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    高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理模式

    2020-05-03 13:44:08楊世君
    科技風(fēng) 2020年13期
    關(guān)鍵詞:管理模式影響因素高校

    摘?要:近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心得到有效發(fā)展,在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和科學(xué)體系改革的同時(shí),自身也得到長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步。但是在技術(shù)轉(zhuǎn)移中心發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,比如,缺乏科學(xué)管理機(jī)制、對(duì)功能定位不明確、沒(méi)有合理有效的技術(shù)交易信息網(wǎng)絡(luò)作為支撐等?;诖?,本文分析技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的現(xiàn)狀和重要性,并且根據(jù)現(xiàn)階段管理工作主要的影響因素提出相關(guān)的管理模式,以供參考。

    關(guān)鍵詞:高校;技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;影響因素;管理模式

    開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作其目的在于提高生產(chǎn)水平,對(duì)于科學(xué)研究而言,技術(shù)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的科技成果具有非常高的實(shí)用價(jià)值,為后續(xù)的實(shí)驗(yàn)提供科學(xué)分析依據(jù),從而進(jìn)行開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣等工作,形成新材料、新工藝、新產(chǎn)業(yè)以及新產(chǎn)品等一系列生產(chǎn)活動(dòng)。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制主要就是幫科研成果加快轉(zhuǎn)化以及進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程,為這些活動(dòng)提供各類(lèi)服務(wù)的機(jī)制。構(gòu)建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,整合高校內(nèi)的信息、人才、技術(shù)以及科研成果等內(nèi)部資源,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和高校科技成果轉(zhuǎn)化為基點(diǎn),面向融資并購(gòu)、企業(yè)孵化以及人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展管理服務(wù),也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校聯(lián)系溝通的紐帶和橋梁。并且開(kāi)展高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理工作的目的在于整合校內(nèi)資源,幫助企業(yè)獲取科學(xué)成果,進(jìn)而解決優(yōu)化行業(yè)共性技術(shù)問(wèn)題,全面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)更新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高??茖W(xué)成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,同時(shí)強(qiáng)化國(guó)際技術(shù)合作創(chuàng)新。

    一、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的重要性

    高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式為技術(shù)轉(zhuǎn)移,可以有效的推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展,是最為常見(jiàn)并且有效的措施手段。黨的十八大召開(kāi)以后,針對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移提出相應(yīng)要求,提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,并且對(duì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化能力和科學(xué)研究水平提出更高的要求,力求爭(zhēng)占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),掌握主動(dòng)權(quán)。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有非常重要的作用[1]。具體表現(xiàn)為:其一,加速高校科學(xué)成果轉(zhuǎn)化,對(duì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究合作有著重要推動(dòng)作用,可以整合高校內(nèi)技術(shù)、人才以及分析測(cè)試中心的科學(xué)資源,為國(guó)家和社會(huì)培育出一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、多層次的復(fù)合型人才,與企業(yè)需求和高校資源緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全方位科研合作,縮短產(chǎn)業(yè)化周期加快科學(xué)成果轉(zhuǎn)化。其二,推動(dòng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)內(nèi)高校聚集大量的科研人才,擁有眾多先進(jìn)的科學(xué)成果,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。利用高校技術(shù)轉(zhuǎn)移,促使前沿技術(shù)向地方區(qū)域周?chē)鷶U(kuò)散,既可以滿(mǎn)足企業(yè)科技發(fā)展需求,還可以提高企業(yè)創(chuàng)新能力。此外,由于企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的完善升級(jí),會(huì)產(chǎn)生大量的科學(xué)技術(shù)人才,培育出新型特色產(chǎn)業(yè),引入大量資金投入,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    二、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心現(xiàn)狀

    改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)際組織針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)展研究工作,受到國(guó)際影響,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始將技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為國(guó)內(nèi)政府推行技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新的主要載體,并且隨著時(shí)間的推移,國(guó)家對(duì)企業(yè)、高校以及研究機(jī)構(gòu)三者逐漸加大重視,大力推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到60%,其中,日本和美國(guó)已經(jīng)達(dá)到80%的轉(zhuǎn)化率[2]。在20世紀(jì)80年代,國(guó)家首次建立了第一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)內(nèi)高校產(chǎn)生不小的影響,部分高校開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)科研合作。在2001年,清華大學(xué)具有科研成果較多、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)點(diǎn),與華東理工等六所大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)均被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,整合大學(xué)優(yōu)勢(shì)資源,提高高校科學(xué)技術(shù)水平,為國(guó)家、社會(huì)以及企業(yè)提供科學(xué)技術(shù),進(jìn)而推動(dòng)高??茖W(xué)成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化國(guó)際技術(shù)交流合作,逐漸成國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體制的重要組成。在2002年,國(guó)家認(rèn)定的六所高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心開(kāi)始與企業(yè)簽訂委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)以及轉(zhuǎn)讓等合同,款項(xiàng)近2900項(xiàng),涉及金額達(dá)到8.25億元[3]。近年來(lái),高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科研成果轉(zhuǎn)移方面效果逐漸顯著,越來(lái)越多的高校開(kāi)展建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心[4]。到2013年為止,國(guó)內(nèi)高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心共有278家,并且在高?;A(chǔ)上建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的共有67家,占全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的23.9%[5]。

    三、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理的主要影響因素

    自從國(guó)家建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以來(lái),獲得了不小的成績(jī),不但充分符合時(shí)代的發(fā)展需求,也推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平革新,國(guó)際整體實(shí)力得到有效提高,但是在建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。

    (一)功能定位模糊

    目前,國(guó)民對(duì)于高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)研發(fā)結(jié)合中的作用和地位認(rèn)知較低,導(dǎo)致有一部分人將技術(shù)轉(zhuǎn)移理解成將高校的研發(fā)成果和科學(xué)技術(shù)介紹給企業(yè),而技術(shù)轉(zhuǎn)移中心僅僅發(fā)揮中介的作用,提供簡(jiǎn)單的信息咨詢(xún)服務(wù),這樣很容易出現(xiàn)科研成果供需雙方降低對(duì)高校轉(zhuǎn)移中心的信任程度,會(huì)影響技術(shù)人才引入工作,并且使企業(yè)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的重視程度和支持力度逐漸降低。具體體現(xiàn)在幾方面:高校技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的鼓勵(lì)政策和調(diào)動(dòng)科研人員開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),在一定意義上,科技成果轉(zhuǎn)化逐漸成為高校建設(shè)的基本職能之一,對(duì)其未來(lái)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。另一方面,國(guó)家所推行的改革政策執(zhí)行效率和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度不夠。現(xiàn)階段,除了國(guó)家認(rèn)定的六所高校外,國(guó)內(nèi)其他的高校開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作都是利用行政事務(wù)為主的科技處來(lái)開(kāi)展,由于其特殊性和專(zhuān)業(yè)性,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果有著一定影響,導(dǎo)致許多高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心難以發(fā)揮正常效用。

    (二)缺乏有效的技術(shù)交易信息網(wǎng)絡(luò)

    經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展壯大,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)工作已經(jīng)具有較大規(guī)模,為了增強(qiáng)技術(shù)交易的成功率和工作效率,構(gòu)建科學(xué)合理的技術(shù)交易信息網(wǎng)絡(luò),是技術(shù)市場(chǎng)成交規(guī)模大、充滿(mǎn)活力的有力保障,也是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的共同特點(diǎn)。近年來(lái),除了國(guó)家認(rèn)定的六所高校建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以外,受到國(guó)家形勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)的影響,越來(lái)越多的高校開(kāi)展構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作,并且建立了完善的信息系統(tǒng),其主要功能是向各類(lèi)技術(shù)搭建交易信息的交易、查詢(xún)、檢索功能等,形成了新時(shí)代科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的新模式。在技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的過(guò)程中,地方對(duì)于信息系統(tǒng)建設(shè)資金投入較大,但是利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易的項(xiàng)目非常少,并且當(dāng)?shù)匦畔⑾到y(tǒng)的質(zhì)量和技術(shù)水平也存在較大差異,網(wǎng)際間互相封閉,無(wú)法發(fā)揮系統(tǒng)的實(shí)際作用。

    (三)缺乏專(zhuān)業(yè)人員

    在早期,知識(shí)產(chǎn)業(yè)價(jià)值評(píng)估較為困難,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化需要較為復(fù)雜的流程,涉及方面較廣,具有高風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間差的特點(diǎn),甚至在完成后需要十年之久的時(shí)間,這項(xiàng)專(zhuān)利才能獲得收益。所以,需要在早期強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)利潛在價(jià)值的認(rèn)知,由于認(rèn)知過(guò)程較為困難、充分危險(xiǎn),此時(shí)需要培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì)、高質(zhì)量、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才,利用其專(zhuān)業(yè)的科學(xué)知識(shí)和管理能力推動(dòng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)發(fā)展[6]。在我國(guó),大多數(shù)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的實(shí)質(zhì)就是高校的科學(xué)技術(shù)處,最為主要的就是處理行政事務(wù),并且對(duì)工作人員的技術(shù)職稱(chēng)和學(xué)歷有著較高的要求,但是技能、經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)造性等方面較為欠缺,直接影響到承接大型綜合性、跨學(xué)科項(xiàng)目的能力,無(wú)法真正滿(mǎn)足用戶(hù)的使用需求。

    四、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理模式

    (一)優(yōu)化管理運(yùn)營(yíng)模式

    運(yùn)營(yíng)模式可以為技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供基本保障,不斷的優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,可以提高服務(wù)效率和實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,并且在一定程度上高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的特點(diǎn)對(duì)管理模式起到?jīng)Q定性作用,在此基礎(chǔ)上,不但需要接受高校的行政管理機(jī)制,還要符合企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體制。運(yùn)營(yíng)模式一般為所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的“企業(yè)化”模式,直接對(duì)高校內(nèi)科研部門(mén)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)快速整合科技資源的目的,從而成為企業(yè)和高校實(shí)現(xiàn)聯(lián)系溝通的橋梁。此外,開(kāi)展企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,學(xué)校出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策對(duì)校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理人員進(jìn)行績(jī)效考核,針對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把企業(yè)員工的實(shí)際收入與績(jī)效掛鉤,進(jìn)而激發(fā)工作人員的工作熱情,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    (二)借力技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟并加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移

    技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟指的是由會(huì)議展覽、項(xiàng)目咨詢(xún)、成果對(duì)接、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與一體的全方面綜合性服務(wù)平臺(tái),通常情況下,由高科技產(chǎn)業(yè)研究院、科技孵化器、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及科技主管部門(mén)等科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)共同組成,不但擁有龐大的科技成果資源,還要大量的復(fù)合型技術(shù)人才,充分符合新時(shí)代發(fā)展的需求。借力技術(shù)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)科技信息共享,對(duì)社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)資源進(jìn)行整合處理,建立專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步形成高輻射、跨區(qū)域的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從而對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),提高其整體服務(wù)水平,加快實(shí)現(xiàn)高校科研成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)。

    (三)建立復(fù)合型人才隊(duì)伍

    為了推動(dòng)高??蒲谐晒铀俎D(zhuǎn)化,構(gòu)建復(fù)合型人才隊(duì)伍是重要改善措施。技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)涵蓋企業(yè)管理、法律金融、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)運(yùn)作等多方面科學(xué)的工作,需要工作人員具備較高的知識(shí)素養(yǎng)和技術(shù)能力,因此,構(gòu)建高水平、高質(zhì)量的復(fù)合型優(yōu)秀人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的首要任務(wù)。首先培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、具備管理能力和法律知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才,主要負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,站在高校學(xué)科結(jié)構(gòu)角度,發(fā)展一支涉及所有學(xué)科的教授顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢(xún)工作;培訓(xùn)出一批具備市場(chǎng)判斷能力、商務(wù)洽談能力和擁有技術(shù)背景的高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍。并且構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移工作人員培訓(xùn)機(jī)制,從而推動(dòng)人才建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。

    (四)構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移金融服務(wù)體系

    近年來(lái),隨著產(chǎn)業(yè)化階段投入資金與科學(xué)技術(shù)成果研發(fā)轉(zhuǎn)化的比例出現(xiàn)失衡,并且國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移建設(shè)時(shí)間較短,許多科技成果轉(zhuǎn)化投融資機(jī)制尚不完全,直接影響到高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的進(jìn)度。所以,高校轉(zhuǎn)移中心需要建立多渠道、多層次、多元化的投融資體制,努力探索,將科技金融服務(wù)落實(shí)到每一個(gè)研究環(huán)節(jié),形成完整的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條[7]。引入科技小額貸款公司、民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等形成技術(shù)轉(zhuǎn)移投融資服務(wù)機(jī)制,應(yīng)用到企業(yè)和高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。整合服務(wù)機(jī)制,拓寬資金渠道,最大程度的推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)高效發(fā)展。

    五、結(jié)論

    總而言之,開(kāi)展高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要推動(dòng)作用,具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)支撐的輔助發(fā)展,所以高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要充分發(fā)揮自身職能,不斷地完善優(yōu)化科技資源配置,提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度。構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體制,規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)而激發(fā)工作人員的工作熱情,調(diào)動(dòng)科研人員積極參與科學(xué)活動(dòng)。國(guó)家需要對(duì)此加大關(guān)注程度,加大資金投入力度,正確引導(dǎo)高校開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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    作者簡(jiǎn)介:楊世君(1987-),男,漢族,江蘇連云港人,碩士,研究方向:技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

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