高等職業(yè)院校思想政治工作協(xié)同推進路徑研究

王良斌

(安徽財貿職業(yè)學院，安徽 合肥 230601)

1 背景

當前，高職院校思政工作仍存在吸引力和感染力不夠,針對性和實效性不強等亟待解決的難題，與落實立德樹人這一根本任務還存在明顯差距。習近平在全國高校思政工作會議上強調，高校思政工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題〔1〕。2018年習近平在全國教育大會上作出了“思想政治工作是學校各項工作的生命線”的論斷〔2〕，對于促進新時代學校思政工作有重大戰(zhàn)略意義。高職院校如何改變思政工作多頭管理、多頭實施、分散發(fā)力的困境，真正實現(xiàn)“三全育人”，是我們每一位教師必須認真加以思考和研究的課題。

2 高職院校思政工作的現(xiàn)狀及成因分析

據(jù)對第51期全國高校中青年干部培訓班學員進行的訪談和問卷調查(高職4期，來自全國31個省、直轄市與自治區(qū)的75所高職院校)，國家級示范校和骨干校29所，占38.7%，省級示范校32所，占42.7%，其他14所，占18.6%。本次調查共發(fā)放問卷75份，回收75份，問卷回收率為100%，其中有效問卷75份，問卷有效率為100%。

表1 對高職院校思政工作的認識與看法

表1顯示：沒有單設思政部或馬院，仍與其他部門合署辦公的高職院校占到42.7%，未按思政課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%，三個班及以上合班授課占到56%。

表2顯示：90.7%的同學認為加強高職院校思政工作“很有意義，很有必要”；60%同學認為本校對思政工作“不夠重視”；82.7%同學認為思政工作“缺乏整體謀劃， 工作合力不夠”； 72%同學認為思政工作針對性不強、效率不高。當問到“您認為貴校對思政工作不重視的原因有哪些？”時，88%同學認為“重教學、輕育人觀念影響”； 60%同學認為“思政工作缺乏考核機制，干多干少一個樣”。 當問到“您對本校年輕教師師德師風現(xiàn)狀的看法”時，76%同學認為“不滿意”或“很差”。

表2 對高職院校思政部或馬院單設和師生比以及授課方式情況

通過問卷調查得知，目前高職院校在思政工作方面還存在諸多需要改進和完善的地方及其成因分析：

2.1 思政工作存在表面化現(xiàn)象，與教育的培養(yǎng)目標不相適應

1)思政工作沒有得到應有的重視

(1)從教師層面來看，隨著我國高職院校數(shù)量的增加和學生規(guī)模的持續(xù)擴大，一大批非師范專業(yè)畢業(yè)的年輕教師已逐步成為高職院校教師隊伍中一支不可或缺甚至已成為主要力量，他們大多從學校到學校，對教師職業(yè)的內涵和所肩負的使命并不很清楚與了解。而高職院校的思政工作一貫是圍著學生轉，年輕教師的師德師風建設沒有給予應有的關注與重視，他們的師德意識、師德規(guī)范、師德水平與崗位職責和育人要求還存在明顯差距。

(2)從學生層面來看，學生思政工作的感染力、針對性和收到的實際效果還亟待提高。當前，學生的日常思政教育大多仍停留在教育管理者泛泛的說教和簡單的管束這一低級層面，既不符合當代大學生的特點和成長規(guī)律，也不吻合思政教育的內在規(guī)律性要求，學生仍在被動地接受著灌輸式的思政教育，教育效果差是不爭的事實。

2)思政工作表面化不接地氣

在教師的思政工作上，主要以傳達上級講話、讀文件和內部交流為主，學習形式單一，缺乏興趣活力；在學生思政工作上，主要采取以會議落實會議，系部工作會議傳達一下學校工作例會精神、輔導員班會傳達一下系部會議精神，充當二傳手，習慣用“一把鑰匙開百把鎖”，忽視了學生的想法、訴求和專業(yè)差異，經(jīng)常性有針對性的思想教育嚴重不足，這樣機械化的思想政治教育無法真正讓學生入腦、入心，教育效果自然不理想。

2.2 缺乏整體謀劃，工作合力不夠

1)融合度不夠

當前，思政工作與教學工作之間仍存在“兩張皮”和各自為政的現(xiàn)象。專業(yè)課教師的育人意識淡薄，育人方法和手段還普遍缺乏，學生思想政治工作未真正有效嵌入到學生的職業(yè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案中去，“課程思政”亟待大力去推，“專業(yè)課程”還沒有與“思政課程”做到同向而行，學生的人文素質和職業(yè)素養(yǎng)的缺乏正在成為高職院校人才培養(yǎng)質量提升的瓶頸，“全員育人”的理念還未真正落地，“三全育人”任重道遠。

2)未形成合力

高職院校思政工作存在部門與部門之間、系部之間、部門與系部之間缺乏協(xié)調溝通和相互配合協(xié)作，無法形成全校學生思政教育的有效合力，既導致學校有限師資力量的消耗與浪費，也無法達到理想中的教育效果。

3)缺整體謀劃

高職院校思政工作缺乏頂層設計和整體謀劃，也未形成有機統(tǒng)一而強有力的工作推進與保障機制，思政工作總體上仍存在目標不夠清晰、責任不夠明確的現(xiàn)象，缺乏相應的考核評價機制，思想政治工作的開展存在較大彈性和隨意性，思政工作的效果很難得到切實保障，往往是活動轟轟烈烈，實際成效無人知曉的尷尬。

2.3 思政理論課教育不強，主渠道作用發(fā)揮不明顯

1)穩(wěn)步實施教改，避免兩種傾向

(1)教師主導地位強化，學生主體地位弱化

教學中教師一味注重知識灌輸，忽視學生的學習興趣及他們的所思、所疑、所惑，教學有效互動缺失，知識和信息的單向流動，缺少碰撞與交流，學生在被動中接受著不能入腦、入心的教育，抑制了學生的學習積極性和主觀能動性的發(fā)揮，禁錮了學生的思維，透支了學生的學習興趣，滋生了學生的厭學心理。

(2)教師主導地位弱化，學生主體地位泛化

教學中教師一味迎合和放任學生，尤其是在當前學生對教師教學測評權重逐步加大的情況下，教師存在顧慮心理，出現(xiàn)了一些教師因怕得罪學生而不敢在課堂上管教學生，教師在課堂上的正面引導和糾偏糾錯力度明顯弱化，甚至默認或放縱一些學生的不良思想和不當言行，從而導致一些思政課課堂教學秩序混亂。

2)專職師資短缺，作用發(fā)揮受限

據(jù)問卷調查得知，未按思政理論課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%。這從一定程度上說明高職院校思政理論課專任教師短缺現(xiàn)象還比較普遍，三個班及以上合班授課占到56%，這說明合班教學仍是高職院校思政理論課授課的主要方式。專任教師不足和合班教學形式，很難確保思政理論課在大學生思政教育中的主渠道作用發(fā)揮，與高校思政理論課建設標準和高校馬克思主義學院建設標準的要求差距明顯。

3 思政工作協(xié)同推進的路徑與對策

3.1 “思政工作協(xié)同推進”工作機制構建

1)推行觀念轉變，強化思想認同

加強思政工作重大意義的教育與宣傳，增強做好思政工作的緊迫感與使命感，主動糾偏傳統(tǒng)思想和認識誤區(qū)，統(tǒng)一學校黨委成員、黨員干部和廣大教職員工的思想認識，切實轉變觀念，強化思想認同，認可并自覺踐行“三全育人”的教育觀。

2)成立專門機構，整合思政資源

學校成立思政工作辦公室，把原來分散在學生處、團委、各系部負責的輔導員管理以及思政理論課教研室的職能統(tǒng)一起來，由黨委書記直接分管，統(tǒng)籌全校思政工作的系統(tǒng)規(guī)劃、方案制定、檢查落實、信息反饋及考核評價；各職能部門和系部制定相應的實施細則并負責落實，做到自上而下職責清晰，分工明確，協(xié)同發(fā)揮各部門的思政教育合力。切實解決思政工作多頭管理、各自為政、多頭實施、分散發(fā)力及與教學工作“兩張皮”等現(xiàn)實問題，從體制機制上形成齊抓共管、責任共擔的高職院校思政工作新局面。

3)健全評價機制，營造育人導向

將思政工作考核內容納入到黨委班子成員、各部門主要負責人和系部黨政主要負責人年度考核內容之中，實現(xiàn)思政工作責任制管理，運用考核指揮棒為導向，引導領導干部在學生教育培養(yǎng)中發(fā)揮身先士卒、率先垂范的表率作用，積極助推人人關心、關注學生健康成長成才的良好校園氛圍的形成。讓“為黨育人、為國育才”落實在具體行動中。

3.2 “思政工作協(xié)同推進”隊伍構建

1)以強化專業(yè)教師的育人意識為基礎

要切實加強專業(yè)教師，尤其是年輕專業(yè)教師的師德師風建設，堅持問題導向和意識導向，做到教育引導和嚴格要求相一致，關心他們的職業(yè)成長，抓好“傳幫帶”，讓傳承與創(chuàng)新相得益彰，強化他們的育人意識，提升其育人技能，穩(wěn)步提高高職院校年輕教師的整體師德師風水平，為高職院?！叭恕崩砟盥涞睾粚嵒A。

2)以思政理論課教師隊伍建設為核心

一是按照師生比不低于1:350的比例配齊專職教師，逐步實現(xiàn)中班授課，小班研學討論的目標；二是處理好教學中教師主導和學生主體兩者的辯證關系，切實解決好“教師主導地位強化，學生主體地位弱化”以及“教師主導地位弱化，學生主體地位泛化”兩大傾向性的問題；三是以學生“獲得感”為評價導向，以“有虛有實、有棱有角、有情有義、有滋有味”為根本標準，科學實施思政理論課教師考核評價制度，引導思政理論課教師增強教學藝術和改善教學方法，增強思政理論課的吸引力、感染力，提升其針對性和實效性，讓思政理論課在大學生思政教育中的主渠道作用得到彰顯。

3)以黨政干部、輔導員、班主任、教學秘書、學生秘書、關工委隊伍為主〔4〕

一是強化主體隊伍的師德師風建設和業(yè)務能力培訓，提高他們的使命意識和擔當精神；二是增強對大學生“三觀”教育和思想引領，強化學生文明言行、組織紀律、學習習慣等方面的養(yǎng)成教育；三是有效掌控網(wǎng)絡和新媒體的主導權和話語權。積極利用校園門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、班級QQ群、公眾號等網(wǎng)絡和新媒體開展大學生思想政治教育，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和先進文化占領網(wǎng)絡教育平臺，牢牢掌控高校網(wǎng)絡新媒體領域的意識形態(tài)安全，打造健康向上的校園網(wǎng)絡文化。

4)建立數(shù)量適度且相對穩(wěn)定的社會專家人才庫

當?shù)卣徒逃鞴懿块T要主動協(xié)助高校積極謀劃好地方黨政領導干部、企事業(yè)單位負責人、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及所在區(qū)域高校黨委書記校長、院(系)黨政負責人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊伍上思想政治理論課講臺〔3〕，積極利用思政理論課的社會優(yōu)質教育資源，以增強高職院校思政理論課的感染力和說服力。

3.3 “思政工作協(xié)同推進”平臺構建

1)構建思政課程平臺體系

立足思政理論課主渠道作用這一定位，把入學教育課、形勢與政策課、業(yè)余黨課、團課、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導課、心理健康課、職業(yè)生涯規(guī)劃、安全和普法教育等納入思政課程平臺體系建設〔4〕。不同職能部門分工負責、協(xié)同推進，形成以思政理論課教學為核心，發(fā)揮系部黨總支和團總支經(jīng)常性的養(yǎng)成教育，擴大黨委宣傳部的主流宣傳功能，開展學工部的主題教育活動，拓展團委在培育和踐行社會主義核心價值觀方面的引領優(yōu)勢，延伸就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的服務與指導，增強保衛(wèi)處的安全和普法教育等合力思政教育，搭建思政課程平臺體系，做到同向同行、協(xié)同發(fā)力。

2)完善思政教育實踐平臺

推進以校園文化建設、學生素質拓展、專業(yè)實踐、學生社團活動、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等為主體的思政教育實踐平臺建設，讓學生在實踐中認識和了解社會，增長才干、豐富閱歷，提升自我。同時，二級系部結合各自專業(yè)人才的培養(yǎng)特點與特色，結合立德樹人和職業(yè)素質培養(yǎng)的要求，開展有針對性的大學生實踐教學和頂崗實習實訓，增強大學生思政教育的感染力和實效性。

3)搭建網(wǎng)絡思政教育平臺

由高職院校黨委宣傳部牽頭，統(tǒng)籌馬克思主義學院或思政部、學工部、團委、關工委等部門，通過網(wǎng)絡平臺，結合國家的重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、重要紀念日和重大活動，有針對性地開展網(wǎng)絡思政教育主題活動，及時關注社會熱點和校園突發(fā)事件，加強輿情引導和網(wǎng)絡監(jiān)督。