戰(zhàn)勝疫病，克服時(shí)艱，爭(zhēng)取會(huì)展業(yè)的新發(fā)展

陳澤炎

2020年1月，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情從湖北省爆發(fā)，很快隨春節(jié)期間大量人口流動(dòng)使得疫情迅速向外擴(kuò)散。世衛(wèi)組織總干事稱疫情“對(duì)全球構(gòu)成非常嚴(yán)重威脅”。

中國(guó)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，立即開展了抗擊新冠肺炎疫情的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，形成了一場(chǎng)偉大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，得到了世衛(wèi)組織的高度評(píng)價(jià)。

“覆巢之下安有完卵”。嚴(yán)重疫情使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失巨大，各行各業(yè)都受波及。會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分自然無法幸免，而且還在首當(dāng)其沖之列。值此抗擊疫情艱難時(shí)刻，我們要下定決心，堅(jiān)定信心，戰(zhàn)勝疫病，克服時(shí)艱，爭(zhēng)取會(huì)展業(yè)的新發(fā)展。

會(huì)展業(yè)受疫情影響甚為嚴(yán)重

大家知道，所謂“疫”即是人間傳染性疫病，特別指那些傳染性極強(qiáng)的疾病，也謂之“瘟疫”“病疫”。“疫”之所以肆虐，全在于它極易擴(kuò)散傳播；其呈指數(shù)級(jí)別的放大效應(yīng)實(shí)在令人膽寒。

說起來，盡管會(huì)展活動(dòng)也追求擴(kuò)散傳播，但它傳播的是信息，并由此促進(jìn)交流，撮合貿(mào)易。信息傳播需要介質(zhì)，如果不見面而傳播，就要借助網(wǎng)絡(luò)，諸如：電話、電視、微信、抖音等，由此形成遠(yuǎn)程會(huì)議和虛擬展會(huì)等形式。但更多的還是面對(duì)面的會(huì)與展。因?yàn)檫@種形式具有真實(shí)具體、即時(shí)互動(dòng)的特點(diǎn)，更能體現(xiàn)人類的社會(huì)屬性。

與信息傳播不同的是，疫病傳播的是物質(zhì)，即病毒或病菌。它們有著自己的分子結(jié)構(gòu)、基因序列，更有頑強(qiáng)的活性和變異的能力，結(jié)果就使疫病蔓延開來。

面對(duì)面的會(huì)展活動(dòng)，總會(huì)出現(xiàn)人與人的肢體接觸、飛沫接觸、共餐接觸等情況，難免就傳播了疾?。惶貏e是在疫病發(fā)作的潛伏期和被忽視的時(shí)期。

發(fā)生疫情后，全國(guó)叫停了各種會(huì)展活動(dòng)，限制人員流動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格管制。會(huì)展業(yè)自然成為受影響甚為嚴(yán)重的行業(yè)之一。

會(huì)展企業(yè)反映受疫情影響問題

本來每年一二月份還不是會(huì)展項(xiàng)目的集中時(shí)段。但疫情一起，勢(shì)必影響一季度乃至上半年的會(huì)展活動(dòng)。譬如，國(guó)家層面的“兩會(huì)”（每年3月初舉行）已宣布延期；每年“兩會(huì)”后接著舉行的“中國(guó)高層發(fā)展論壇”，一般4月上中旬舉行的“博鰲亞洲論壇”，固定于4月15日開始的春季廣交會(huì)，都在一定程度上受到嚴(yán)重影響。

已知2月24—27日在西班牙巴塞羅那舉行的著名展會(huì)項(xiàng)目“2020世界移動(dòng)通信大會(huì)”被迫取消；原定3月1日舉行的東京馬拉松大賽，原有3.8萬人報(bào)名參加，但現(xiàn)只保留200人的專業(yè)組比賽。中國(guó)一大批在北京、上海、廣州舉辦，面積在幾十萬平方米以上的大型國(guó)際展覽會(huì)也都紛紛宣布延期。

此前，國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）中國(guó)會(huì)員俱樂部（UCC）于2020年1月31日發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎對(duì)UFI中國(guó)會(huì)員的影響調(diào)查報(bào)告》。此次《報(bào)告》調(diào)查共獲得有效問卷60份，其中主辦單位會(huì)員40份，場(chǎng)館會(huì)員20份。通過調(diào)查反映出來的問題：

一是中國(guó)會(huì)員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案普遍缺乏，大多數(shù)企業(yè)在觀望同行以及等待政府通知。

二是延期展會(huì)的凈面積達(dá)到2，909，850平方米。

三是面對(duì)疫情，較多企業(yè)在員工防護(hù)方面采取了措施。但都感缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，缺乏行業(yè)協(xié)同。

四是會(huì)員企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占到六成。他們普遍反映損失嚴(yán)重，其中，場(chǎng)租和參展交費(fèi)所涉及合同事項(xiàng)和資金鏈斷裂危險(xiǎn)，在未來幾個(gè)月可能爆發(fā)。

五是各大型展館延后的展會(huì)項(xiàng)目普遍超過20場(chǎng)，館租核算和場(chǎng)地安排都有壓力。另外，武漢場(chǎng)館在疫情中被征用建成方艙醫(yī)院，也對(duì)今后大型場(chǎng)館設(shè)計(jì)提出新的要求。

會(huì)展部門和業(yè)界學(xué)界已啟動(dòng)應(yīng)對(duì)工作

2020年2月11日，商務(wù)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展行政服務(wù)事項(xiàng)的通知》，對(duì)展會(huì)主辦單位報(bào)批、報(bào)備、延期、取消等手續(xù)予以簡(jiǎn)化，實(shí)行全程在線辦理?！锻ㄖ愤€提出，各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與展覽業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系溝通，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握并妥善處置企業(yè)反饋的困難和有關(guān)問題，重大問題要及時(shí)上報(bào)。要積極協(xié)調(diào)地方公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財(cái)政等有關(guān)部門，結(jié)合地方疫情防控和展覽業(yè)工作實(shí)際研究出臺(tái)政策舉措，給予展覽企業(yè)特殊時(shí)期政策支持和服務(wù)。

北京市商務(wù)委于2020年2月12日發(fā)出《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)展會(huì)項(xiàng)目的政策解讀》，對(duì)受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的商業(yè)展會(huì)項(xiàng)目，予以資金補(bǔ)助。

此外，在全國(guó)各地有關(guān)抗擊疫情支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)等政策文件中，也都有一些會(huì)展企業(yè)特別是小微企業(yè)可以參照實(shí)行的條款。

進(jìn)入2月份以來，一些城市的會(huì)展辦負(fù)責(zé)人、有關(guān)省市的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等中介組織，以及會(huì)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)展院校教師紛紛通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，發(fā)出倡議，開展研討，組織培訓(xùn)，修煉內(nèi)功。中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)也積極與各大會(huì)展項(xiàng)目主辦單位聯(lián)系，了解疫情情況，進(jìn)一步分析全國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，以會(huì)展業(yè)國(guó)家智庫(kù)的角色提出政策建議。

總之，我國(guó)會(huì)展業(yè)并未被嚴(yán)重疫情所嚇倒，而是以昂揚(yáng)的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，力求取得化危為機(jī)的新突破。

對(duì)戰(zhàn)勝疫情后我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展走勢(shì)的一些判斷

此次疫情是一場(chǎng)全國(guó)性災(zāi)難，各行各業(yè)都受到很大損失。我國(guó)會(huì)展業(yè)和會(huì)展人也要想國(guó)家之所想，急國(guó)家之所急。一方面爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策，一方面要積極自救。

對(duì)于會(huì)展行業(yè)發(fā)展而言，這場(chǎng)疫情就像小麥生長(zhǎng)期的“蹲苗”一樣，能夠促進(jìn)企業(yè)更加積極適應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步成長(zhǎng)起來。這也相當(dāng)于在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，客觀上實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。

2020年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的編制之年。疫情對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展走勢(shì)，特別是對(duì)會(huì)展業(yè)“十四五”時(shí)期的發(fā)展，將產(chǎn)生哪些影響呢？以下試作一些探討。

1.會(huì)展業(yè)態(tài)是以會(huì)展活動(dòng)為載體表現(xiàn)出來的。“十二五”期間的2012年12月，中央出臺(tái)《八項(xiàng)規(guī)定》規(guī)范了我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。2015年又發(fā)布了國(guó)務(wù)院15號(hào)文件。此后的“十三五”期間，會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由此預(yù)計(jì)，“十四五”期間各級(jí)政府主辦的會(huì)展活動(dòng)將會(huì)進(jìn)一步壓縮數(shù)量、精簡(jiǎn)規(guī)模，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)效。城市政府招展引會(huì)的資金也會(huì)進(jìn)一步縮減，從而大大推動(dòng)會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

2.抗擊疫情促進(jìn)各種虛擬會(huì)展形式發(fā)展。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間已經(jīng)大為活躍。到“十四五”時(shí)期，會(huì)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即以會(huì)展活動(dòng)為載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等都將有更大的活動(dòng)舞臺(tái)和展現(xiàn)空間，成為會(huì)展業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

3.抗擊疫情勝利之后，各級(jí)政府加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)一定更加緊迫。在新的宏觀發(fā)展背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可望獲得更好的發(fā)展前景，由此對(duì)一大批民營(yíng)會(huì)展企業(yè)的成長(zhǎng)壯大非常利好。

4.在抗擊疫情過程中，許多城市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮積極作用，但也暴露對(duì)會(huì)展企業(yè)基本情況尚不能清楚掌握，對(duì)會(huì)展企業(yè)迫切訴求還不太了解等問題。譬如，各地會(huì)展小微企業(yè)到底有多少，困難有多大，需要政府什么樣可行且有效的資助等，都還缺乏更具針對(duì)性和有效性的意見與建議。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)中介組織的建設(shè)必將提上日程。

5.各會(huì)展城市在抗擊疫情后的“十四五”發(fā)展過程中，以建設(shè)“會(huì)展經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)”為抓手，發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)城市新發(fā)展，形成城市新活力，或?qū)⑹且粋€(gè)可以進(jìn)一步發(fā)揮與展開的重大課題。

6.在武漢抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，武漢國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際博覽中心、武漢光谷國(guó)際會(huì)展中心等都承擔(dān)了建設(shè)成為“方艙醫(yī)院”的任務(wù)，并發(fā)揮出會(huì)展場(chǎng)館具有巨大建筑空間的優(yōu)勢(shì)。這種應(yīng)急功效客觀上帶來了建設(shè)會(huì)展中心的新理由，可能有利于“十四五”期間的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)。尤其是那些不使用政府資金，借助社會(huì)資本力量開展的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目更會(huì)如此。

最后，讓我們重溫2018年11月5日在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上習(xí)近平主席所說的話：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時(shí)，也有風(fēng)狂雨驟之時(shí)。沒有風(fēng)狂雨驟，那就不是大海了?？耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國(guó)依舊在這兒！面向未來，中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒！”

所以，我們對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)戰(zhàn)勝疫情，克服時(shí)艱，更好發(fā)展充滿信心！

（作者系中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主任）