論公司自治及其限度

【內(nèi)容摘要】公司作為獨(dú)立的法人主體，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最主要的主體，它在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。公司是一個(gè)盈利組織，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。公司自治是私法自治原則和市場經(jīng)濟(jì)基本要求的具體體現(xiàn)。自治是公司主體與其他組織之間的最大區(qū)別。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，公司的自治存在一些固有的缺陷，因此有必要對公司的自治進(jìn)行限制，以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

【關(guān) 鍵 詞】公司自治;公司自治限制;國家干預(yù)

中圖分類號(hào)：D922.291.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2020）08-0213-02

作 者 簡 介：魯立（1992-），女，土家族，湖南永順人，研究生，吉首大學(xué)，研究方向：民族經(jīng)濟(jì)法律制度。

一、公司自治的概念

公司自治意味著意思的自主性，即自由主義對公司制度的體現(xiàn)。確切地說，它很大程度上是根據(jù)公司股東的意思自治而自治。因此，與自然人一樣，公司享有法律上獨(dú)立的人格，獨(dú)立經(jīng)營并對自己的利潤和損失負(fù)責(zé)。在市場的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，無論是自然人或是公司，實(shí)際上其所有行為的目的就是追求自身的利益最大化。在這些單獨(dú)主體追求利益的同時(shí)，不可避免地會(huì)在各個(gè)主體之間出現(xiàn)利益沖突。而在各個(gè)主體為了充分實(shí)現(xiàn)自身利益、意思自由，也難免會(huì)阻礙其他主體實(shí)現(xiàn)意思自治。在公司自治過程中，雙方之間主要是制衡。公司與國家之間的制衡通常是以法律的形式表現(xiàn)出來的。

對于公司自治，一方面是公司獨(dú)立于政府，有自己的法人資格，有自主經(jīng)營公司事務(wù)的自由和能力，自負(fù)盈虧;另一方面是就公司的運(yùn)營機(jī)制來說，公司是民主性團(tuán)體，公司的股東是通過公司的章程來決定公司所擁有的權(quán)利義務(wù)、利潤分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜的，其它的外來力量皆不可干涉;此外還有公司的自治并非絕對的專治和自由，要想公司良好的運(yùn)行，限制公司的過度自治是完全有必要的，這樣不僅能保障公司自身的權(quán)益，還能最大化地保證公司的權(quán)利實(shí)現(xiàn)。

二、公司在自治過程中存在的問題

作為市場經(jīng)濟(jì)中最重要的主體，公司與人們的社會(huì)生活密切相關(guān)。公司在自由經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下行使自治權(quán)，繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類生活共同進(jìn)步。在公司自治的過程中，特別是在組織機(jī)構(gòu)較為廣大的大組織公司，公司中強(qiáng)勢個(gè)體股東與弱勢的群體對比明顯的局面顯現(xiàn)出來的幾率尤為高，因此出現(xiàn)此種場面極大可能地增加了大股東權(quán)利的“顧此失彼”，只能保障自身的權(quán)益而導(dǎo)致公司或他人的利益損害。還有一個(gè)就是在我國現(xiàn)行的公司制度中，監(jiān)督機(jī)制的功能并沒有充分地體現(xiàn)出來，會(huì)影響公司運(yùn)作的效率，也會(huì)大大降低公司的利益空間。

在這些現(xiàn)狀下，就需要國家對公司的自治予以一定程度的干預(yù)，公司自治也需要有一定的限度。實(shí)際上，公司自治本就應(yīng)受到國家干預(yù)，而公司本身的局限及公司若是自治失敗而導(dǎo)致的后果等一系列問題，都決定了公司所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止表面上那么簡單，自治需要受到限制。有了官方保護(hù)的屏障，規(guī)范的邊界讓公司自治可以日趨走向成熟，更好地服務(wù)市場。正是由于這些問題的存在，致使公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)利益的公正平衡淪為空談，打亂了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)有的公平與秩序，此時(shí)便需要國家負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、干預(yù)的責(zé)任，要對公司內(nèi)貫徹執(zhí)行公平公正、合理有序的自治，實(shí)行有效的監(jiān)督管理與干預(yù)限制。公司自治對整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)生活都有著很大的影響，當(dāng)然這種影響是有兩面的，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行的同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)壟斷導(dǎo)致的空談公正平衡情形的出現(xiàn)，造成不公平競爭，就失去了秩序的“初心”。目前，國家之所以有必要對公司自治進(jìn)行干預(yù)，最主要的原因還是公司自治具有很多局限性，當(dāng)然了，還有經(jīng)常性公司自治失敗的情況出現(xiàn)，所以公司接受國家干預(yù)也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一部分。

三、公司自治限制的必要性

（一）有利于提高效率

首先，信息化在公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用日趨頻繁，公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易時(shí)的不對等信息的出現(xiàn)，會(huì)造成交易雙方利益的非常態(tài)化損失。其次，它可以減少合同交易中產(chǎn)生的過高成本問題。另外，通過國家法律的干預(yù)，政府可以清除消極的外部原因影響。最后，政府的干預(yù)還在很大程度上降低了低效率、空談利益、渾水摸魚情況的出現(xiàn)，指引公司走出困境。

（二）幫助確保社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)

眾所周知，公司是市場經(jīng)濟(jì)中重要的市場參與者，是最重要的經(jīng)濟(jì)力量，具有重要地位。為了保護(hù)社會(huì)公平正義，公司應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。此外，公平公開公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以維護(hù)公司自治和市場機(jī)制的合理運(yùn)行。積極健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要監(jiān)督監(jiān)管，此中需要維護(hù)秩序的主體，而此種權(quán)力的行使只有政府是最合適的。成熟有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能最大程度地保障經(jīng)濟(jì)主體良好地發(fā)揮自治權(quán)利，還有利于營造公司等經(jīng)濟(jì)主體相互尊重、公平公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（三）有利于社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

現(xiàn)代公司，尤其是大公司和跨國貿(mào)易公司的出現(xiàn)，不僅關(guān)系到公司股東和公司員工的利益，還關(guān)系到社會(huì)市場交易的安全性和社會(huì)公共利益的保護(hù)，單純依靠自治本身無法合理分配公司權(quán)力，甚至可能會(huì)導(dǎo)致激烈的利益沖突，并對公平、公正、有序的競爭性交易秩序產(chǎn)生影響，如此一來就必須規(guī)范公司的自治權(quán)。與此同時(shí)，限制公司的過度自治也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）有利于構(gòu)筑良好的企業(yè)文化氛圍

企業(yè)文化是一個(gè)系統(tǒng)性規(guī)則，有著本身的自治和維穩(wěn)，是一個(gè)公司的生命力和力量源泉所在，良好的企業(yè)文化氛圍才是企業(yè)自治秩序的真正意義所在。一方面，企業(yè)自治通過協(xié)調(diào)公司的內(nèi)部和外部關(guān)系，為企業(yè)文化的整合和發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。另一方面，若是完成構(gòu)筑了良好的公司文化氛圍，此種文化氛圍可以成為一種規(guī)則，對公司或者企業(yè)的活動(dòng)個(gè)體進(jìn)行行為規(guī)范，為公司自治的合理合法提供規(guī)范性基礎(chǔ)。

四、國家干預(yù)和公司自治的限制

公司自治是集體自治的體現(xiàn)。國家對公司自治的限制性干預(yù)是國家公共權(quán)力的體現(xiàn)。公司自治與國家干預(yù)之間是一種既排斥又平衡的關(guān)系。當(dāng)然，如果國家的干預(yù)超過一定限度，那么公司的自治空間將受到限制和縮小。最終就會(huì)導(dǎo)致公司創(chuàng)造的積極性逐漸消失。另一方面，如果公司的自治不斷擴(kuò)張到超過一定限度時(shí)，會(huì)完全忽視國家干預(yù)作用，把其完全從公司領(lǐng)域內(nèi)排除出去，結(jié)果就是公司的自治權(quán)依然不能夠維持下去。