國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示

摘 要：以德國(guó)為代表的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)方面積累了諸多經(jīng)驗(yàn)，教師招錄程序嚴(yán)格、校企合作培養(yǎng)模式成熟、繼續(xù)教育活動(dòng)多樣、考核評(píng)價(jià)制度科學(xué)，對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要參考價(jià)值，我國(guó)應(yīng)在聘用條件提高、專兼職教師比例調(diào)整、多層次培養(yǎng)平臺(tái)搭建方面做有益嘗試。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)大學(xué);師資隊(duì)伍;校企合作

強(qiáng)教先強(qiáng)師，強(qiáng)大的師資隊(duì)伍是大學(xué)發(fā)展的基石?？v觀世界上職業(yè)教育發(fā)展成熟的國(guó)家，職業(yè)教育已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。其中，高質(zhì)量高水平的應(yīng)用型教師隊(duì)伍則提供了強(qiáng)大的智力支持。德國(guó)、芬蘭、瑞士等國(guó)在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)中進(jìn)行了諸多開(kāi)創(chuàng)性嘗試，其別具特色的師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可為我國(guó)提供助益。

一、國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的出現(xiàn)約有50年的歷史，1968年10月德國(guó)聯(lián)邦各州簽訂的《統(tǒng)一高等?？茖W(xué)校系統(tǒng)的協(xié)議》，確立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是建立在學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上的高等教育機(jī)構(gòu)，其目的是使受教育者獲得在工作崗位上從事工作的能力，簡(jiǎn)言之就是就業(yè)技能。在這一培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在德國(guó)及歐洲其他國(guó)家取得了快速發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上獲得企業(yè)青睞。圍繞應(yīng)用型、實(shí)踐型的人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在師資配備上也付出了比傳統(tǒng)綜合型大學(xué)更多的精力。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，以德國(guó)為代表的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已形成任職資格高、結(jié)構(gòu)合理、兼職教師規(guī)模大的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（一）職稱結(jié)構(gòu)

與傳統(tǒng)綜合型大學(xué)類似，應(yīng)用型大學(xué)的師資也由各類資格人員構(gòu)成。以德國(guó)為例，師資構(gòu)成有教授、教學(xué)專業(yè)人員與兼職教師。首先，教授為最高資格人員，具有“終身教授”或“終身公務(wù)員”身份，由學(xué)校長(zhǎng)期聘用，是教授治校的核心;教學(xué)專業(yè)人員包括講師、學(xué)術(shù)助理和學(xué)術(shù)雇員，合同制聘用。最后，在師資隊(duì)伍中占比60%以上的兼職教師，由教授、教學(xué)人員、助教構(gòu)成。兼職教授一般來(lái)自政府部門和企業(yè)，兼職教學(xué)人員來(lái)自校企合作企業(yè)中的優(yōu)秀人才，承擔(dān)具體教學(xué)任務(wù)，按課時(shí)取得報(bào)酬，助教承擔(dān)教輔任務(wù)。

（二）能力結(jié)構(gòu)

許多國(guó)家并無(wú)教師資格的說(shuō)法，但獲得高校的任教資格也需要具備相應(yīng)能力并通過(guò)相應(yīng)程序。以德國(guó)為例，獲得教授資格嚴(yán)苛，不僅要求具有博士學(xué)歷及相關(guān)理論和學(xué)術(shù)研究能力，且要具有5年的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其中3年必須在校外企業(yè)實(shí)踐，并通過(guò)“教授資格考試”。學(xué)術(shù)雇員至少為碩士學(xué)位，學(xué)術(shù)助理須為博士學(xué)位。來(lái)自政府部門和企業(yè)的兼職教授需具備十分豐富是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，兼職教學(xué)人員在校企合作企業(yè)中選擇，需熟悉企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程，了解行業(yè)最新的發(fā)展趨勢(shì)、最新的技術(shù)和最前沿的產(chǎn)品，能保證教學(xué)與技術(shù)發(fā)展同步，也需兼具相應(yīng)的師范教學(xué)能力。

二、國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

以德國(guó)為代表的發(fā)展較好的應(yīng)用型大學(xué)的教師其社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇相比世界上其他國(guó)家的同行無(wú)疑是更高的，在其本國(guó)內(nèi)也受到其他行業(yè)從業(yè)人員的尊重。究其背后原因，與這些國(guó)家尊師重傅的傳統(tǒng)，與之相配的專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)要求，以及嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的運(yùn)行規(guī)程是密不可分的。

（一）招錄程序嚴(yán)格

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師除卻具備基本的任教技能外，還需具備一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此在招錄程序中要求也更為嚴(yán)格。各高校在具體操作程序上大體相同，在德國(guó)，要想成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授必須接受過(guò)博士學(xué)歷教育、通過(guò)兩次國(guó)家考試、在行業(yè)企業(yè)中進(jìn)行3年以上的實(shí)習(xí)和預(yù)備階段，并最終通過(guò)學(xué)校聘任委員會(huì)的面試和試講，最終人選需由國(guó)家的文化部長(zhǎng)確定。秉持著寧缺毋濫的原則，教授的招聘時(shí)間跨度較長(zhǎng)，一般為1.5-3年，如招聘不成會(huì)重新進(jìn)行。

（二）校企合作培養(yǎng)模式成熟

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)的關(guān)系更為緊密，企業(yè)的需求在一定程度上決定了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的出現(xiàn)，學(xué)校反過(guò)來(lái)為企業(yè)發(fā)展提供人才庫(kù)。德國(guó)的“雙元制”校企合作模式是其中的典型代表，發(fā)展已十分成熟。企業(yè)為教師和學(xué)生的實(shí)習(xí)、培訓(xùn)提供基地，并贊助學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展研究，學(xué)校為企業(yè)提供咨詢服務(wù)、對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn)，接受企業(yè)委托進(jìn)行技術(shù)研發(fā)等。校企合作培養(yǎng)模式貫穿始終，已成為教師培養(yǎng)的重要渠道。

（三）繼續(xù)教育活動(dòng)多樣

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的繼續(xù)教育活動(dòng)靈活多樣，甚至通過(guò)法律法規(guī)予以強(qiáng)制確定。如德國(guó)法律規(guī)定，繼續(xù)教育是教師必須履行的義務(wù)，每年每位教師有5個(gè)工作日可帶薪參加繼續(xù)教育，甚至一些州規(guī)定每2年必須脫產(chǎn)進(jìn)修一次，教授每四年可申請(qǐng)半年的“學(xué)術(shù)假”等。許多學(xué)校根據(jù)學(xué)校發(fā)展，派教師參加文化部、政府組織的培訓(xùn)，或直接前往企業(yè)、公司工作一個(gè)學(xué)期，或參加學(xué)校組織的培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等，甚至可以參加由教師聯(lián)合會(huì)、教師發(fā)展中心等非官方機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。形式多樣，時(shí)間隨機(jī)。

（四）考核評(píng)價(jià)制度科學(xué)

國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)十分注重對(duì)教師教學(xué)技能和實(shí)踐經(jīng)歷的考核，建立了相對(duì)科學(xué)、動(dòng)態(tài)、全面的考核評(píng)價(jià)制度，考核結(jié)果與教師的工資待遇、職務(wù)晉升等利益直接掛鉤。如德國(guó)一些大學(xué)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)教師考核考核一次，考核合格可晉升一級(jí)，在30年內(nèi)如表現(xiàn)優(yōu)秀可晉升為見(jiàn)習(xí)校長(zhǎng)。一些學(xué)校還成立了專門的管理小組用以監(jiān)督教師的成果，督促教師的專業(yè)化發(fā)展?？茖W(xué)合理的考核制度激發(fā)了教師參加繼續(xù)教育的積極性，也對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資質(zhì)量的提升十分有益。

三、對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示

近幾年我國(guó)興起了一批應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，許多本科院校也面臨由綜合型向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的要求，因此師資隊(duì)伍的打造和轉(zhuǎn)型也十分緊要。我國(guó)本科院校的師資隊(duì)伍存在“雙師型”教師少、企業(yè)兼職教師少、青年教師職稱低、繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少等問(wèn)題。借鑒國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面重點(diǎn)著力。

（一）嚴(yán)格聘用準(zhǔn)入制度，打造高水平教師隊(duì)伍

國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)教師的聘用有嚴(yán)格的要求，尤其是教授。從條件上看，要想成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師，不但有具備理論水平，同時(shí)還需具備豐富是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上對(duì)應(yīng)了我國(guó)“雙師型”教師的要求。相比國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教師任職資格高的特點(diǎn)，我國(guó)的實(shí)際情況還相對(duì)欠缺，如具有博士學(xué)歷的教師比例較少;多數(shù)從業(yè)者都是從學(xué)校到學(xué)校，缺少社會(huì)工作經(jīng)歷;在教師資格證考取方面沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，沒(méi)有通過(guò)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的師范教育，沒(méi)有專修過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)等課程的人員也可考取教師資格證等，都在一定程度上削減了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍的質(zhì)量。因此，借鑒國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教師招錄的經(jīng)驗(yàn)，建議嚴(yán)格教師的聘用準(zhǔn)入條件，將兼具理論能力、實(shí)踐能力的高水平人員吸納進(jìn)學(xué)校任教，打造一支具有高水平、高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍。

（二）完善制度政策保障，吸納企業(yè)兼職教師任教

1999年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出：“加快建設(shè)兼有教師資格和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的‘雙師型教師隊(duì)伍?！?/p>

強(qiáng)調(diào)高校教師除具備基本教師技能以外，還需有一定的專業(yè)技術(shù)資格及企業(yè)工作經(jīng)歷。但發(fā)展多年，我國(guó)許多高?！半p師型”教師仍占比較少，高校教師無(wú)學(xué)科背景或無(wú)精力發(fā)展其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)，企業(yè)優(yōu)秀人才沒(méi)有渠道獲取高校任職資格，學(xué)校想吸納企業(yè)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專技人員或管理人員到校兼職，但受到教學(xué)評(píng)估等條件的限制。因此，建議進(jìn)一步完善制度政策保障，建立企業(yè)行業(yè)中掌握前沿技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的人員的準(zhǔn)入制度，引進(jìn)其到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)擔(dān)任兼職教師，以解決產(chǎn)教融合中產(chǎn)業(yè)融入教學(xué)的燃眉之急。

（三）搭建多層次培養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一體化能力提升

充分利用校企合作平臺(tái)，加深校企接觸，將一線教師派駐行業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)鍛煉，保證學(xué)習(xí)周期，幫助一線教師了解當(dāng)前行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，甚至一些強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)操的行業(yè)可為實(shí)習(xí)教師頒發(fā)師傅證書，在理論層面之外增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教師專業(yè)化發(fā)展。

在教師的繼續(xù)教育方面，雖然我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也十分重視，但由于現(xiàn)行的繼續(xù)教育管理體制不盡完善、缺乏強(qiáng)有力的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育職能部門權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，因此還普遍處于形式單一或形式大于內(nèi)容的階段。當(dāng)前應(yīng)用技術(shù)大學(xué)繼續(xù)教育的形式主要有崗前培訓(xùn)、教學(xué)技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升等形式，多是理論性較強(qiáng)，時(shí)效性、實(shí)操性、針對(duì)性較弱的培訓(xùn)，學(xué)歷提升也受到多方阻礙。

因此，建議應(yīng)用技術(shù)大學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃教師的繼續(xù)教育工作，做好教師需求調(diào)研分析，針對(duì)不同學(xué)科背景、不同專業(yè)需求等實(shí)際情況，靈活采取多種繼續(xù)教育形式，如企業(yè)派駐、現(xiàn)場(chǎng)考察、掛職鍛煉、技能培訓(xùn)等，鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升，打通通道，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外一體化技能培訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相比其他國(guó)家起步較晚，特別是與已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的德國(guó)、芬蘭、瑞士等國(guó)家差距較大，這些國(guó)家從政策保障、財(cái)政支持到學(xué)校招錄機(jī)制、晉升機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方方面面都已形成一個(gè)成熟穩(wěn)定的環(huán)境，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師也擁有著很高的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，這些因素都構(gòu)成了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的繁榮。因此借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)以期對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)有所啟發(fā)。

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作者簡(jiǎn)介：張鶴（1990.01- ），男，漢族，河北邢臺(tái)人，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)助教，研究方向：高等教育、職業(yè)教育。