打造全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐 成都全面部署先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

11月20日，成都市先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展大會召開。四川省委常委、成都市委書記范銳平在會上強調(diào)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是賦能先進制造、融通產(chǎn)業(yè)循環(huán)的關(guān)鍵力量。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要指示精神，深化對先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)地位、作用、規(guī)律、趨勢的認識，加快建設(shè)國家先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標桿城市、全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐、世界服務(wù)經(jīng)濟優(yōu)選城市，為率先探索形成新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

會議聽取了《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（征求意見稿）》《主動融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》有關(guān)說明。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏、成都積微物聯(lián)集團股份有限公司總裁謝海等專家學者、企業(yè)代表，圍繞科技金融賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、打造開放型平臺經(jīng)濟新生態(tài)等主題作了交流發(fā)言。

面向全社會再次征詢意見建議，對先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展進行全面動員部署

范銳平指出，成都歷來高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。2018年1月，成都召開生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展大會。兩年多來，政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，有力支撐了美麗宜居公園城市和國際消費中心城市建設(shè)。新冠疫情發(fā)生后，市委清醒意識到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵作用，站在服務(wù)新發(fā)展格局高度，迅速組織專班開展專題研究，廣泛聽取和吸收各領(lǐng)域意見建議和研究成果，形成了總體規(guī)劃和相關(guān)意見。此次會議就是要面向全社會再次征詢意見建議，對先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展進行全面動員部署，努力為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、融入“雙循環(huán)”賦能。

加強業(yè)態(tài)研究，優(yōu)化政策引導(dǎo)、資源整合，努力實現(xiàn)規(guī)模和業(yè)態(tài)突破

范銳平指出，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有利于引領(lǐng)制造業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化、智慧化變革升級，實現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)高水平均衡，顯著提升產(chǎn)業(yè)價值增值能力。

要立足當前、著眼“十四五”時期，統(tǒng)籌成都開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展需要，加強對先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)研究，把握核心要素和集聚規(guī)律，優(yōu)化政策引導(dǎo)、資源整合，努力實現(xiàn)規(guī)模和業(yè)態(tài)突破。

要聚焦提高科技創(chuàng)新牽引力，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本市場服務(wù)等先進要素運籌型服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組整合、價值鏈提升跨越。

要聚焦提升高端資源聚合力，加快發(fā)展臨港物流、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等全球資源鏈接型服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)高端資源要素集成、互聯(lián)與共享。

要聚焦增強轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動力，深入發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)、大數(shù)據(jù)及云計算服務(wù)等智慧綠色賦能型服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”及智能化發(fā)展，提升成都制造柔性化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展水平。

加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)動態(tài)適應(yīng)、彈性再造、開放發(fā)展，打造面向全國、輻射全球的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心城市和供應(yīng)鏈樞紐城市

范銳平強調(diào)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球性不等于全球化。其基礎(chǔ)在于創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理方式，形成面向全球產(chǎn)業(yè)循環(huán)的廣域服務(wù)能力；關(guān)鍵在于深化功能平臺多維聚合，形成面向全球市場循環(huán)的無界服務(wù)能力；核心在于塑造生產(chǎn)服務(wù)國際品牌，形成引領(lǐng)全球標準體系的高端服務(wù)能力。

要牢固樹立平臺城市、樞紐城市思維，加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)動態(tài)適應(yīng)、彈性再造、開放發(fā)展，打造面向全國、輻射全球的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心城市和供應(yīng)鏈樞紐城市。

打造全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐，形成“在成都、鏈歐亞、通全球”的生產(chǎn)性服務(wù)集群，形成高度粘性的城市綜合競爭優(yōu)勢

范銳平指出，要堅持國內(nèi)國際交互融通，以亞蓉歐航空樞紐、西部陸海新通道樞紐為支撐，加快構(gòu)建面向“歐盟—成渝—東盟”和“中東—成渝—日韓”兩個市場循環(huán)的現(xiàn)代流通體系，打造全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐。

要堅持開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，加快推動“四網(wǎng)一圈”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“兩區(qū)一城”為載體，打造“一帶一路”創(chuàng)新驗證、數(shù)據(jù)運籌、跨境貿(mào)易、金融服務(wù)中心，形成“在成都、鏈歐亞、通全球”的生產(chǎn)性服務(wù)集群。

要堅持制造服務(wù)深度融合，培育定制服務(wù)提供商、技術(shù)服務(wù)運營商和整體解決方案提供商，形成高度粘性的城市綜合競爭優(yōu)勢。

要以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為牽引，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，培育適應(yīng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)

范銳平強調(diào)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸協(xié)作配套的核心要件，也是放大資源集聚、商業(yè)交互、價值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)的關(guān)鍵支撐。

要以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為牽引，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，培育適應(yīng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。

要統(tǒng)籌構(gòu)建與國家中心城市和門戶樞紐城市地位相適應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向優(yōu)質(zhì)區(qū)域集聚。

要以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體配置市場資源，引導(dǎo)生產(chǎn)要素、功能要素、生活要素精準配置，形成具有比較競爭優(yōu)勢的要素供給新體系。

要加快推進價值鏈環(huán)節(jié)垂直升級和水平融合，促進新產(chǎn)品孵化以及新興行業(yè)培育，提高生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域的產(chǎn)出價值和運行效率。

強基礎(chǔ)、補短板、揚優(yōu)勢，持續(xù)提升配套政策的精準性、實效性和獲得感，大力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

范銳平強調(diào)，謀劃推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。

要堅持強基礎(chǔ)、補短板、揚優(yōu)勢，全面推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)適應(yīng)性重構(gòu)。

要聚力推動科技、信息、物流、金融等重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，提升國際資源融通鏈接與服務(wù)能力。

要持續(xù)提升泛歐泛亞陸港主樞紐和國際航空門戶主樞紐通道集散功能，加快引育現(xiàn)代供應(yīng)鏈頭部企業(yè)，推動物流基礎(chǔ)設(shè)施高標準互聯(lián)互通，有效降低區(qū)域要素流轉(zhuǎn)成本。

要構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備制造等典型融合應(yīng)用場景，全面助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和價值創(chuàng)造力提升。

要以高品質(zhì)科創(chuàng)空間和新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)為載體，打造產(chǎn)業(yè)資源集聚平臺與價值創(chuàng)造平臺。

要細化制定專項支持政策和產(chǎn)業(yè)分類實施細則，持續(xù)提升配套政策的精準性、實效性和獲得感，大力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

把時代機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

成都市委副書記、市長王鳳朝強調(diào)，要深刻把握成都發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重大意義，把時代機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要抓好科技服務(wù)，加快建設(shè)中國西部（成都）科學城，加大科技產(chǎn)業(yè)支持力度，強化知識價值創(chuàng)造保護運用。

二要抓好金融服務(wù)，提升金融服務(wù)能力，培育金融服務(wù)載體，推動金融技術(shù)創(chuàng)新。

三要抓好流通服務(wù)，構(gòu)建多式聯(lián)運戰(zhàn)略通道，激發(fā)樞紐經(jīng)濟活力，著力引育龍頭企業(yè)。

四要抓好信息服務(wù)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，打造一體化大數(shù)據(jù)中心體系，以信息產(chǎn)業(yè)賦能智慧城市建設(shè)。

五要抓好商務(wù)服務(wù)，突出發(fā)展工業(yè)設(shè)計服務(wù)業(yè)，大力恢復(fù)和發(fā)展會展服務(wù)業(yè)，提升專業(yè)咨詢服務(wù)能力。

六要抓好服務(wù)貿(mào)易，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，暢通開放渠道，拓展新業(yè)態(tài)新模式。

七要抓好人力資源服務(wù)，加快引培高端專業(yè)人才，匹配重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升專業(yè)化服務(wù)水平。

八要抓好節(jié)能環(huán)保服務(wù)，進一步強化可持續(xù)發(fā)展能力，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)先發(fā)展總部經(jīng)濟、加快發(fā)展平臺經(jīng)濟，加快構(gòu)建鏈接全球的高能級生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟體系。