中國(guó)公布兩會(huì)時(shí)間受矚目

●本報(bào)駐加拿大、德國(guó)特約記者 陶短房 青木 ●本報(bào)駐香港特約記者 葉藍(lán) ●陳一 王偉 柳玉鵬

中國(guó)29日正式公布2020年全國(guó)兩會(huì)召開時(shí)間。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議定于2020年5月22日在北京召開，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議擬于5月21日召開。由于新冠肺炎疫情暴發(fā)，通常在3月份召開的兩會(huì)數(shù)十年來首次被推遲兩個(gè)多月。如今，兩會(huì)終于宣布召開，不僅表明中國(guó)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活逐步恢復(fù)正常的一個(gè)信號(hào)。法新社稱，兩會(huì)的舉行是中國(guó)自信完全控制疫情的標(biāo)志。同一天，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，習(xí)近平總書記在講話中表示，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這確實(shí)來之不易。有分析認(rèn)為，在目前疫情仍在世界肆虐之際，中國(guó)可能是唯一能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的國(guó)家。

“這是中國(guó)實(shí)力的展示”

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定。根據(jù)決定，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2020年5月22日在北京召開。此前，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第三十五次主席會(huì)議建議，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議于2020年5月21日在北京召開。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，這是到目前為止中國(guó)對(duì)成功控制新冠疫情發(fā)出的最強(qiáng)烈信號(hào)。兩個(gè)月前，當(dāng)中國(guó)人緊張地采取各種嚴(yán)格限制性措施應(yīng)對(duì)疫情之際，讓數(shù)千名代表委員進(jìn)入北京，數(shù)天時(shí)間肩并肩地坐在室內(nèi)開會(huì)，幾乎是不可想象的。但近幾周來中國(guó)情況出現(xiàn)拐點(diǎn)，每天新增本土確診病例僅有個(gè)位數(shù)，封鎖措施在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)解除，湖北和武漢也已經(jīng)解封，人們開始重返工作崗位，一些省份高三和初三學(xué)生已重返學(xué)校上課。

法新社稱，中國(guó)確定兩會(huì)召開時(shí)間，是中國(guó)自信完全控制住疫情的標(biāo)志。報(bào)道引述政治分析人士的話稱：“這是中國(guó)實(shí)力的展示。這表明中國(guó)重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)器已經(jīng)開始嗡嗡作響，這給人民很大的信心和安慰：疫情結(jié)束了?！甭吠干绶Q，全國(guó)人大會(huì)議原定于3月5日召開，但由于疫情暴發(fā)，全國(guó)人大常委會(huì)2月宣布推遲。這是中國(guó)數(shù)十年來首次推遲召開兩會(huì)。在北京召開人大會(huì)議期間，代表們將批準(zhǔn)重要的法律，政府將公布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、國(guó)防預(yù)算，做出人事變動(dòng)。

全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的決定都沒有提及人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議將開多長(zhǎng)時(shí)間。路透社引述消息人士的話稱，由于對(duì)疫情的警惕，今年的兩會(huì)會(huì)期可能是數(shù)十年來最短的。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱，此前中國(guó)兩會(huì)一般要開14天左右，這次的會(huì)期可能縮減約1/3。報(bào)道猜測(cè)稱，這次兩會(huì)可能精簡(jiǎn)一些環(huán)節(jié)，尤其減少在人民大會(huì)堂召開大會(huì)的次數(shù)，除總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)和全國(guó)政協(xié)主席的工作報(bào)告外，其他報(bào)告或?qū)?huì)改成紙質(zhì)文件派發(fā)，以減少人群聚集的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)記者人數(shù)將大規(guī)模壓縮，記者會(huì)的次數(shù)預(yù)料也會(huì)大大減少。

英國(guó)廣播公司（BBC）稱，目前首都北京仍是中國(guó)疫情防控措施最嚴(yán)格的地區(qū)。此前所有進(jìn)京、返京人員都要隔離14天。來自全國(guó)各地的數(shù)千名代表委員如何前往北京，是否需要隔離成為很多網(wǎng)友關(guān)注的話題。29日，北京市政府副秘書長(zhǎng)陳蓓在記者會(huì)上宣布，自4月30日零時(shí)起，北京突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)，并調(diào)整相關(guān)防控政策。除了繼續(xù)對(duì)境外及國(guó)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京人員進(jìn)行嚴(yán)格管理外，對(duì)國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京出差、返京人員，不再要求居家隔離14天。

全國(guó)人大常委會(huì)常委譚耀宗29日接受香港《文匯報(bào)》采訪時(shí)引述栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)的講話稱，大家可以放心，中國(guó)已做好兩會(huì)防疫工作的“總體方案”和“專項(xiàng)方案”，確保會(huì)議“成功召開”。由于香港前一天剛宣布從內(nèi)地抵（返）港人士強(qiáng)制隔離14天的規(guī)定延長(zhǎng)至6月7日，對(duì)于港區(qū)代表委員兩會(huì)后返港是否需要隔離，譚耀宗稱，特區(qū)政府將會(huì)作出安排。

今年兩會(huì)面臨繁重任務(wù)

一年一度的兩會(huì)是中國(guó)最重要的政治會(huì)議，也是世界觀察中國(guó)最重要的風(fēng)向標(biāo)?！爸袊?guó)今年兩會(huì)將會(huì)制定什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)？”彭博社稱，今年兩會(huì)最重要的看點(diǎn)無疑是經(jīng)濟(jì)。疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。此前中國(guó)公布的一季度GDP同比下降6.8%，創(chuàng)下中國(guó)公布GDP數(shù)據(jù)以來的最低紀(jì)錄。中國(guó)總理在每年全國(guó)人大會(huì)議首日的政府工作報(bào)告中都會(huì)提出當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。但不久前多名經(jīng)濟(jì)學(xué)者建議今年不設(shè)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，因此今年中國(guó)政府是否會(huì)宣布以及將宣布什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，成為外界最關(guān)注的焦點(diǎn)。

“外界正高度關(guān)注中國(guó)兩會(huì)將拿出什么經(jīng)濟(jì)刺激政策”，韓國(guó)KBS電視臺(tái)29日稱，今年的中國(guó)兩會(huì)不同尋常，將聚焦疫情后如何克服困難再上臺(tái)階。有期待的聲音認(rèn)為，中國(guó)可能繼續(xù)擴(kuò)大基建投資和減稅政策，并公布大規(guī)模提振經(jīng)濟(jì)的方案。

譚耀宗表示，今年兩會(huì)有兩個(gè)重點(diǎn)，一是做好防疫的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行。今年是全面脫貧最后一年，重點(diǎn)將放在扶貧攻堅(jiān)上。第二個(gè)重點(diǎn)是公共衛(wèi)生方面的立法修法。29日，安徽宣布省內(nèi)9個(gè)縣區(qū)退出貧困縣序列，成為全國(guó)第15個(gè)完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)省份。目前全國(guó)仍有新疆、甘肅等7個(gè)省區(qū)52個(gè)“未摘帽”貧困縣。除了全面脫貧任務(wù)外，今年還是中國(guó)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。韓聯(lián)社稱，今年兩會(huì)的最重要課題就是“后疫情時(shí)代”中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向。此外，今年兩會(huì)還將審議《民法典》等重要法案。

BBC稱，隨著疫情繼續(xù)在全球肆虐，本來雄心勃勃塑造復(fù)興大國(guó)形象的中國(guó)在外交方面面臨空前的壓力。美國(guó)等西方國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)是否“隱瞞疫情”。中國(guó)將如何面對(duì)外交挑戰(zhàn)，也是此次兩會(huì)的重要關(guān)注點(diǎn)。

BBC還稱，此次兩會(huì)還是香港“反送中”運(yùn)動(dòng)以來中國(guó)召開的首次兩會(huì)，也是蔡英文二次勝選以來的首次兩會(huì)。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，曾在去年肆虐全港的“黑色暴力”勢(shì)力正醞釀在五一期間重演縱火堵路等行徑。蔡英文也將于近期搞就職儀式。BBC稱，每年兩會(huì)上都備受關(guān)注的香港和臺(tái)灣問題，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將如何表態(tài)，成為焦點(diǎn)。

中國(guó)就像“預(yù)示未來的時(shí)光機(jī)”

“全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果”。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)29日召開會(huì)議，分析國(guó)內(nèi)外疫情防控形勢(shì)，研究部署完善常態(tài)化疫情防控舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

“對(duì)于那些目前仍受疫情重創(chuàng)的國(guó)家來說，中國(guó)就像是一臺(tái)（預(yù)示未來的）時(shí)光機(jī)?！泵绹?guó)石英網(wǎng)站28日稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)即便是很小的變化都會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生影響。幾個(gè)月前，世界曾在遠(yuǎn)處看著這場(chǎng)危機(jī)在中國(guó)的暴發(fā)，但現(xiàn)在世界都在密切關(guān)注中國(guó)的復(fù)蘇腳步。報(bào)道稱，隨著中國(guó)重新開放，全球旅游業(yè)正在密切地關(guān)注中國(guó)。在經(jīng)歷了兩個(gè)多月的封鎖后，中國(guó)航空運(yùn)量開始慢慢地恢復(fù)。從5月開始，許多中國(guó)機(jī)場(chǎng)將正式進(jìn)入旺季，全國(guó)各地重新開放數(shù)百條航線。

4月29日下午，北京市宣布，國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京出差、返京人員不再要求隔離14天。消息發(fā)布半小時(shí)內(nèi)，去哪兒網(wǎng)機(jī)票預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，北京出發(fā)機(jī)票預(yù)訂量暴漲15倍。

“疫情過后，中國(guó)仍會(huì)是世界工廠嗎？”“德國(guó)之聲”28日稱，疫情讓許多國(guó)家擔(dān)憂在幾乎各個(gè)行業(yè)過度依賴中國(guó)的問題。許多公司在尋找替代中國(guó)的供應(yīng)商。不過專家認(rèn)為，其他國(guó)家難以替代中國(guó)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)3月份的調(diào)查顯示，超過70%的企業(yè)表示目前沒有將供應(yīng)鏈遷出中國(guó)的計(jì)劃。中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)畢艾倫稱：“與某種說法不同，數(shù)據(jù)表明，我們的大多數(shù)會(huì)員不會(huì)打包離開中國(guó)。值得一提的是，在經(jīng)歷了數(shù)月的封鎖后，中國(guó)似乎走在了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前列，許多公司最初選擇中國(guó)的理由至今依然成立?！?/p>

俄Vesti電視臺(tái)稱，美國(guó)組建反華聯(lián)盟指責(zé)中國(guó)“隱瞞疫情”，是因?yàn)橹袊?guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的地位越來越重要。中國(guó)已從疫情中恢復(fù)過來，經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇。在疫情仍在世界肆虐之際，中國(guó)已成為世界各國(guó)的榜樣。報(bào)道稱，對(duì)于西方國(guó)家的指責(zé)，中國(guó)人現(xiàn)在不需要理會(huì)或卷入這場(chǎng)口水仗，中國(guó)正在全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重建經(jīng)濟(jì)，這才是重點(diǎn)?！?/p>