèi)生產(chǎn)商流入歐盟專利擁有者的手中。而國內(nèi)生產(chǎn)者因為產(chǎn)品的成本提高，抬高出口價格，國外市場也不得不面臨進口價格提高的危機，而歐盟本身的紡織品生產(chǎn)商，在面對國外高昂的進口價格，博弈理論抬高自身售價，直至與我國的出口價格一致，而這一部分的利益就從國外的消費者流入國外的本地生產(chǎn)商手中。本模型對歐盟CR法案的打火機案例，同樣適用。

3 對策分析

由模型可見，技術性貿(mào)易壁壘在國家總體利益上，僅對我國出口商產(chǎn)生了不利影響，而在個體利益上，技術性貿(mào)易壁壘對我國的出口商，以及國外的消費者都產(chǎn)生了不利影響，區(qū)域為c的損失將由國外的消費者承擔，技術性貿(mào)易壁壘的用意本身是抑制國外對歐盟的出口，從而發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)，促進歐盟境內(nèi)的消費，但是如若實施了技術性貿(mào)易壁壘，不僅會抬高物價，提高通貨膨脹水平，不利于促進歐盟境內(nèi)的消費，而且會增加消費者負擔，將消費者手中的錢轉移到生產(chǎn)商的手中，增加社會矛盾。可見，技術性貿(mào)易壁壘雖然表面上限制了進口，保護了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，防止了國家利益的外流，但實際上損害了貿(mào)易底端的消費群體。從此層面上看，歐盟因貿(mào)易保護主義而生的技術性貿(mào)易壁壘是存在兩面性的，歐盟只不過是以犧牲本地消費者為代價，發(fā)展歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商，從而達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。

因此，根據(jù)模型分析結論，筆者將從技術以及營銷策略對國內(nèi)出口商提出以下建議。

（1）完善技術水平。我國受技術性貿(mào)易壁壘限制的根本原因，是自身企業(yè)的技術水平不足，除了中美貿(mào)易戰(zhàn)的案例外，歐盟的技術性貿(mào)易壁壘同樣也將矛頭直指我國企業(yè)的技術水平。在微觀層面，企業(yè)的生產(chǎn)力固然重要，但是技術創(chuàng)新是站在長遠利益的立場上應該做出的回應。當專利擁有權掌握在我國生產(chǎn)者或者我國公民手中，我國的利益就不會因為技術性貿(mào)易壁壘而購買專利導致外流，與模型相對應的最根本的解決方案，就是解決專利層面上的歸屬問題。外流的國家利益更應當投入到技術的開發(fā)之中，防患于未然。

（2）公平競爭，減少傾銷策略。諸多技術性貿(mào)易壁壘以反傾銷的形式呈現(xiàn)，我國的傾銷策略不僅僅來源于匯率原因，也源于我國龐大的生產(chǎn)力。我國企業(yè)應該培養(yǎng)國際視野，不應擾亂國外的市場秩序，注重產(chǎn)品質(zhì)量提升，而非以廉價為第一目標。要以公平原則參與國際競爭，從而減少歐盟政府對中國的反傾銷舉措。

同時，筆者也將從模型中總結出對政府適用的結論策略。

（1）根據(jù)模型理論分析，深化國家談判。根據(jù)模型顯示，技術性貿(mào)易壁壘對歐盟境內(nèi)消費者的利益產(chǎn)生了不利影響，雖然歐盟境內(nèi)總體利益是增加的，但是技術性貿(mào)易壁壘給消費者施加了極大的壓力，也抑制了消費，增加通脹水平，這些都是我國訴諸歐盟技術性貿(mào)易壁壘談判的籌碼。

（2）給我國企業(yè)設定自愿出口配額，并且鼓勵與更多國家開展國際貿(mào)易，減少過于集中的貿(mào)易傾銷。

（3）深化“一帶一路”倡議，深化協(xié)商合作，以與歐盟各國簽訂FTA協(xié)議為最終目標。雖然FTA不能永遠的杜絕技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)生，但是可以從數(shù)量上削減，并且歐盟已明確將中國列入簽訂FTA的候選國家，為實現(xiàn)FTA增加了重要可能性。此外，以中國為發(fā)起國的“一帶一路”倡議以發(fā)放貸款的模式幫助眾多發(fā)展中國家完善基礎設施建設，通過陸路、海路連接中歐，極大地推動了中歐的貿(mào)易發(fā)展。“一帶一路”的“模糊性”以及潛在的“殖民性”仍然是歐盟國家持懷疑態(tài)度的根本原因，我國政府應當提高“一帶一路”的透明性，才能提高該戰(zhàn)略的吸引力與達成協(xié)議的可能性，從而從根源上減少歐盟對我國的貿(mào)易保護主義。

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