中國與圭亞那共建一帶一路意擴(kuò)大基建投資

在御

圭亞那位于南美洲東北部，印第安語意為“多水之鄉(xiāng)”。1966年，圭亞那脫離英國獨(dú)立，是南美洲唯一以英語為官方語言的國家，也是英聯(lián)邦成員國。

圭亞那國土面積為21.5萬多平方公里，西北與委內(nèi)瑞拉交界，南與巴西毗鄰，東與蘇里南接壤，東北瀕大西洋。

“如果你對圭亞那一無所知的話，沒關(guān)系，這表明你和絕大多數(shù)的中國人是一樣的！”在近日舉行的圭亞那經(jīng)貿(mào)推介會(huì)上，圭亞那駐華大使貝尼·卡倫這樣介紹了這個(gè)“神秘”小國。

中圭務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階

“雖地處南美洲，為南美洲國家聯(lián)盟的成員國，但傳統(tǒng)及歷史上與加勒比海諸島的關(guān)系更為密切?！敝袊v圭亞那大使崔建春稱。

崔建春介紹，中圭傳統(tǒng)友誼歷史悠久，華人是圭亞那六大民族之一。1972年，圭亞那與中國建立外交關(guān)系，成為加勒比英語系國家中第一個(gè)同中國建交的國家。建交以來，在雙方共同努力下，中圭關(guān)系取得了長足發(fā)展，政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)拓展，雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長，中國企業(yè)在圭投資涵蓋礦產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等諸多領(lǐng)域，參與多個(gè)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2018年中圭雙邊貿(mào)易額2.65億美元，其中中方出口2.22億美元，進(jìn)口0.43億美元，同比分別增長16.79%、17.72%和12.25%。中方主要向圭出口機(jī)電產(chǎn)品、船舶、紡織品、鋼材、高新技術(shù)產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、輪胎等，進(jìn)口木材及農(nóng)產(chǎn)品等。在中國自圭進(jìn)口方面，有很大的上升空間。

2018年7月，中國與圭亞那簽署“一帶一路”合作文件，開啟中圭關(guān)系發(fā)展新篇章。代表圭方簽署協(xié)議的圭外交部長格林尼奇高度贊賞中方提出的“一帶一路”倡議，表示圭政府愿與中方共建“一帶一路”，推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。

崔建春指出，雖然被世界銀行認(rèn)為是全球增速最快的國家，但實(shí)際上圭亞那的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然相對落后。當(dāng)?shù)毓I(yè)落后，經(jīng)濟(jì)主要依賴于初級產(chǎn)品輸出，以蔗糖、木材和稻米最為著名，也是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱。除此以外，圭亞那還有少量鋁礦與金礦的開采。雖然旅游資源相對豐富，但由于相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏，每年到訪的游客十分稀少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

近年來，圭政府執(zhí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和適度擴(kuò)張的財(cái)政政策，加大對公共設(shè)施投入，并進(jìn)行大規(guī)模糖業(yè)改造，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。

自然資源豐富，投資領(lǐng)域廣闊

圭亞那自然資源豐富。礦產(chǎn)有黃金、鋁礬土、鉆石、錳、鉬、銅、鉭、鎢、鎳、鈾等。其中黃金儲(chǔ)量較為豐富，為世界主要黃金生產(chǎn)國之一。鋁礬土蘊(yùn)藏量豐富，約有3.6億噸，品位高、雜質(zhì)少。但由于礦源較深，開采成本較高，目前的開采量并不是很大。

圭亞那擁有豐富的森林資源，其森林面積達(dá)18.57萬平方公里，占全國陸地面積的86.4%。木材蘊(yùn)藏量約74億立方米，且品種繁多，超過千余種，經(jīng)常采伐的有70多種，材質(zhì)較好、產(chǎn)量較大、具有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的在15種左右。其中，紫芯木和綠芯木為珍貴木材，堅(jiān)韌耐腐，是上等建筑材料。

卡倫指出，能源領(lǐng)域是圭亞那的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。當(dāng)前，圭亞那正處在使用潔凈可再生能源的過渡期內(nèi)。圭政府計(jì)劃到2025年，可再生能源將全面替代傳統(tǒng)能源。圭亞那還計(jì)劃建設(shè)多個(gè)水力發(fā)電設(shè)施，并致力于發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能項(xiàng)目。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)電力出口。

“圭亞那良好的自然條件和氣候條件，決定了它是發(fā)展太陽能、風(fēng)能和水力發(fā)電的理想之地?！笨▊愓f。

圭亞那長期致力于通過二氧化碳的減排來緩解氣候的變化，是世界上第一個(gè)建立起覆蓋全國的、完善的二氧化碳排放監(jiān)測、報(bào)告和驗(yàn)證體系的國家，以便獨(dú)立核查其碳排放量。這一舉措，獲得了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。

卡倫介紹，圭亞那承諾綠色經(jīng)濟(jì)，制定了旨在不產(chǎn)生多余碳排放的國家戰(zhàn)略——“綠色國度發(fā)展議程”。建立該議程的目的是為了保證圭亞那在綠色經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)，其豐富的自然資源能夠得到可持續(xù)的管理。

農(nóng)業(yè)是圭亞那經(jīng)濟(jì)的主要支柱，沿海地區(qū)肥沃的土壤為農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了可能。良好的自然條件使其成為擴(kuò)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的理想之地，中國、美國和歐洲等地是圭亞那海鮮出口的重要市場?？▊愓J(rèn)為，投資圭水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，潛力和利潤十分可觀。

圭亞那的交通、航運(yùn)、發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，但不久前，在圭亞那近海發(fā)現(xiàn)了總計(jì)32億桶原油。圭政府計(jì)劃自2020年起，圭亞那的石油收入將為其急需的橋梁、航運(yùn)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力支持。

此外，圭亞那的原生態(tài)特質(zhì)和獨(dú)特的文化遺產(chǎn)，使其旅游業(yè)具有一定的優(yōu)勢?？▊愅嘎叮骸半m然目前到訪的游客并不多，但圭政府已經(jīng)將大力發(fā)展旅游業(yè)提上日程，并計(jì)劃提供資金在國際市場上宣傳旅游業(yè)?！?/p>

在圭生產(chǎn)商品進(jìn)入多國可享特惠

目前圭亞那投資政策的重點(diǎn)是：支持和吸引既有和潛在的國外投資者對制造業(yè)進(jìn)行投資，創(chuàng)造高附加值的出口商品和服務(wù)。主要包括：鼓勵(lì)食品加工、旅游、木材加工、信息和通訊技術(shù)、服務(wù)業(yè)、輕工業(yè)、采石采礦、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、住房建設(shè)、手工藝品及紡織服裝等領(lǐng)域的多元化投資；鼓勵(lì)本地和外國投資；對各類微、小、中、大型投資項(xiàng)目提供支持；倡導(dǎo)各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

中國駐圭亞那使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊胡漢銘介紹，按照圭亞那國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，為促進(jìn)對外投資，圭亞那政府采取了一系列鼓勵(lì)措施。主要包括：實(shí)行持續(xù)、有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策；實(shí)施統(tǒng)一、透明的稅收政策，并將稅率維持在一個(gè)較低水平；為投資者提供項(xiàng)目審批一站式快捷服務(wù)；為投資者提供項(xiàng)目用地相關(guān)信息；加大宣傳力度，樹立圭亞那的良好形象。

“對圭亞那投資可以采取現(xiàn)金方式，也可采取機(jī)械設(shè)備入股、技術(shù)入股的方式，還可以進(jìn)行跨國兼并。目前沒有股份比例限制。此外，還可以在股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場上購入目標(biāo)公司股票來實(shí)現(xiàn)投資?！焙鷿h銘稱。

圭亞那是部分多、雙邊貿(mào)易協(xié)議的簽約國和成員國，可享受協(xié)議規(guī)定的投資和貿(mào)易便利。圭是加共體成員國，成員國之間商品自由流動(dòng)。該國還是加勒比盆地計(jì)劃、加勒比與歐盟經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、加拿大一加勒比經(jīng)濟(jì)貿(mào)易援助計(jì)劃簽約國，大部分產(chǎn)品出口可享受免關(guān)稅待遇。

胡漢銘指出，圭亞那作為投資目的地最有吸引力的特點(diǎn)是，在圭亞那生產(chǎn)的商品可享受特惠而進(jìn)入分布于歐洲、美國、加拿大、巴西、哥倫比亞和加勒比共同體國家的重要市場。75%的圭亞那出口產(chǎn)品被保證可免稅或減稅準(zhǔn)入。

“地理位置上與巴西和哥倫比亞等其他南美洲各大市場相鄰，使得圭亞那的出口產(chǎn)品可接觸到2.77億消費(fèi)者和1300億美元市場，總購買力可超過2萬億美元?！焙鷿h銘說。

卡倫表示，圭亞那政府竭誠歡迎中國投資者作為合作伙伴為圭亞那未來經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并大力尋求與中國公司達(dá)成雙贏的合作關(guān)系。

“圭亞那承諾支持一切有益于圭人民福祉且增進(jìn)中圭兩國商貿(mào)關(guān)系的外商投資，這將給中國投資商帶來更多的投資機(jī)會(huì)。”卡倫說。