上海市政府、上海警備區(qū)召開2020年全市人民防空工作會(huì)議

3月25日下午，上海市政府、上海警備區(qū)通過(guò)視頻形式召開2020年本市人民防空工作會(huì)議。本次會(huì)議是貫徹中央、市委統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的要求，在奮力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，圍繞上海超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，致力構(gòu)建本市現(xiàn)代人民防空體系，總結(jié)2019年人民防空建設(shè)成果，部署2020年人民防空工作任務(wù)，推動(dòng)上海人民防空高質(zhì)量發(fā)展。

上海市副市長(zhǎng)湯志平，上海警備區(qū)副司令員王文立出席會(huì)議并講話，市政府副秘書長(zhǎng)黃融主持會(huì)議，市民防辦主任鐘杰在會(huì)上作工作報(bào)告。市規(guī)劃和自然資源局、黃浦區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)政府在會(huì)上作了交流發(fā)言。

2020年，上海人民防空工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及十一屆市委八次全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持“戰(zhàn)備為先、防空為要”，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入城市基礎(chǔ)建設(shè)、融入城市應(yīng)急管理，推進(jìn)上海超大型城市人民防空治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)筑強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代化人民防空體系，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。具體做好9方面工作：堅(jiān)持規(guī)劃牽引，推進(jìn)民防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制落地；深化以戰(zhàn)領(lǐng)建，健全人防組織指揮體系；抓實(shí)平戰(zhàn)結(jié)合，優(yōu)化防護(hù)工程布局和功能；突出防護(hù)重點(diǎn)，抓實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作；對(duì)標(biāo)實(shí)戰(zhàn)需求，加強(qiáng)人防專業(yè)力量建設(shè)；秉持開放發(fā)展，提升社會(huì)動(dòng)員能力；緊抓制度建設(shè)，夯實(shí)民防法治保障；聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施科技鑄盾強(qiáng)防工程；強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，打造高素質(zhì)過(guò)硬人防隊(duì)伍。

湯志平在講話中指出，近年來(lái)，上海全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民防空工作的重要指示和第七次全國(guó)人民防空會(huì)議精神，始終把人防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)，各級(jí)人防意識(shí)進(jìn)一步提升，人防戰(zhàn)備能力進(jìn)一步夯實(shí)，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

2020年上海人民防空工作發(fā)展要注重“三個(gè)緊密結(jié)合”。一是要與城市發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)人防規(guī)劃融入城市規(guī)劃體系，確保人防要素落地。對(duì)標(biāo)超大城市防護(hù)需求，全力落實(shí)好人防工程建設(shè)，打造符合上海特點(diǎn)的精品人防工程。整體把握城市治理體系中的人防作用發(fā)揮，努力構(gòu)建與卓越的全球城市相匹配的現(xiàn)代人防體系。二是要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)人防建設(shè)，以人防建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，積極發(fā)揮人防的公共服務(wù)功能，深化人防審批改革，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。三是要與應(yīng)急管理緊密結(jié)合。不斷完善人民防空系統(tǒng)參與應(yīng)急管理的功能，推進(jìn)人民防空和應(yīng)急管理一體化建設(shè)。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，抓好訓(xùn)練演練，著力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域人防一體化發(fā)展。

湯志平強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮軍地領(lǐng)導(dǎo)人防工作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立健全軍地聯(lián)合指揮體系。市、區(qū)、街鎮(zhèn)以及相關(guān)部門要匯聚合力，形成齊抓共管工作格局。要引導(dǎo)公眾參與，加強(qiáng)人防宣傳，強(qiáng)化社區(qū)民防建設(shè)，共享人防建設(shè)成果。

王文立在講話中提出，要增強(qiáng)抓好人防工作的緊迫感責(zé)任感，切實(shí)履行好“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的職責(zé)使命。一要認(rèn)清安全形勢(shì)，站位國(guó)家安全和城市安全，把握上海人防地位作用，深入研究人防新課題新任務(wù)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全盤統(tǒng)籌推進(jìn)人防這一系統(tǒng)工程，與國(guó)防動(dòng)員、城市建設(shè)做到一體統(tǒng)籌、融合發(fā)展。三要著眼體系防護(hù)，建強(qiáng)組織指揮、支撐保障、力量運(yùn)用、目標(biāo)防護(hù)等體系，形成整體防護(hù)能力。四要堅(jiān)持常態(tài)聯(lián)訓(xùn)，組織經(jīng)常性演練，做到常抓不懈、常備不懈，聯(lián)合開展長(zhǎng)三角一體化聯(lián)訓(xùn)，提升跨區(qū)域協(xié)同支援和聯(lián)合行動(dòng)能力。五要密切軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍地合作，建立協(xié)同工作機(jī)制，推動(dòng)上海人防工作創(chuàng)新發(fā)展、走在前列。

市政府相關(guān)委辦局分管負(fù)責(zé)人在各自分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)分管負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。部分重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位分管負(fù)責(zé)人在市民防辦分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及人武部負(fù)責(zé)人、街道（鎮(zhèn)）人武部負(fù)責(zé)人、區(qū)民防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在街道（鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人在各區(qū)政府分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。相關(guān)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人在各自分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。