中國鄉(xiāng)村振興之路的幾個方面

摘 要：改革開放之后，在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)背景下，黨的十九大報(bào)告中提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的一次重大提升。要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須通過建立和完善相關(guān)制度推進(jìn)來深化改革，貫徹落實(shí)和深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科技興農(nóng)等一系列具體措施，實(shí)現(xiàn)十九大中產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;美麗鄉(xiāng)村建設(shè);科技興農(nóng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，充分體現(xiàn)了黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，始終堅(jiān)持抓好三農(nóng)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。十九大報(bào)告提出了需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略， 以全面建成小康社會。 其中 “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 作為工作的重中之重在報(bào)告中被兩次提及，這就說明三農(nóng)問題歷來都是黨的工 作重點(diǎn).

中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，農(nóng)村仍然是全面建成小康社會的短板，不平衡不充分發(fā)展的問題在“三農(nóng)”中的表現(xiàn)依然十分突出，比如尚存質(zhì)量效益低和競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大等問題。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為更好地解決農(nóng)村發(fā)展問題和矛盾指明了方向和道路。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，涵蓋廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查顯示，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。《中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告（2016年度）》顯示，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模的經(jīng)營主體達(dá)30.57萬個，比上年增加近4萬個。2016年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待游客近21億人次，營業(yè)收入超過5700億元人民幣，從業(yè)人員845萬人。

接下來顯示美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施卓越成效。1產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會繁榮的根基，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。如在特色種植方面，澠池縣英豪鎮(zhèn)水源村成功引進(jìn)金銀花種植和加工產(chǎn)業(yè)，通過輻射帶動，種植面積已達(dá)5000多畝，年產(chǎn)干品50萬公斤，產(chǎn)值5000萬元。2改善民生是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。如湖濱區(qū)磁鐘鄉(xiāng)寺莊村通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了健身廣場、文化大院、燈光球場等，公共服務(wù)水平得到大幅提升。3在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為主要抓手。不斷加大農(nóng)村環(huán)境的整治力度和公共場所、房前屋后的綠化美化，讓村莊面貌變得更靚麗，讓居家環(huán)境變得更優(yōu)美。4鄉(xiāng)村精神文化生活日益充實(shí)。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步得到保護(hù)和傳承，特色文化資源被深入挖掘，農(nóng)村地區(qū)群眾精神文化生活更加充實(shí)。2012年以來，全國有272個地級市、43個民族的4153個有重要保護(hù)價值的村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，大批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾業(yè)余文藝團(tuán)體數(shù)量迅速增加。

再其次就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要解決的一些問題。一是有的地方對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識仍停留在短期、外在層面，實(shí)踐中不同程度存在過度用地、大拆大建、千村一面以及試點(diǎn)村選取“嫌貧愛富”等問題。二是部門之間協(xié)同不夠有力，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。三是少數(shù)地方社會動員和群眾參與不足的問題較為突出，群眾“等、靠、要”心理依然嚴(yán)重。四是需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入。

最后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，是一個長期奮斗的過程，需要各項(xiàng)制度的建立與健全。

二、科技興農(nóng)

科技興農(nóng)，即把科學(xué)技術(shù)具體運(yùn)用于農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民，以解決三農(nóng)中的實(shí)際問題，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)民增收。1989年12月27日《國務(wù)院關(guān)于依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定》開始把科技興農(nóng)作為振興農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略措施，指出：“要從根本上解決關(guān)系到國家興衰的農(nóng)業(yè)問題，科技興農(nóng)尤為重要?？萍寂d農(nóng)包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)科技推廣兩個部分。

就拿甘肅省的秦安來說，秦安的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，三千多年傳統(tǒng)種植花椒的歷程，得天獨(dú)厚的自然條件，使秦安享有“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。特別是近十多年來歷屆縣委、縣政府立足縣情，積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把花椒作為干旱地區(qū)群眾脫貧致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，通過上規(guī)模進(jìn)行集約發(fā)展、建基地開展科技試驗(yàn)示范、抓服務(wù)建立網(wǎng)絡(luò)體系，使花椒生產(chǎn)在質(zhì)和量上有了歷史性的跨越，秦安花椒已成為甘肅省最具區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

江蘇省的江南生物科技有限公司創(chuàng)建于1996年，座落于丹陽市皇塘鎮(zhèn)。經(jīng)過20年的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)已成長為集食用菌技術(shù)研發(fā)、菌種繁育，食用菌工廠化栽培，產(chǎn)品收購、加工、銷售，技術(shù)培訓(xùn)和龍頭帶動為一體的省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大大推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

科技興農(nóng)具有深遠(yuǎn)意義。通過科技興農(nóng)提高單產(chǎn)，提升科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)度，從而確保農(nóng)民們的糧食安全。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

鄧小平主席曾經(jīng)說：“農(nóng)業(yè)問題要研究，最終可能是科學(xué)解決問題?！秉h的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)業(yè)主要依靠調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，取得了高速度發(fā)展。各級黨委、政府和有關(guān)部門都在認(rèn)真研究，積極探索。既促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民學(xué)到了新技術(shù)，又為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索出新路，起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的作用。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)，是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業(yè)和個體企業(yè)的統(tǒng)稱。

中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展深刻地改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。據(jù)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過拾遺補(bǔ)缺成為增加社會有效供給的有生力量。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的許多產(chǎn)品，特別是日用消費(fèi)品，已占全國相當(dāng)大的比重，如電子及通訊設(shè)備制造占17%，機(jī)械占26%，原煤占40%，水泥占40%，食品飲料占43%，服裝占80%，中小農(nóng)具占95%，磚瓦占95%，繁榮了我國的城鄉(xiāng)市場，增加了社會有效供給。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為增強(qiáng)我國綜合國力的重要方面軍和保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)極大地緩解了我國的就業(yè)壓力，優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，同時為農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造了條件。繼聯(lián)產(chǎn)承包解決溫飽之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康生活的另一把鑰匙。

溫州，我國典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式，上個世紀(jì)八十年代中期的改革開放初期，“溫州模式”與同時期的“吳川模式”并駕齊驅(qū)，在當(dāng)時便以“北有溫州，南有吳川”享譽(yù)全國。又比如具有我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搖籃之稱的 蘇南地區(qū)。這里是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搖籃.蘇州、無錫、常州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，起步早、規(guī)模大，既吸收了大量農(nóng)村剩余勞動力，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展，因而在全國享有盛譽(yù).

再一個例子，就拿河南本省來說，河南漯河雙匯集團(tuán)是以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)，總部位于河南省漯河市， 目前總資產(chǎn)100多億元，員工60000多人，年產(chǎn)肉類總產(chǎn)量300萬噸，是中國最大的肉類加工基地，在2010年中國企業(yè)500強(qiáng)排序中列160位。而就雙匯集團(tuán)一家公司，就帶動了當(dāng)?shù)責(zé)o數(shù)居民的就業(yè)問題，更何況，別的其他企業(yè)也在蓬勃發(fā)展。漯河南街村是臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)緊靠京珠高速公路、京廣鐵路、107國道的全國十大名村，它是集體主義經(jīng)濟(jì)的代名詞，1984年，漯河南街村村辦企業(yè)的總產(chǎn)值只有70萬元，到1995年已經(jīng)達(dá)到12億，實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展，南街村集團(tuán)是南街村創(chuàng)建的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，下屬28個企業(yè)，產(chǎn)業(yè)涉及食品、飲料、酒類、印刷、包裝、醫(yī)藥、工藝品雕刻、旅游等各個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。美、英、法、德、日等20多個國家的數(shù)十家新聞單位也都到南街村作過實(shí)地采訪。

就以上兩個例子，以實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民即“三農(nóng)”問題主要途徑，無論是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，還是農(nóng)民的富?；⑥r(nóng)村的城鎮(zhèn)化都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起到了其他企業(yè)不可替代的重要作用，為我國解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，推進(jìn)中國特色農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，探索出了一條成功之路。

綜上所述，在改革開放之后城鎮(zhèn)化取得發(fā)展的背景下，推動鄉(xiāng)村振興勢在必行，在國家和黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國的鄉(xiāng)村振興之路勢必蓬勃發(fā)展。

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[5]《中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告（2016年度）》.

作者簡介：

許浩哲（1999.08），性別：男，民族：漢，籍貫（精確到市）：河南省汝州市，當(dāng)前職務(wù)：學(xué)生，學(xué)歷：本科在讀，研究方向：鄉(xiāng)村發(fā)展 .