中美貿易博弈對中國的影響及應對策略
——基于財務風險視角

熊明良，楊棚鈞

（惠州學院，廣東惠州 516007）

一 引言

從美國發(fā)布針對中國的“301調查”報告和對我國出口的商品實施高額關稅開始，中美兩國的貿易摩擦陡然劇增，給我國外貿環(huán)境帶來了巨大的風險。迄今美國已經對中國2000億美元的商品加征了10%的關稅，且仍可能會提高到25%，中美貿易博弈呈現(xiàn)出了長期化、復雜化的特征，加大了中美貿易脫鉤的風險性。這不僅嚴重影響了我國貿易出口，加大了我國外匯、資產、稅收等國際貿易財務風險，更是對我國產業(yè)轉型升級帶來了巨大的壓力，也為“中國制造2025”前景帶來了一定影響。

從表面上看，特朗普政府針對我國加征高額關稅是為了平衡兩國貿易逆差的舉措，但實際上卻是以國家安全與知識產權為由有意惡化中國貿易風險，遏制中國高新技術產業(yè)的發(fā)展，拖慢“中國制造2025”強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。由于我國高科技產業(yè)發(fā)展與美國有一定的發(fā)展差距，全球產業(yè)的價值鏈和話語權仍一定程度上掌握在美國手中。這不僅制約著中國高新技術產業(yè)發(fā)展，也使我國在國際貿易體系中處于不利地位。但中美貿易博弈既是挑戰(zhàn)也是機遇，我國更加需要不斷加大改革開放的力度，努力提高自主創(chuàng)新能力，加強對知識產權的保護，增強我國產業(yè)的核心競爭力，努力增強我國在國際產業(yè)分工的話語權，從而為“中國制造2025”強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)打下堅實的基礎。知彼知己，百戰(zhàn)不殆，在肯定我國優(yōu)勢及合理有序應對沖突的同時，也要清晰地認識到我國當前外貿出口存在基礎加工貿易衰落，出口價值含量低，國內企業(yè)應對外貿風險抵抗力弱等不足。鑒于此，本文對中美貿易博弈的原因及影響進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的問題，尋找應對方法，為我國如何應對此次貿易爭端提出對策建議。

二 理論及文獻回顧

著名經濟學家Jagdish N.Bhagwati（1965）提出了“國際扭曲經濟理論”，認為產生貿易摩擦的根源在于國內市場的失靈，因此必須從國內市場的調整來解決貿易扭曲問題，使用行政干預的外貿政策并非是解決貿易沖突的最佳手段。Brauder&spencer(1985)提出了“補貼促進出口理論”，將新產業(yè)組織理論運用到國際貿易領域，由此建立了戰(zhàn)略貿易政策理論的基本框架。該理論實則是一種利益轉移，是在不完全競爭市場結構下，本國政府對本國寡頭和大生產商實行出口補貼政策，降低其生產成本，增強其國際市場的競爭力，從而擴大其在國際市場的規(guī)模和利潤，增加本國國民凈福利。諾貝爾經濟學獎獲得者Paul R.Krugman（1995）提出了“進口保護擴大出口論”，認為在貿易不平衡發(fā)生時，如果要減緩國外商品的沖擊，政府可以采取一定的貿易保護措施，提高進口商品關稅和對進口商品進行配額限制等，如日本國內對于本國農產品的保護和中國對于國內本土汽車的保護措施。同時政府需要對本國出口商品實行扶持補貼，從而擴大商品出口量，增加本國外匯儲備。但如果兩個國家都采取這種措施，則會出現(xiàn)以鄰為壑、轉嫁危機的結果，會對貿易環(huán)境帶來惡劣影響。Sanford J.Grossman（1987）認為解決貿易沖突的最有效方法不是提高關稅等貿易保護政策，而是兩國之間的貿易協(xié)商和談判，以此創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的外貿環(huán)境。

目前中美貿易摩擦日趨加劇，我國學界也紛紛提出了自己不同的主張與看法。李慶四（2018）認為中美貿易戰(zhàn)主要是美國想解決巨額貿易逆差問題，但貿易逆差的根源在于美國不斷擴大的巨額財政赤字與美元霸權的結算制度。朱威（2018）認為在中美貿易摩擦加劇，外貿環(huán)境風險不確定的環(huán)境下，我國既要堅持國內結構性改革，又要加強對金融系統(tǒng)性風險的監(jiān)控來防范國內經濟危機。孫繼山（2018）認為中美當前貿易問題實則是當前國際經濟秩序問題導致的，貿易沖突在未來仍可能會繼續(xù)激化，短時間內難以和解。馬弘、滕越、徐嫄等人（2018）從日美貿易沖突為視角，分析了日美貿易戰(zhàn)的原因和過程，為中美貿易沖突提出了可供借鑒經驗。佟家棟（2018）認為應對中美貿易戰(zhàn)最好的策略還是在于加強自身內在建設，提升我國生產力的核心技術，增強我國綜合國力。劉建豐（2018）認為此次中美貿易戰(zhàn)正是加強我國經濟結構轉型升級，推進供給側結構改革的重要契機。楊澤鈞（2018）認為此次中美貿易戰(zhàn)是美國政壇走向保守主義的一個映照，顯示了美國兩黨在關于對華貿易問題上走向強硬路線。崔成（2018）從中美修昔底德陷阱的角度出發(fā)研究分析了此次中美貿易戰(zhàn)，提出需加強我國核心競爭力建議。楊延超（2017）從尋求WTO協(xié)助，推進經濟結構轉型，加強政治協(xié)商談判三個方面為應對此次特朗普的貿易戰(zhàn)提供了自己的思路。張海偉、吳忠東（2019）基于博弈論的視角，探討了中美貿易摩擦及提出了應對策略，認為面對愈演愈烈的貿易摩擦雙方應采取合理的和諧協(xié)商機制符合兩國的經濟利益。

國際貿易問題總避不開貿易自由與貿易保護主義，這是一個“納什均衡”問題，也是貿易雙方采取了不合作的博弈沖突策略，但這并不會解決兩者之間的貿易爭端。一個國家試圖對另一個國家進行進口貿易限制，如提高關稅稅率、實行進口配額限制，則另個國家必然會進行相應反擊，結果往往都是兩敗俱傷。反之，如果兩國能達成合作性均衡，即從互惠互利的貿易原則出發(fā)，那么雙方都會從貿易自由中獲得最大利益。國際貿易中的財務風險主要是指出口貿易企業(yè)在經營活動中存在的各種不確定影響因素，使企業(yè)財務預期效益和實際收益發(fā)生偏離，進而造成嚴重的經濟損失。資金、稅收、外匯風險是國際貿易中最為常見的財務風險，為提高我國企業(yè)應對不確定市場的防控風險能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本文以中美貿易博弈為視角，分析中美貿易現(xiàn)狀及博弈原因，并以美日貿易摩擦為經驗借鑒，針對當前我國外貿企業(yè)中存在的財務風險問題，提出針對性的合理化建議。

三 我國對外貿易出口狀況

（一）我國對外貿易總體出口狀況

2018年，雖然我國外貿環(huán)境面臨著重重挑戰(zhàn)，但我國仍然取得驕人的成績，實現(xiàn)了進出口規(guī)模的歷史新高，對外貿易穩(wěn)中有進，繼續(xù)保持著全球貨物貿易第一大國地位。外貿進出口總額達到了4.62萬億美元，實現(xiàn)了超過12個百分點的增長。如果以人民幣計算，我國貨物進出口總額突破了30萬億元人民幣，比2017年增長了9.7個百分點。其間，出口總值同比增長了7.1個百分點，進口總值同比增長愈13個百分點，全年貿易順差2.33萬億元人民幣，比2016年收窄了18.3個百分點。

與此同時，2018年，我國服務行業(yè)進出口規(guī)模也創(chuàng)下新的記錄，達到了52402億元人民幣，且服務行業(yè)進出口結構持續(xù)優(yōu)化改善，高質化發(fā)展成效顯著。從具體報告數(shù)據(jù)來看，2018年中國服務出口17658億元，同比增長了14.6個百分點，創(chuàng)下了改革開放以來中國服務出口的最高增速；進口34744億元，增長10個百分點。具體如圖1和圖2所示。

圖1 2014-2018中國貨物進出口額（單位：億元）

表1 22018年中國貨物進出口總額及其增長速度

（二）我國對外貿易出口存在問題

1.對外傳統(tǒng)加工貿易優(yōu)勢減弱。我國對外貿易的起步在于加工貿易，憑借著廉價勞動力優(yōu)勢打造成了舉世矚目的“世界工廠”。但從表1可以看出，2018年我國加工貿易的貨物出口額僅為2.5%，這反映了我國基礎加工貿易的衰落，也直接反映出我國“人口紅利”的優(yōu)勢不復存在?；A加工貿易的發(fā)展依賴于大量廉價勞動力，而隨著我國社會的發(fā)展，尤其是人口老齡化提前到來和新生兒出生率逐年下降，這使近年來我國勞動力短缺的現(xiàn)象越來越嚴重，隨之而來的則是勞動力成本的上升與用工短缺。這使得越來越多的跨國企業(yè)把代加工工廠搬到了勞動力成本更為低廉的新興亞洲國家，如印度、泰國、越南、柬埔寨等?；A加工貿易的衰落警示著我們必須要盡快實現(xiàn)產業(yè)的升級換代，謀求產業(yè)的高質量發(fā)展。

2.出口產品價值含量低。雖然我國對外貿易進出口總額都創(chuàng)下了新的記錄，但我國高新技術產業(yè)出口額占比仍然較低，遠不及美國、日本、歐盟等發(fā)達國家。在當前國際產業(yè)分工的價值鏈中，我國仍然處于低端的位置。美國憑借蘋果、微軟、谷歌、高通等企業(yè)仍然牢牢占據(jù)價值鏈金字塔的尖端位置，而我國高新技術產業(yè)出口還是主要依賴于產品外包，出口價值收益遠遠小于美國等西方發(fā)達國家。

3.外貿企業(yè)抗風險能力差。此次中美貿易紛爭警示中國必須要盡快提高外貿企業(yè)的應對危機能力，由于外貿環(huán)境的復雜化與國內企業(yè)應對危機的意識不足，此次美國針對中國征收關稅給我國外貿出口帶來了較大的沖擊，如果不盡快提高我國外貿企業(yè)的抗風險能力，那可能會導致我國外貿出口行業(yè)訂單下降，利潤增長趨緩，資金周轉困難，財務風險凸顯，造成很大的虧損。

四 中美貿易博弈的原因分析

1.中美貿易逆差增大。我國加入WTO以來，中美兩國貿易總量不斷實現(xiàn)增長，從2001年800多億美元到2017年愈近6000億美元，復合年均增長達到13.2個百分點，貿易聯(lián)系日趨密切，互為對方第一大貿易伙伴國。但由于我國產品兼有性價比與質量優(yōu)勢深受美國消費者的喜愛及美國對華的嚴格出口管制，使得美國對于從我國進口產品依賴更多，則我國一直處于貿易順差地位，且逐年擴大。

從2001年到2017年，中國對美貿易金額逐漸擴大，最高達到2799億美元，年均復合增長達到15.3個百分點。在我國貿易順差逐漸擴大的同時，美國貿易逆差也在逐漸擴大，貿易失衡愈演愈烈。2017年，中美兩國貿易總額達到5767億美元，其中我國對美進口貨物為1484億美元，出口貨物則達到了4283億美元，這對美國就形成了愈近2800億美元的貿易逆差。對于一向信仰“美國優(yōu)先”的特朗普來說，認為這必將損害美國制造業(yè)，造成美國“制造業(yè)空心化”。因此，2016年總統(tǒng)大選，特朗普便不斷叫囂實行貿易保護主義，使美國制造業(yè)回流。兩國貿易具體數(shù)據(jù)如下幾個圖所示：

圖2 中美貿易總額及增速

圖3 中美貿易差額及增速

圖4 中國對美貿易差額及同比變動

圖5 美國對華貿易逆差及同比變動

2.美國旨在維護其“霸權”地位。隨著我國社會經濟發(fā)展與對外開放水平的不斷提高，無論是我國經濟實力還是國際地位都實現(xiàn)了質的飛躍，取得了令人驕傲成就。2018年，我國國內生產總值（GDP）為13.7萬億美元，實現(xiàn)了年6.6%的增長，位居世界第二，約占全球的1/6，對世界經濟增長貢獻率約30%。我國經濟的不斷增強無疑給美國帶來了深深地憂慮。同時我國為實現(xiàn)社會主義強國戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出了《中國制造2025》規(guī)劃。這旨在實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”的規(guī)劃中，我國需要掌握涉及國家重點領域的核心產業(yè)技術，提升我國在世界產業(yè)分工的話語權，實現(xiàn)制造強國。美國政府認為這對它的國家利益與戰(zhàn)略是一個巨大沖擊。

3.美國不滿于現(xiàn)有的國際貿易體系。隨著經濟全球化的發(fā)展，世界各國之間經濟貿易聯(lián)系日趨緊密。在特朗普政府看來，這樣的全球價值鏈分工不利于美國國際貿易發(fā)展。特朗普在大選中始終堅持“美國優(yōu)先”的原則，要讓美國擁有全球貿易的最優(yōu)利益。當今世界國際貿易體系中，自由貿易和多邊貿易逐漸成為了國際貿易的主導模式。在這樣的貿易體系下，由于我國質優(yōu)價廉的產品以及產業(yè)鏈的不斷完善使得我國對外貿易取得了長足有效的發(fā)展，逾越美國，成為世界第一大貿易國。然而這在美國看來是屬于“搭便車”行為，特朗普政府基于“美國優(yōu)先”的原則，必須要挑戰(zhàn)現(xiàn)有的世界貿易體系，打造一個符合美國貿易利益的新的體系。

五 美日貿易摩擦給我國的借鑒經驗

（一）美日貿易摩擦的原因

二戰(zhàn)之后，美國對日本實行了單獨占領政策，對日本經濟和社會進行了全面改造，在美國的幫助下，日本科技和經濟實力實現(xiàn)了快速增長，尤其日本汽車產業(yè)、電子工業(yè)以及設計業(yè)風靡全球，在世界范圍內都取得了巨大的成就。在連年保持兩位數(shù)的經濟增長下，在1972年，日本GDP超越了前蘇聯(lián)成為僅次于美國的世界第二，最高時達到了占全球經濟總量15.9%的比重。以汽車產業(yè)為例，由于日本汽車質優(yōu)價廉而且省油，使得日本汽車出口量成為全球最大，這大量擠占了歐美汽車市場，至1985年，日本豐田、本田汽車已經占據(jù)了美國市場的25%。美國汽車占日本市場的份額僅僅只有1.5%，嚴重地擠壓了美國本土汽車的生存空間，以至于美國政府不得不對于福特、克萊斯特、通用等本土汽車進行補貼保護。

隨著日本在全球貿易中得到的巨大收益，使得日本在1970開始進行全球投資，瘋狂購買美國地產、企業(yè)、債券和銀行業(yè)。至20世紀80年代中期，日本對外投資額占據(jù)了全球跨國投資總額的約20%，美國的全球跨國投資額卻不斷地萎縮。受日本產業(yè)的沖擊，美國國內制造業(yè)面臨蕭條，失業(yè)率高升，對日本的貿易赤字不斷加大，嚴重影響了美國的經濟利益。

（二）美日貿易摩擦過程

在此環(huán)境背景下，美日之間自20世紀70年代末就開始了一系列的貿易博弈。從1975年起，美國便迫使日本連續(xù)簽訂了如《美日特殊鋼進口配額限制協(xié)定》《日美汽車及零部件協(xié)議》《日美半導體協(xié)議》大量的貿易協(xié)議，以此限制日本的各類產品出口，改善美國貿易不平衡狀況。

1985年，《廣場協(xié)議》在美國的牽頭下誕生。這份協(xié)議的核心是使美國的匯率實現(xiàn)有秩序地下調，從而解決美國貿易困境?！稄V場協(xié)議》簽訂后，日元匯率迅速攀升，大量國外熱錢進入日本金融業(yè)以及房地產，造成了日本嚴重的經濟泡沫和產業(yè)空心化。終于在20世紀末期，隨著日本銀行的紛紛破產，日本股市與樓市的泡沫雙雙破碎，經濟急速下滑，造成了日本長期且嚴重的經濟低迷。

（三）美日貿易摩擦給中國的啟示

1.對美出口實行“自律”。日本對美國經貿依存度高，兩者發(fā)生貿易摩擦時，日本產業(yè)出口往往受到重大打擊，雙方有關半導體、鋼鐵、工藝品、汽車等領域的摩擦時，多以相互協(xié)商、日本對美主動限制出口來減少貿易摩擦。

2.加快出口產品升級換代。面對貿易摩擦和關稅沖擊時，日本不斷地對產品加大科技投入，形成自己產品的核心競爭力，這不僅促進產業(yè)結構升級和產品更新?lián)Q代，更在激烈的貿易沖突中形成了自己獨特的出口競爭力。

3.增加居民收入，擴大內需和有節(jié)制從美國進口。在日本對美國出口和貿易順差逐漸失衡且不斷擴大的情況下，握有高收入的日本國民對于擴大日本本土的內需起到了至關重要的作用。1985年后，日本改變了嚴厲的進口政策，開始鼓勵擴大出口，鼓勵進口政策，放寬了進口限制種類，調低了進口關稅稅率，逐步改善貿易摩擦給出口帶來了有利的影響。

六 中美貿易博弈給我國帶來的影響

（一）給我國帶來的主要影響

1.惡化了我國對外貿易環(huán)境。迄今為止，美國針對我國進口的2000億美元的商品加征了10%的高額關稅，對我國進行野蠻的貿易施壓，這惡化了我國當前貿易環(huán)境，影響了我國貿易進出口，勢必會造成短期內我國對美國貿易出口的下降，給我國出口企業(yè)形成沖擊。同時，我國外貿環(huán)境的風險性也帶來了國內經濟金融風險和財務風險，如A股市場的一片慘綠便是我國當前經濟金融市場風險的直接表現(xiàn)。這場氣勢洶洶的貿易戰(zhàn)無疑在一定程度上會拖慢我國經濟增長，導致我國在匯率與外儲之間更加難以抉擇。

2.給我國高新技術產業(yè)發(fā)展帶來阻礙。從美國針對我國發(fā)布的“301”調查文件和美國對中方增稅的領域項目來看，美方要針對我國半導體產業(yè)、電子產業(yè)、信息及通信技術、光伏產業(yè)等高新技術產業(yè)進行重點加稅。而過去的10年間，這些高新技術產業(yè)取得了重大進步，在我國對外貿易中占比約在三成左右。長期以來，美國一直是我國高新技術產業(yè)出口的第一大市場，美國是世界上第一科技大國，也是世界上最主要的高科技產業(yè)外銷市場，對我國科技產業(yè)出口有著重要的影響。美國對我國高新技術產業(yè)主動加收高額稅率，直接增加了出口到美國的價格，勢必影響到銷量，更使我國高新技術產業(yè)尤其是《中國制造2025》 規(guī)劃中的核心產品受到不利影響。

3.改變了我國對外貿易路線。中美貿易戰(zhàn)到如今已是愈演愈烈。針對美國挑起的無理霸道的貿易保護主義和關稅戰(zhàn)爭，我國進行了等力有效的反擊，對相應的美國產品進行加稅，這抑制了對我國部分商品的供給。面對此次貿易戰(zhàn)帶來的問題，我國已經拒絕損害自身利益來求和的這條道路，準備好了長期艱難的斗爭，并將改變既往的貿易戰(zhàn)線。迄今為止，美國針對我國2000億美元商品加征15%的關稅，在很大程度上使我國對外貿易出口受到阻礙，那么我國將會尋求新的貿易方向。隨著我國“一帶一路”倡儀的不斷深入，我國可以深化與“一帶一路”沿線國家的合作，這不僅能在一定程度上增大中國貿易出口量，更能實現(xiàn)優(yōu)質過剩的產能輸出，推進國家供給側結構改革的發(fā)展。以產業(yè)芯片為例，歐洲及日本芯片和智能產業(yè)發(fā)達，進口替代性高，能夠滿足中國高科技產業(yè)對芯片需求，這也為我國發(fā)展和歐盟的經貿關系帶來積極影響。

（二）引發(fā)的主要財務風險

當前，隨著世界經濟一體化進程加深，各國之間經濟聯(lián)系日趨緊密，這對我國外貿發(fā)展具有積極促進作用。當然，在開展外貿業(yè)務的同時也面臨著較大的挑戰(zhàn)與風險，而企業(yè)的財務風險是國際貿易企業(yè)面臨的最為常見且破壞性最強的一種不確定風險。當前，中美之間爆發(fā)了貿易沖突，特朗普政府已宣布針對中國2000億美元的商品征收25%的關稅，這不僅打擊了我國對美出口貿易，引發(fā)了我國經濟金融風險，我國的離岸人民幣已創(chuàng)下了3年以來最大的跌幅。關稅加之匯率風險，這給國際貿易企業(yè)帶來了極大的財務風險。

1.信用方面的風險。信用風險是國貿企業(yè)在經營過程中最常見的財務風險，當企業(yè)在進行國際貿易業(yè)務的時候，由于企業(yè)為了眼前利益而忽視了財務風險的管理，在為客戶提供一定額度的商業(yè)信用后，對方客戶出現(xiàn)了經營資金短缺、缺乏履約信用、企業(yè)經營不善等情況，給企業(yè)帶來信用方面的風險，使外貿企業(yè)的應收貨款難以收回。

2.匯率方面的風險。當國際經濟形勢發(fā)生動蕩時，國際貿易企業(yè)往往會面臨著較大的匯率風險。在國際貿易公司開展如國際金融交易、商貿往來等業(yè)務時，貿易一方的貨幣出現(xiàn)大匯率波動，造成公司以外幣形式計價的金融資產以及負債價值顯著減少，對企業(yè)財務情況造成巨大損失。我國大部分外貿企業(yè)所經營的產品都屬于勞動密集型的低端產品，不僅附加值低，而且商品的同質化嚴重，所以平均利潤率都非常低，如果出現(xiàn)匯率波動幅度很大的情況，企業(yè)容易出現(xiàn)虧損，形成財務風險。

3.結算方面的風險。結算風險，一般是指在債權方辦理支付結算的業(yè)務中，由于一些不確定的原因，造成資產損失形成的財務風險。在涉及國際貿易業(yè)務的結算環(huán)節(jié)，諸如信用證、托收以及保函等資料可以基于單據(jù)代表貿易商品，但如果相關單證錯誤，另外如果單證缺失、單證差異以及出現(xiàn)對方偽造單證、單證不匹配合同等情況，就容易造成收匯方的財務損失。在貿易危機期間，一些開具信用證業(yè)務的金融機構出現(xiàn)問題，這樣其所開具的信用證就沒有意義了。除此，如果對方在信用證設計了隱蔽性較強的一些條款，也容易造成企業(yè)的財務損失。

4.現(xiàn)金流方面的風險?，F(xiàn)金流方面的風險一般是指外貿企業(yè)由于各種因素影響，缺乏足夠的資金流去償付該支付的款項。對外貿行業(yè)來說，由于很多企業(yè)都存在融資難、資金不足的情況，籌措資金所用成本較高，大部分中小型國貿企業(yè)發(fā)展實力不強，而且缺乏貸款條件，所以籌集經營資金相對困難，這對企業(yè)日常運營以及發(fā)展都有一定影響，如果出現(xiàn)存貨積壓以及應收賬款方面的問題時，就容易出現(xiàn)財務風險。

七 我國應對貿易摩擦博弈的對策

1.建立外匯財務管理機構。如建立專業(yè)外匯財務管理機構，負責時刻關注交易雙方國家匯率變化情況，分析匯率變化給國際貿易企業(yè)經營活動帶來的影響，及時作出財務風險評估，并根據(jù)實時信息采取相應的風險規(guī)避措施。相對而言，我國外貿企業(yè)融資渠道比較狹窄，融資問題一直是限制國際貿易業(yè)務順利發(fā)展的重大障礙。為了改變此種局面，應當加強資金管理，努力拓寬融資渠道。也就是在我國財經法規(guī)和會計制度下，企業(yè)應當高度關注現(xiàn)金流，有效實施預算管理，以便對國際貿易業(yè)務開展的過程中成本使用情況予以分析，制定行之有效的預算計劃，進而對企業(yè)生產經營成本予以有效控制。

2.利用WTO世貿規(guī)則積極維護自身合法權益。美國違背世界貿易組織規(guī)則，通過“301”調查，主動挑起對中國的貿易戰(zhàn)爭，對我國加征高達2000億美元商品的關稅，違背了WTO平等互惠的組織原則。我國可以向世界貿易組織提起對于美國的訴訟，合理利用世界貿易組織規(guī)則來解決爭端，維護自身合法權益權益。同時，我國積極參與世界貿易組織的發(fā)展建設，與其他國家一道努力改進世貿組織規(guī)則的漏洞，增加我國話語權和影響力，堅決維護自身的合法權益，從而減少因貿易戰(zhàn)給我國帶來的巨大損失。

3.通過政治外交層面的協(xié)商談判謀求貿易沖突和解。主張“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略的特朗普政府主動挑起了此次貿易戰(zhàn)爭，從表面看是想要借此縮減美國的貿易逆差、改善美國貿易失衡的現(xiàn)狀、促進制造業(yè)回流、減少財政赤字，但實際上美國是以上世紀對日本的貿易戰(zhàn)一樣，與我國進行壓迫式談判，打壓我國的貿易生存空間，以此阻礙我國產業(yè)技術的進步，拖慢“中國制造2025”強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。貿易戰(zhàn)表面是經濟問題，實質還是政治問題。謀求解決政治沖突還需要雙方互信互利的協(xié)商談判。因此，為了盡量減少因貿易戰(zhàn)帶來的損害以及維護兩國的共同利益，中美雙方應積極開展談判協(xié)商活動，增強政治互信，達成共識，在雙方都可接受的范圍內消除分歧點。

4.增強核心產業(yè)競爭力，促進外貿轉型升級。第一，一方面在外交層面努力緩解中美矛盾，緩和緊張的貿易關系。另一方面我國更需要加強自身建設，增強自身的綜合實力，從內部消化部分貿易戰(zhàn)所帶來的影響。加強自身建設的核心在于增強自己的科技創(chuàng)新能力，努力提高自身核心技術實力，加強對知識產權的保護。第二，我國需要增強對外貿易的靈活性，以“一帶一路”倡儀為契機，努力加強與其他國家貿易戰(zhàn)線的建設，實現(xiàn)我國對外貿易的靈活選擇。第三，要加速實現(xiàn)我國產業(yè)與貿易結構的調整，改善貿易產業(yè)模式，優(yōu)化產業(yè)貿易結構，以此提升產業(yè)標準與質量，增強我國在國際產業(yè)分工的話語權。

5.繼續(xù)加大對企業(yè)減稅降費的政策優(yōu)惠。我國對外貿易的主體大多是民營企業(yè)，受到貿易沖擊帶來的損失也是最大的，政府應開放政策優(yōu)惠，對企業(yè)進行合理的減稅、降費。對于受到貿易戰(zhàn)影響嚴重的行業(yè)，政府應及時推出救助措施，設法彌補部分行業(yè)的損失。同時，政府需要建立針對進出口貿易的監(jiān)測機制和分析機制，對受到貿易沖突影響大的行業(yè)、企業(yè)的經營現(xiàn)狀以及海關、港口的進出口數(shù)據(jù)進行時時跟蹤監(jiān)測并評估分析。

6.不斷深化改革開放戰(zhàn)略。在不斷深化改革開放中，堅持“引進來”與“走出去”相結合，增加“引進來”，努力“走出去”；要適當放寬外資準入限制，增加外資的投入使用力度，打造國際化、投資型社會經濟；要努力消減非關稅壁壘，增加優(yōu)質商品進口，以滿足我國人民群眾日益增長的美好生活需要。

總而言之，此次中美貿易戰(zhàn)爭惡化了中國對外貿易的經濟、財務風險，給中國帶來了不可避免的巨大影響。無論對我國外貿出口、產業(yè)結構的升級轉變、核心成員技術的發(fā)展和“中國制造2025”強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)都是一個巨大的挑戰(zhàn)。因此，在面對美國蓄意挑起的貿易戰(zhàn)爭，我國更需要沉著思考，在尋求世貿組織協(xié)助的同時，努力提高自身實力，增強核心技術產業(yè)的發(fā)展，加強自我創(chuàng)新，實現(xiàn)產業(yè)結構調整與升級。如此才有利于加強我國的核心競爭力，增強我國對外貿易體系的靈活性，增強我國在國際產業(yè)分工的話語權，為“中國制造2025”強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)打下堅實的基礎。