一董動全局

劉鮮花

新一輪金融改革開放推動資本市場進(jìn)入新時代，處于上市公司與資本市場樞紐地位的董秘職群，挑戰(zhàn)也持續(xù)升級。新《證券法》進(jìn)一步強(qiáng)化信披要求，尤其是大幅提高了信披違法的成本，董監(jiān)高個人罰款上限從原30萬元提高至500萬元，以目前A股董秘的薪酬水平看，近一半達(dá)不到“信披虛假陳訴”的處罰下限，超過99.9%的董秘達(dá)不到處罰上限。同時，中國特色集體訴訟制度的引入，使得公司違規(guī)，追責(zé)到董監(jiān)高個人成為趨勢，違規(guī)董秘可能在起訴中承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而在上市公司爆雷頻發(fā)的背景下，公司治理不規(guī)范、管理層漠視資本市場規(guī)則的代價更高，如果公司信披違規(guī)，即使有些問題不屬董秘管轄范疇，董秘依然會因履職被動、形式化，連坐受罰。加之注冊制試點(diǎn)、退市制度完善之下，上市地位不再奇貨可居，證券市場從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，爭取投資者關(guān)注、提升股票流動性的壓力更大。

多重挑戰(zhàn)之下，董秘職位重、專業(yè)強(qiáng)的特征更為凸顯。如果說早前，董事會秘書的職責(zé)主要落在被動事務(wù)性工作的“秘”字上；如今，其核心則在于主動監(jiān)督管理的“董”字上。董秘履職的要訣，定格于“懂”、“董”兩個層面。一方面，董秘不僅要懂投資者關(guān)系（IR）、公共關(guān)系（PR）、政府關(guān)系（GR），還要懂得法律、財(cái)務(wù)、投資、并購的秘密，縱覽公司全局。另一方面，被法律賦予上市公司高管地位的董秘，也要在促進(jìn)公司規(guī)范治理、提高透明度方面謀策全局，主動作為，加強(qiáng)大股東、董監(jiān)高的溝通培訓(xùn)，提升公司規(guī)范化治理水平，發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督和制衡作用。

一個金牌董秘，則需要完成公司治理、財(cái)務(wù)專業(yè)知識、管理專業(yè)知識、法律專業(yè)知識、資本市場知識、公司所處行業(yè)知識，以及對公司各方面情況的了解/理解/溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、規(guī)則意識和敬業(yè)精神“九項(xiàng)修煉”。年輕多金的科創(chuàng)板董秘，還必須適應(yīng)科創(chuàng)板的新要求，注重對業(yè)務(wù)信息、風(fēng)險(xiǎn)、“科學(xué)倫理”等信息的披露，并增強(qiáng)信披的可理解性。為助力董秘進(jìn)一步成為多面手，新財(cái)富在2020年進(jìn)行的第十六屆金牌董秘評選中新增了“最佳IR團(tuán)隊(duì)獎”，以期凝聚優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的工作經(jīng)驗(yàn)。

“懂”與“董”的高要求，不僅反促董秘提升職業(yè)素養(yǎng)，也加速了董秘職群的更新?lián)Q代。2019年，A股共有950位董秘離職，又創(chuàng)歷史新高。其中任職時間不足一年的有365位，閃任閃辭現(xiàn)象明顯。與此同時，一批有金融、審計(jì)、投資、法務(wù)、財(cái)務(wù)等工作背景的專業(yè)人才正在充實(shí)董秘隊(duì)伍。新財(cái)富通過對3600多家上市公司董秘的背景統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，平均年齡45歲、畢業(yè)于985院校、經(jīng)管和法學(xué)專業(yè)背景的人才正成為主流。隨著市場對董秘的素質(zhì)要求提升，董秘人才緊缺的狀態(tài)料將加劇，這一群體的薪酬待遇可望繼續(xù)提高。

2020年，在新冠病毒肆意蔓延之下，雖然生產(chǎn)生活按下了暫停鍵，但一系列重大改革仍在前行。3月1日，新《證券法》正式實(shí)施，中國資本市場向市場化、法治化邁出關(guān)鍵一步，全面進(jìn)入新時代。

新《證券法》明確全面推行注冊制，加強(qiáng)市場監(jiān)管，注重投資者權(quán)益保護(hù)，顯著提高了違法成本。上市公司由此踏上了新賽道，聯(lián)系公司與資本市場的董事會秘書職群，挑戰(zhàn)也進(jìn)一步升級。

監(jiān)管“升壓帶電”，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)攀升

“新《證券法》下，監(jiān)管不僅升了壓，還帶了電，使出了撒手锏！”愛爾眼科（300015）董秘吳士君在解讀新法時提醒同行，“除非‘家里有礦，各位董監(jiān)高在履職時要充分掂量”。

升壓：信披違規(guī)罰款上漲逾10倍，“薪不抵罰”下，守法才能不“吃土”

新《證券法》2015年4月啟動修訂，歷經(jīng)4年，出臺4稿，最終呈現(xiàn)在我們面前的是一部修改了100多個條款的升級版。2019年12月28日，該法經(jīng)全國人大常委會審議通過，2020年3月1日起正式施行。

新《證券法》的“法律責(zé)任”章節(jié)，大大提高了對信披違規(guī)、內(nèi)幕交易、操縱市場等行為的處罰力度，并設(shè)專章規(guī)定信披制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了信披要求，對違規(guī)行為的處罰大幅升級。

信披義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告或者履行信披義務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告，并處以50萬元以上、500萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以20萬元以上、200萬元以下的罰款。

報(bào)送的報(bào)告或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令改正，給予警告，并處以100萬元以上、1000萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以50萬元以上、500萬元以下的罰款。

一般而言，信披違規(guī)是上市公司最常見的違規(guī)行為。據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2019年A股共有1917條公司違規(guī)記錄，合計(jì)2310項(xiàng)違規(guī)類型（一個公司往往存在多個違規(guī)類型并存的情況），涉及686家上市公司，違規(guī)的處罰金額總共達(dá)11.6億元。從違規(guī)類型看，主要為“未依法履行其他職責(zé)”及信披方面的違規(guī)，其中涉及信息披露的有917例，包括“信息披露虛假或嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述”的195例（圖1）。

此次新法修訂對于信披“虛假記載、誤導(dǎo)性、重大遺漏”的行政處罰，從原來的頂格60萬元提升至1000萬元，提高了十幾倍。如果以2019年上市公司違規(guī)處罰金額看，新《證券法》下，行政處罰金額或?qū)⑸仙良s200億元。

同時，從董監(jiān)高個人的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)看，其罰款上限從原30萬提高至500萬元，提高了十幾倍，罰款下限也從3萬元提高至20萬元。

截至2020年3月17日，A股共有3803家上市公司，3804位董秘。這3804位董秘，大部分不持有上市公司股權(quán)，對于上市公司服務(wù)所得報(bào)酬主要體現(xiàn)為薪資、獎金和津貼等。以往，由于其違法違規(guī)處罰金額不高，上市公司或其實(shí)際控制人一般會“兜底”董監(jiān)高個人罰款，即便需要董秘個人承擔(dān)，“下限3萬，上限30萬”的處罰金額也尚在可承受范圍內(nèi)。而在新規(guī)下，包括董秘在內(nèi)的董監(jiān)高最低也將面臨20萬元或50萬元的罰款，最高高達(dá)500萬元。

據(jù)新財(cái)富統(tǒng)計(jì)，2018年A股上市公司董秘的平均薪酬為60.77萬元，地區(qū)不同，董秘的薪酬差距較大，只有包括北上廣在內(nèi)的9個地區(qū)董秘平均薪酬高于A股平均水平，其中，青海董秘的平均薪酬最低，為38.56萬元。在新《證券法》的處罰力度下，99.9%董秘的薪酬達(dá)不到處罰上限，近一半董秘的薪酬達(dá)不到“信披虛假陳訴”的處罰下限。而且由于金額過大，上市公司“兜底”的意愿也會大大降低。

需要注意的是，在上市公司中，經(jīng)常有上市公司實(shí)控人、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任董秘的情況，在這種情況下，累加處罰將會出現(xiàn)。如果一人身兼四個角色，則其最高罰款金額可能達(dá)到1000萬元以上。雖然迄今為止，A股市場尚無此類一人兼四角的情況，但截至2020年3月23日，有2家公司均存在一人同時擔(dān)任董事長、總經(jīng)理，并代行財(cái)務(wù)總監(jiān)和董秘職責(zé)的情況，包括樂視網(wǎng)（300104）的劉延峰、騰信股份（300392）的田炳信。而在過往監(jiān)管處罰的案例中，代行董秘職責(zé)的高管往往也會受處罰。

2019年就出現(xiàn)過“薪不抵罰”的悲慘董秘。2019年7月17日，*ST凱瑞（002072）收到證監(jiān)會的《行政處罰事先告知書》，公司因未全部及時披露重大訴訟事項(xiàng)等被罰款60萬元，時任董秘的張彬被罰款10萬元。而這位董秘在2018年領(lǐng)取的薪酬僅有8.1萬元，一年工資不夠付罰款。

隨著處罰升級，董秘一旦受到監(jiān)管處罰，“薪不抵罰”將不再是個例。因此，新《證券法》一公布，便引發(fā)董秘職群的熱烈討論。有董秘表示，信披的工作只有持續(xù)干好，才能為公司省錢，避免自己“吃土”，董秘變成了既費(fèi)錢又費(fèi)命的職業(yè)。

不過，提高違法成本也是呼應(yīng)市場的需求。大幅提高違法成本，可以極大地促使董監(jiān)高積極履職，特別是目前為很多人詬病的？上市公司獨(dú)立董事、監(jiān)事的監(jiān)督職能未能得到有效發(fā)揮的情形，在高壓之下或許能得到改善。

帶電：引入集體訴訟機(jī)制，追責(zé)到人成為趨勢

此次新《證券法》修訂的一大亮點(diǎn)，在于新設(shè)專章規(guī)定了投資者保護(hù)制度，不僅從信披要求提高、處罰力度加強(qiáng)兩個方面踐行投資者保護(hù)，同時探索建立了符合中國國情的證券民事訴訟制度，明確引入中國特色的集體訴訟制度。

近幾年，中國資本市場出現(xiàn)了眾多違法、違規(guī)事件，比如ST康美（600518）和*ST康得（002450）及其大股東惡意財(cái)務(wù)造假，涉及金額以億元為單位，給投資者造成了巨額的損失，然而，這兩家上市公司因?yàn)樵旒傩袨槭艿降奶幜P，頂格也只有罰款60萬元的力度。涉及造假的相關(guān)責(zé)任人，受到的處罰則更輕，處罰都在10萬-30萬元之間。同時，這些財(cái)務(wù)造假的責(zé)任主體，基本上很少受到司法起訴等懲罰。

圖1：2019年上市公司違規(guī)類型

目前的虛假陳述民事索賠，受限于起訴主體分散、程序冗長且成本高等原因，不便于投資者索賠，單個投資者起訴成本高、起訴意愿不強(qiáng)。即便索賠，很多涉案上市公司被起訴的虛假陳述索賠金額不高，警示作用有限。

基于此背景，新《證券法》引入了集體訴訟制度。其第九十五條規(guī)定：“投資者提起虛假陳述等證券民事賠償訴訟時，訴訟標(biāo)的是同一種類，且當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以依法推選代表人進(jìn)行訴訟。對按照前款規(guī)定提起的訴訟，可能存在有相同訴訟請求的其他眾多投資者的，人民法院可以發(fā)出公告，說明該訴訟請求的案件情況，通知投資者在一定期間向人民法院登記。人民法院作出的判決、裁定，對參加登記的投資者發(fā)生效力。投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)受五十名以上投資者委托，可以作為代表人參加訴訟，并為經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記，但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外?！?/p>

集體訴訟制度下，多數(shù)成員彼此間具有共同利益，因人數(shù)過多致無法全體進(jìn)行訴訟，可以由其中一人或數(shù)人為全體利益起訴或應(yīng)訴。集體訴訟的威力在于，只要有一個人發(fā)起訴訟，其他所有相同利益受損者會一呼百應(yīng)，最終導(dǎo)致的賠償數(shù)量會非常驚人。

集體訴訟的淵源是英國衡平法院的“息訴狀”（the bill of pence），但其卻最先在美國得到較好的實(shí)踐，證券集體訴訟對于美國資本市場的健康發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。美國每年大約有200家上市公司遭遇證券集體訴訟，以安然公司為例，因造假東窗事發(fā)，作為美國歷史上最大的投資者損失賠償追討案例，其投資者通過集體訴訟獲得高達(dá)71.4億美元的和解賠償金。

據(jù)Wind上市公司“訴訟仲裁”數(shù)據(jù)，2019年A股上市公司共有474條“證券虛假陳述責(zé)任糾紛”案件，共涉及包括ST保千（600074）、ST撫鋼（600399）、ST慧球（600556）在內(nèi)的44家上市公司。投資者或自然人以上市公司“證券虛假陳述”為由，對公司及相關(guān)責(zé)任人提起了民事訴訟。

其中，億晶光電（600537）收到多起投資者索賠的民事訴訟。2020年1月9日，億晶光電公告稱，就投資者以證券虛假陳述責(zé)任糾紛為由對公司提起的訴訟事項(xiàng)，截至公告日，合計(jì)收到1163起民事訴訟案件，訴訟金額累計(jì)達(dá)1.2億元；已累計(jì)與1004名投資者簽署《和解協(xié)議》或《調(diào)解協(xié)議》，預(yù)計(jì)影響公司利潤金額約4920萬元。億晶光電2018年5月3日收到證監(jiān)會《行政處罰決定書》，因未按規(guī)定及時披露重大仲裁事項(xiàng)等，被頂格行政處罰。隨后，投資者相繼對其發(fā)起民事訴訟索賠。

2019年1月31日，羅平鋅電（002114）公告稱，158名投資人以證券虛假陳述責(zé)任糾紛為由，向法院提起訴訟，請求判令被告賠償投資損失。這些案件的被告除上市公司外，有些還包括了時任董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事會主席和董秘等職的人員。不過截至目前，羅平鋅電還未有公布訴訟的進(jìn)一步進(jìn)展。

可以看到，投資者維權(quán)追責(zé)的目標(biāo)，已經(jīng)從上市公司，擴(kuò)展到了董監(jiān)高個人。在新規(guī)之下，對于在違規(guī)中承擔(dān)責(zé)任的董監(jiān)高而言，由于需要根據(jù)訴訟請求承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，履職風(fēng)險(xiǎn)陡增，追責(zé)到人成為趨勢。

爆雷公司接連不斷，董秘重罰史無前例

董秘面臨的挑戰(zhàn)不止來自新《證券法》，還有市場環(huán)境的變化。近年，由于轉(zhuǎn)型升級中遇到瓶頸，不少白馬股業(yè)績觸雷。此外，也有不少企業(yè)由于早期并購標(biāo)的估值過高，在監(jiān)管趨嚴(yán)、資本市場偏好轉(zhuǎn)變之下，爆發(fā)商譽(yù)雷。

2019年，A股更是“黑天鵝”頻飛。從年初集體商譽(yù)減持式“財(cái)務(wù)大洗澡”，到*ST信威（600485）上半年巨虧155億元晉身“虧損王”，上市公司雷聲不斷。更有白馬股ST康美有組織地長期系統(tǒng)實(shí)施財(cái)務(wù)造假，ST康得、獐子島（002069）、千山藥機(jī)（300216）等也涉及重大財(cái)務(wù)造假，其手段多種多樣，主要體現(xiàn)在高價收購資產(chǎn)、商譽(yù)炸雷、虛增資產(chǎn)、虛減負(fù)債和虛增收入等方面。

在2020年進(jìn)行的第十六屆新財(cái)富董事會秘書問卷調(diào)查中，近600位上市公司董秘參與了問卷填寫。被問及“2019年上市公司爆雷不斷的原因”時，董秘們選擇“實(shí)控人規(guī)范意識不強(qiáng)”、“公司治理不規(guī)范”的比例最高，二者的比例均達(dá)到74%，“管理層漠視資本市場規(guī)則”成為第三大選項(xiàng)，比例也達(dá)55.69%（圖2）。有董秘指出：“爆雷只是表象，背后透出的是公司治理和內(nèi)部控制上的問題，歸根結(jié)底還是實(shí)際控制人的理念、風(fēng)格及欲望?！?/p>

在公司治理被提上新高度的情況下，董秘的核心職責(zé)首先是在公司治理中扮演重要角色。

公司違規(guī)，董秘連坐比例高

自董事會秘書制度設(shè)立以來，董秘在促進(jìn)公司規(guī)范治理、提高透明度方面，就擔(dān)當(dāng)了重要的作用。董秘被法律賦予上市公司高管地位的同時，監(jiān)管也要求董秘在公司治理中發(fā)揮好監(jiān)督和有效制衡作用，并對公司違規(guī)事項(xiàng)承擔(dān)較大的個人責(zé)任。就A股和港股來看，在上市公司發(fā)生違法、違規(guī)事項(xiàng)被追究個人責(zé)任的人員當(dāng)中，A股上市公司董秘的比例遠(yuǎn)高于香港上市公司秘書。

據(jù)Wind“業(yè)績爆雷”板塊（以年報(bào)預(yù)警因資產(chǎn)減值或者經(jīng)營不利出現(xiàn)大幅虧損為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)）數(shù)據(jù)，截至2020年3月9日，A股共有163家爆雷的上市公司，其中民營企業(yè)119家，占比73%。傳媒、機(jī)械設(shè)備、電子、計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥生物行業(yè)的爆雷公司位于前列，均超過10家，其中傳媒企業(yè)位列第一，有29家。

圖2：2019年上市公司爆雷不斷的原因

圖3：Wind業(yè)績爆雷板塊，董秘的違規(guī)類型

進(jìn)一步對這163家公司分析發(fā)現(xiàn)，其中99家公司在2019年受到監(jiān)管處罰，處罰金額總計(jì)達(dá)102萬元。而董秘直接受到處罰或者需要董秘回應(yīng)是否有直接或間接關(guān)系的公司有92家，占比達(dá)93%。其中，董秘本人直接受到處罰的有48家，占一半比例。

48位董秘共有83項(xiàng)違規(guī)類型，從違規(guī)的類型看，超過65%均為信披方面的違規(guī)，“未及時披露公司重大事項(xiàng)”和“信披虛假或嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳訴”兩項(xiàng)的違規(guī)數(shù)量最多（圖3）。

無論是未能按期披露定期報(bào)告、關(guān)聯(lián)交易、資金占用、違規(guī)擔(dān)保、內(nèi)控失效等規(guī)范運(yùn)作類違規(guī)，或者是財(cái)務(wù)造假、會計(jì)處理不謹(jǐn)慎、商譽(yù)減值等財(cái)務(wù)類違規(guī)，甚至中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估和業(yè)績預(yù)測，均屬于信披違規(guī)范圍。雖然這一類問題有些從分工上看不是董秘管轄的業(yè)務(wù)，但董秘依然被連坐，很多人提出申辯，但被證監(jiān)會駁回。

圖4：Wind業(yè)績爆雷公司，董秘受處罰情況

圖5：2019年董秘受處分情況

從董秘被處罰的情況看，處罰的力度也較重，1位董秘被處以市場禁入?！肮_批評”和“出具警示函”的數(shù)量最多，分別有12和11位董秘，“公開處罰”和“公開譴責(zé)”的重罰也分別有7例（圖4）。

上市公司違法違紀(jì)，董秘難辭其咎，受處罰首當(dāng)其沖，很難逃脫干系。從2019年董秘的處罰案例來看，當(dāng)年2月11日，開年第一個工作日，上交所對新日恒力（600165）董秘趙麗莉給予了“公開譴責(zé)”的處分，其違規(guī)內(nèi)容主要包括重組預(yù)測性信披不準(zhǔn)確，對投資者造成誤導(dǎo)；對高價收購的控股子公司失去控制；重大投資事項(xiàng)信披嚴(yán)重滯后；關(guān)聯(lián)交易未及時審議和披露共四項(xiàng)。對于第一、第二項(xiàng)，趙麗莉進(jìn)行了申辯，認(rèn)為涉及第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評估不準(zhǔn)確及收購標(biāo)的公司違約失去控制，但被交易所駁回。

根據(jù)《上交所股票上市規(guī)則》規(guī)定，最近3年受到過交易所公開譴責(zé)的，不得擔(dān)任董秘。這位自2008年開始任職、只差2年便到退休年齡的董秘，因此次處分，董秘生涯終結(jié)。

這一案例表明，在上市公司面對資產(chǎn)重組和收購兼并時，董秘的職責(zé)已不再局限于編制和發(fā)布重組報(bào)告書，而要對相關(guān)資產(chǎn)評估、業(yè)績預(yù)測依據(jù)以及風(fēng)險(xiǎn)都做到心中有數(shù)。

2019年，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對董秘的重罰史無前例。據(jù)新財(cái)富統(tǒng)計(jì)，2019年，超過276位董秘受到監(jiān)管處罰，以當(dāng)年底A股3758家上市公司共有3759位董秘計(jì)算，這意味著，超過7%的董秘受到處罰。其中，市場禁入的有4例，監(jiān)管關(guān)注和公開批評的處分分別有78和76例，公開處罰和公開譴責(zé)也分別有32和21例，出具警示函也有62例（圖5）。對違規(guī)董秘的處罰金額總計(jì)535萬元。

其中，百億債權(quán)爆雷的退市華業(yè)（600240）于2019年8月2日收到了上交所的紀(jì)律處分決定書，對其董監(jiān)高率先給予了紀(jì)律處分；對時任董秘趙雙燕給予公開譴責(zé)處分，并且認(rèn)定其10年內(nèi)不適合擔(dān)任上市公司董監(jiān)高。

決定書稱，退市華業(yè)存在“開展巨額債券投資業(yè)務(wù)不審慎，造成公司重大財(cái)務(wù)損失”、“問詢函回復(fù)不真實(shí)，未及時披露債務(wù)逾期的重大事項(xiàng)”、“為關(guān)聯(lián)方違規(guī)提供巨額擔(dān)保，可能導(dǎo)致公司承擔(dān)重大擔(dān)保責(zé)任”、“公司連續(xù)、集中披露重組、回購與增持信息，但公司及董監(jiān)高未切實(shí)履行相關(guān)承諾”四項(xiàng)違規(guī)，趙雙燕作為公司信披事務(wù)負(fù)責(zé)人，未能勤勉盡責(zé)，對公司上述違規(guī)行為負(fù)有主要、直接責(zé)任。

對于上交所的處分，趙雙燕也提出了申辯，主要為對公司經(jīng)營沒有決策權(quán)，對關(guān)聯(lián)方擔(dān)保行為不知情、未參與等，但上交所并未接受。

“公司高級管理人員本應(yīng)勤勉盡責(zé)，自覺配合督促公司履行信披業(yè)務(wù)。公司董監(jiān)高理應(yīng)盡到更高的注意義務(wù)，卻怠于履職?！鄙辖凰Q，“部分董事、高級管理人員雖然沒有直接參與違規(guī)行為，但是卻僅限于被動履行審議和表決程序，進(jìn)行形式化、不做后續(xù)跟進(jìn)的詢問，或者在公司已經(jīng)發(fā)生違規(guī)行為后才予以關(guān)注和履職，所提出的相應(yīng)免責(zé)事由不能成立?！?/p>

也許被動信披是目前一部分董秘的現(xiàn)狀，但上交所的處罰警示，董秘被動地做好信披不能滿足監(jiān)管要求，“沒權(quán)利、不知情、未參與”、“非專業(yè)人員”等申辯理由，無法成為免責(zé)的說辭，董秘需要盡到更高的義務(wù)，在工作中更加積極主動。

并購是把雙刃劍，董秘要扮演好中鋒角色

2019年出現(xiàn)如此多的商譽(yù)爆雷和業(yè)績“變臉”潮，其背后，不少是上市公司在并購時高溢價埋下的雷。2013-2015年是A股上市公司的并購高潮，其中部分并購標(biāo)的被明顯高估，令上市公司積累下了巨額商譽(yù)。特別是傳媒行業(yè)，雷點(diǎn)頻出，比如3年并購8家公司的天神娛樂（002354），2019年初的業(yè)績預(yù)告稱其2018年凈虧損達(dá)73億-78億元，這一數(shù)額接近公司當(dāng)時市值的2倍，高居A股虧損榜的榜首，市場一片嘩然。

上市公司并購是把“雙刃劍”。利用好并購工具，能夠?yàn)槠髽I(yè)增加新的盈利增長點(diǎn)，但并購標(biāo)的選擇不當(dāng)，也會給公司留下隱患，比如居高不下的商譽(yù)，進(jìn)而會吞噬公司的利潤。因此，新財(cái)富的調(diào)查中，在談到“董秘在加強(qiáng)公司治理，防止公司爆雷上的作為空間”時，“聚焦主業(yè)、不盲目并購，不做跨行業(yè)及高溢價并購、慎重對待外延式投資并購，理性運(yùn)用資本市場工具”，成為董秘們提及較多的答案。

有董秘提出，在公司資本運(yùn)作，特別是并購重組中，“董秘需要更多發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分利用自身專業(yè)知識參與交易方案的設(shè)計(jì)，做好風(fēng)險(xiǎn)隔離與控制，平衡交易各方的利益；在并購過程中，董秘則需要扮演好中鋒角色，既要落實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略決策，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司內(nèi)外各部門機(jī)構(gòu)之間的交流合作，對涉及的各類財(cái)務(wù)和法律問題，要做到心中有數(shù)；通過對外溝通聯(lián)絡(luò)，對內(nèi)協(xié)調(diào)管理，擔(dān)當(dāng)起跨領(lǐng)域的資源配置者、企業(yè)內(nèi)外部戰(zhàn)略家、資源整合者的要職”。

科創(chuàng)板董秘，A股新成員面臨新要求

2019年，資本市場改革提速，一方面，持續(xù)優(yōu)化制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，一批問題公司爆雷并受到處罰，甚至進(jìn)入退市程序；另一方面推出科創(chuàng)板、試點(diǎn)注冊制，擴(kuò)展了創(chuàng)新型企業(yè)的權(quán)益融資渠道，為A股孕育更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)。

2019年7月22日，25只科創(chuàng)板新股正式登入上交所交易。對于資本市場來說，這是試行注冊制的歷史性時刻，對于A股上市董秘職群來說，則迎來了科創(chuàng)板董秘這一新成員。

表1：A股各板塊董秘的年齡情況

截至2020年3月13日，在3802家A股上市公司中，共有91家來自科創(chuàng)板，其聘任了91位董秘。從年齡看，這91位董秘的平均年齡為44歲，比A股上市公司董秘的平均年齡45歲小一歲（表1）。有3位董秘出生于1990年，雖然較為年輕，但其在上市公司的任職時間均在5年以上，而且都從項(xiàng)目專員等基層崗位鍛煉出來。

從科創(chuàng)板董秘的薪酬來看，91位董秘的平均薪酬為62.56萬元，高于3802家上市公司董秘的平均薪酬61.54萬元，但低于主板上市公司的67.93萬元（圖6）。

不過，科創(chuàng)板董秘自誕生起就引發(fā)關(guān)注，一大原因是很多人獲得了公司的股權(quán)激勵，在公司上市后，實(shí)現(xiàn)了個人財(cái)富的飛躍。在首批25家科創(chuàng)板上市公司中，董秘持有股份的比例超過70%，遠(yuǎn)高于A股平均水平，其中，身家超過億元的有5位。同時，這25位董秘也大多兼任公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理和董事等職務(wù)，實(shí)權(quán)董秘占據(jù)大多數(shù)。

除開這些個體特征，上交所指出，科創(chuàng)板董秘資格需要單獨(dú)考取，董秘資格證明和滬深交易所其他董秘資格證明互不通用。同時，上交所開設(shè)了針對科創(chuàng)板董秘任職資格的培訓(xùn)項(xiàng)目，以“科創(chuàng)板上市公司信披及持續(xù)監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則”為培訓(xùn)內(nèi)容。2019年7月1-5日，上交所舉辦首期科創(chuàng)板董秘任職資格培訓(xùn)，114家獲受理科創(chuàng)企業(yè)的209名學(xué)員參加培訓(xùn)，來自證監(jiān)會上市部、證監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)代表為學(xué)員授課。因此，科創(chuàng)板公司董秘除了要具備其他A股上市公司董秘應(yīng)當(dāng)具備的知識和能力外，還必須適應(yīng)科創(chuàng)板的新變化和新要求。

這些新變化和新要求體現(xiàn)在哪些方面？北京上市公司協(xié)會秘書長余興喜認(rèn)為，科創(chuàng)板上市公司在信披、公司治理、股權(quán)激勵、特定股東減持股份、資產(chǎn)重組、退市等方面的規(guī)定都有新變化，如在信披方面，科創(chuàng)板公司注重對“科創(chuàng)”和業(yè)務(wù)信息、風(fēng)險(xiǎn)、“科學(xué)倫理”等信息的披露，以及更加強(qiáng)調(diào)信披的可理解性，信披監(jiān)管方面更加強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管；在公司治理方面的變化主要是科創(chuàng)板公司允許有表決權(quán)差異安排；在股權(quán)激勵方面，提高了用于激勵的股份比例、擴(kuò)大了可以成為激勵對象的范圍、放寬了限制性股票的價格限制等；在特定股東減持股份方面，對未盈利公司特定股東、核心技術(shù)人員的股份減持進(jìn)行了限制等。

這些新變化，對科創(chuàng)板董秘提出了新的要求，包括熟悉監(jiān)管規(guī)則、熟悉本公司的業(yè)務(wù)和所研發(fā)的技術(shù)、隨時和持續(xù)掌握公司研發(fā)工作進(jìn)展、利用好新規(guī)則的寬容性、更多地心懷敬畏、更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力等，尤其是，需要隨時和持續(xù)掌握公司研發(fā)工作的進(jìn)展，在公司內(nèi)部建立嚴(yán)格的保密制度，十分謹(jǐn)慎地做好相關(guān)信息的保密和披露工作。

聚焦“懂”與“董”，迎接新時代的多重挑戰(zhàn)

在新舊時代加速轉(zhuǎn)換、監(jiān)管“升壓帶電”之際，處于上市公司與資本市場橋梁地位的董秘職群，責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)更大，其職位重、專業(yè)強(qiáng)的特征也更為凸顯。要迎接新時代的多重挑戰(zhàn)，董秘需要進(jìn)一步提升自我定位。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，近600董秘達(dá)成五點(diǎn)共識

在第十六屆新財(cái)富董事會秘書問卷調(diào)查中，當(dāng)問及“新《證券法》提高信披要求和處罰力度，對董秘職群的影響”時，有32.78%的董秘認(rèn)為會加劇執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為會加劇董秘職群人才流失、“因披返貧”的董秘均為1.17%，“反促董秘職群整體素養(yǎng)提升”則成為勾選比例最高的選項(xiàng)，為64.38%（圖7）。

而對于如何應(yīng)對新《證券法》帶來的挑戰(zhàn)，近600位參與問卷填寫的董秘均提出了相應(yīng)的對策，從中可以概括出五點(diǎn)共識：

第一，自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會新《證券法》精神，提升法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)素養(yǎng)；

第二，加強(qiáng)宣貫工作，向公司大股東、特定股東、董監(jiān)高等人員宣傳、講解新《證券法》的修訂內(nèi)容、修訂精神以及需要加強(qiáng)合規(guī)的要求，強(qiáng)化大股東、管理層、全員合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識，進(jìn)行違規(guī)案例警示教育，改善公司治理機(jī)制；

第三，全面梳理公司信息傳遞機(jī)制，建立信披的報(bào)送、審核機(jī)制，確保做到信披的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平；

第四，加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通，了解監(jiān)管政策；

第五，充分發(fā)揮會計(jì)師、律師等專業(yè)人員的作用，做好業(yè)務(wù)和信披的事前把關(guān)、事中審核、事后跟蹤的全流程管理。

綜合來看，改善公司治理機(jī)制、提升董秘專業(yè)素養(yǎng)，是其中最重要的兩大著力點(diǎn)。這也意味著，在資本市場新時代，董秘一職的核心內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)定格在“董”與“懂”二字上。

一方面，被法律賦予上市公司高管地位的董事會秘書，在促進(jìn)公司規(guī)范治理、提高透明度方面擔(dān)當(dāng)著重大責(zé)任，董秘必須主動作為，加強(qiáng)大股東、董監(jiān)高的溝通培訓(xùn)，提升公司規(guī)范化治理水平，發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督和有效制衡作用。

圖6：A股各上市板塊董秘的平均薪酬（單位：萬元）

圖7：新《證券法》提高信披要求和處罰力度，對董秘職群的影響

另一方面，董秘不僅要懂投資者關(guān)系（IR）、公共關(guān)系（PR）、政府關(guān)系（GR），還要懂得法律、財(cái)務(wù)、投資乃至并購的秘密，成為深入了解上市公司各項(xiàng)相關(guān)工作的多面手。

董秘更新?lián)Q代加速，“懂”字背后的九項(xiàng)能力修煉

一直以來，A股上市公司董秘沒有明確門檻，素質(zhì)高低懸殊的情況長期存在。雖然上交所和深交所在《股票上市規(guī)則》中，對董秘提出了任職要求，如“應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所必需的財(cái)務(wù)、管理、法律等專業(yè)知識，具有良好的職業(yè)道德和個人品質(zhì)，并取得交易所頒發(fā)的董事會秘書培訓(xùn)合格證書”，但因?yàn)椴皇恰坝残詶l件”，且沒有更多具體標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過程中，不同的上市公司差異較大。因此，我們也可看到在A股3800多家上市公司中，董秘的年齡、資歷、背景等各異，素質(zhì)也存在高低懸殊、參差不齊的情況。

2019年5月，深大通（000038）因不配合甚至辱罵、威脅和暴力手段阻礙證監(jiān)會檢查、調(diào)查，受到證監(jiān)會行政處罰，部分董監(jiān)高被采取市場禁入措施。其中，時任董秘的李雪燕被處以10年禁入證券市場。

在董秘圈，大家普遍認(rèn)為，李雪燕作為董秘并不合格。其于2018年3月19日始任職深大通董秘，2018年7月起就持續(xù)發(fā)生阻礙證監(jiān)會檢查、調(diào)查的行為，直到2019年5月22日離職，違規(guī)行為貫穿了其短暫的董秘職業(yè)生涯。從個人資料看，李雪燕之前的任職經(jīng)歷主要為青島市信訪局和住房公積金管理中心，沒有董秘相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，這或?qū)е缕鋼?dān)任董秘后沒有以起碼的謹(jǐn)慎和一般董秘的常識來履行職責(zé)。

如今，在監(jiān)管從嚴(yán)之下，“敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏投資者”成為董秘們的共識。而新《證券法》對信披要求的加強(qiáng)及處罰力度的提高，無形中會提高董秘的準(zhǔn)入門檻。高壓之下，上市公司在選擇聘任董秘時會更加謹(jǐn)慎。作為一個專業(yè)性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性、挑戰(zhàn)性均很高的角色，董秘自身的專業(yè)素質(zhì)也面臨升級，不僅要熟悉公司業(yè)務(wù)，懂得企業(yè)管理、法律、財(cái)務(wù)、投資、并購等方面的秘密，在處理IR、PR、GR管理方面，也要能從容應(yīng)對。

事實(shí)上，董秘素質(zhì)升級態(tài)勢，已經(jīng)體現(xiàn)在近年的高流動性上。據(jù)新財(cái)富統(tǒng)計(jì)，2019年，A股共有950位董秘離職，相比2018年增加26.7%，又創(chuàng)歷史新高。

圖8：上市公司聘任董秘的主要方式

圖9：法律、財(cái)務(wù)知識成為董秘最需具備的能力

有鑒于此，在新財(cái)富的調(diào)查中，對于提升公司治理水平，董秘們提出了一些切實(shí)可行的措施。

在公司內(nèi)部，保證規(guī)范化運(yùn)作。保障公司內(nèi)部制度尤其是內(nèi)部報(bào)告制度的規(guī)范化，做好“三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）會議的組織召開，在議案資料籌備、會前溝通、會議記錄、公告信息報(bào)備等環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)作，確保所有事項(xiàng)的審議、決策、披露程序符合監(jiān)管部門的要求。

對外，保證公司信披及時、充分、準(zhǔn)確，樹立良好的資本市場形象。確保不因?yàn)樾畔⑦z漏等情況造成公司與投資者之間的信息不對稱，進(jìn)而出現(xiàn)因事項(xiàng)未披露而導(dǎo)致的突發(fā)事態(tài)。同時，做好投資者關(guān)系（Investor Relations，簡稱“IR”）管理，保持在公共平臺上與投資者的交流，及時消除投資者疑慮，避免因交流不暢引起誤解，導(dǎo)致二級市場股價波動。

做好實(shí)控人、大股東和董監(jiān)高的管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)與這三方的聯(lián)系，及時掌握公司動態(tài)；加強(qiáng)對董監(jiān)高的履職培訓(xùn)，及時傳達(dá)貫徹監(jiān)管部門相關(guān)政策，收集上市公司新規(guī)與違法案例，整理成監(jiān)管通訊報(bào)送給董監(jiān)高學(xué)習(xí)，提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識，增進(jìn)履職能力和對資本市場的理解及重視；組織公司相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人進(jìn)行公司治理、財(cái)務(wù)會計(jì)、規(guī)范運(yùn)作、信披、內(nèi)幕交易等自查，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)；關(guān)注公司大股東、失控股東的股權(quán)質(zhì)押率，保持警惕，切實(shí)防范質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保、募集資金使用與管理方面的關(guān)注，專人專崗負(fù)責(zé)，做好內(nèi)部監(jiān)督。

對于董秘自身來說，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力，當(dāng)好守門員。主動參與公司重大決策程序，及時了解相關(guān)經(jīng)營動向；深入公司經(jīng)營一線，對公司業(yè)務(wù)動態(tài)有深入了解；加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通，及時了解公司的財(cái)務(wù)狀況并進(jìn)行分析，對公司經(jīng)營情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判；了解上下游客戶的變化情況和主要原材料的采購情況，結(jié)合同行業(yè)上市公司數(shù)據(jù)分析，判斷業(yè)務(wù)的真實(shí)性，及時掌握重大事項(xiàng)信息；加強(qiáng)與董秘朋友圈的交流，在交流中獲得經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)與監(jiān)管的溝通，及時反映公司真實(shí)情況。

只有做好上述工作，才能真正發(fā)揮好董秘在公司內(nèi)外治理的專業(yè)監(jiān)督和有效制衡作用。

綜合來看，要當(dāng)好一個董秘，“懂”與“董”二字是核心。作為新財(cái)富金牌董秘名人堂成員的余興喜即認(rèn)為，“從在上市公司所扮演的角色、所承擔(dān)的職責(zé)看，董秘應(yīng)當(dāng)是公司治理的專家，應(yīng)當(dāng)比董事更懂得公司治理的方方面面，因此，董秘需要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識、管理專業(yè)知識、法律專業(yè)知識、資本市場知識、公司所處行業(yè)的知識，及對公司各方面情況的了解/理解/溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、規(guī)則意識和敬業(yè)精神共九項(xiàng)能力”。這九項(xiàng)能力也被余興喜認(rèn)為是董秘的“九項(xiàng)修煉”，其基本概括了一位金牌董秘所必須具備的素質(zhì)。

注冊制與國際化，帶來投資者關(guān)系新挑戰(zhàn)

“前些年，公司有很多投資者關(guān)注，咨詢電話經(jīng)常被打爆，甚至有很多人主動要求來公司調(diào)研。而這幾年情況有了改變，由于身處傳統(tǒng)制造業(yè)，雖然公司業(yè)績穩(wěn)定，但概念不多，打電話咨詢和調(diào)研的投資者明顯減少了，甚至有些冷清。而去基金公司調(diào)研時，以前有投資總監(jiān)接待，規(guī)格挺高，現(xiàn)在研究員出來就不錯了，”一位傳統(tǒng)制造業(yè)的董秘向新財(cái)富傾訴，現(xiàn)在資本市場的環(huán)境完全變了，上市公司再也不是奇貨可居，隨著注冊制推行，上市公司會越來越多，如何爭取投資者的關(guān)注，作為董秘的壓力也越來越大。

除了扮演好公司治理的守門員角色，在新的市場環(huán)境下，如何創(chuàng)新投資者關(guān)系管理，爭取資本的信任和支持，也成為董秘的新挑戰(zhàn)。

上市公司數(shù)量增多，IR重要性凸顯

新《證券法》的重要改變，在于證券發(fā)行由“核準(zhǔn)制”改變?yōu)槿嫱菩小白灾啤?。注冊制下審核關(guān)注點(diǎn)發(fā)生了變化，從對發(fā)行人“是否具有持續(xù)盈利能力，從而是否具有投資價值的審核”，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Πl(fā)行人是否符合發(fā)行條件、信披文件是否完備的審核，體現(xiàn)了從“持續(xù)盈利能力”到“持續(xù)經(jīng)營能力”的變化。因此，注冊制下，越來越多符合條件的公司將申請上市。

2019年A股IPO數(shù)量大幅增長，全年共有203家公司上市，相比2018年的105家近乎翻倍。其中，剛剛設(shè)立的科創(chuàng)板成為最大亮點(diǎn)。Wind數(shù)據(jù)顯示，自7月22日首批25家科創(chuàng)板公司在上交所上市交易，到2019年底，共有70家企業(yè)登陸科創(chuàng)板，融資總額為824億元，占A股IPO融資總額的32%。在不到6個月的時間，科創(chuàng)板融資額已遠(yuǎn)超中小板和創(chuàng)業(yè)板全年融資總額。

圖12：深市上市公司投資者關(guān)系管理專職人員數(shù)目

圖13：86%的公司IR年度經(jīng)費(fèi)投入少于30萬元

2020年3月6日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》，正式確定了新三板“精選層IPO+轉(zhuǎn)板”路徑。自新三板成立以來，截至2020年2月29日，共有373家企業(yè)擬轉(zhuǎn)板A股，其中104家已經(jīng)成功上市。轉(zhuǎn)板制度打通了精選層企業(yè)的上市通道，一旦正式實(shí)施，新三板企業(yè)的上市通道將更加通暢。

隨著主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板在內(nèi)的多層次資本市場機(jī)制完善，A股上市公司的數(shù)量正在穩(wěn)步提升。截至2020年3月17日，A股市場共有3803家上市公司。證券市場已經(jīng)從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，如何爭取投資者，才不至于門庭冷落，喪失股票的流動性，已成為上市公司的挑戰(zhàn)。

同時，近年來，價值投資理念成為市場主流。具有持續(xù)成長能力的藍(lán)籌股成為投資者青睞的核心資產(chǎn)，因此我們可以看到，股市兩極分化愈演愈烈，既有一股價值千元的茅臺，價格仍不斷翻倍上漲，也有的股票價格不斷創(chuàng)新低。投資者已經(jīng)用手中的資金對上市公司進(jìn)行了優(yōu)勝劣汰的選擇。

如何傳導(dǎo)企業(yè)的價值理念、發(fā)展?jié)摿蜆I(yè)務(wù)進(jìn)展，樹立公司在資本市場的品牌形象，積極尋找契合的投資者，更凸顯出上市公司投資者關(guān)系的重要性。

A股國際化，境外投資者關(guān)系管理必要性凸顯

近年，國際三大主流指數(shù)？明晟、富時羅素、標(biāo)普道瓊斯，相繼宣布A股納入或擴(kuò)容計(jì)劃。隨著A股與境外市場互聯(lián)互通不斷深化，境外投資者對A股的參與度及影響力持續(xù)提升。截至2019年三季度末，境外投資者通過QFII、RQFII和陸股通合計(jì)持有A股市值近1.8萬億元，占A股總市值的3%。

在此背景下，上市公司境外投資者關(guān)系管理重要性日益凸顯。境內(nèi)外投資者的理念、投資風(fēng)格存在差異，董秘作為IR負(fù)責(zé)人，需要不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)方式，增強(qiáng)專業(yè)化、國際化服務(wù)水平。

新增“最佳IR團(tuán)隊(duì)獎” ，促進(jìn)上市公司價值發(fā)現(xiàn)

有效的投資者關(guān)系管理能夠提高公司信披透明度，改善公司治理，增進(jìn)投資者對公司的了解，提升公司價值，從而更好地發(fā)揮資本市場資源配置的作用。投資者關(guān)系管理，關(guān)系企業(yè)的市值、形象管理乃至再融資成敗，是董秘和上市公司的重點(diǎn)工作之一。

自2001年，中國證監(jiān)會對新股發(fā)行的網(wǎng)絡(luò)路演提出強(qiáng)制性要求，IR工作在上市公司全面鋪開。然而，目前A股上市公司的投資者關(guān)系管理仍存在一些不足。2020年3月22日，深交所發(fā)布《上市公司2019年投資者關(guān)系管理狀況調(diào)查報(bào)告》，首次開展了深市上市公司投資者關(guān)系管理狀況的調(diào)查。調(diào)查共收到2206份有效問卷反饋，結(jié)果顯示，上市公司普遍認(rèn)識到投資者關(guān)系管理工作的重要性，設(shè)立了明確的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，但部分上市公司資源投入不足。

76%的深市上市公司配備了2名投資者關(guān)系管理專員，“董秘+證代”是主流模式（圖12），86%的公司投資者關(guān)系管理年度經(jīng)費(fèi)投入少于30萬元（圖13）。對于人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，分別有55%和79%的深市上市公司認(rèn)為能夠滿足現(xiàn)有工作需要；34%的公司認(rèn)為人員配備不足，3%的公司認(rèn)為資源投入嚴(yán)重不足。

在調(diào)查中，深市上市公司認(rèn)為監(jiān)管要求變化（77%）、機(jī)構(gòu)投資者及境外投資者占比提高（75%）、投資者股東意識增強(qiáng)（69%）等因素將進(jìn)一步提升投資者關(guān)系管理的重要性。針對新時代投資者關(guān)系管理面臨的新要求，深市上市公司認(rèn)為財(cái)務(wù)及同業(yè)分析、戰(zhàn)略規(guī)劃分析、人際溝通能力、新技術(shù)運(yùn)用能力、領(lǐng)導(dǎo)及管理團(tuán)隊(duì)能力等是未來的必備專業(yè)技能。

在新的市場環(huán)境下，上市公司只有通過主動積極的投資者關(guān)系管理，才能不斷傳播公司的價值，爭取投資者的信任和長期支持，從而助推公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和完善IR工作，對促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，有重要作用。因此，IR管理的功能定位需要進(jìn)一步提高，成為公司新的核心競爭力。

在上市公司投資者關(guān)系管理工作價值不斷凸顯的當(dāng)下，為了發(fā)掘更多具備良好的投資者關(guān)系管理能力以及信披水平的團(tuán)隊(duì)，新財(cái)富在“第十六屆新財(cái)富金牌董秘評選”中，新增“最佳IR團(tuán)隊(duì)獎”，評選優(yōu)秀IR團(tuán)隊(duì)。

IR行業(yè)的發(fā)展壯大，為中國資本市場能起到不可或缺的助推作用：IR 團(tuán)隊(duì)的信披工作更加主動、及時、準(zhǔn)確，中國資本市場才能更加公開透明；IR 團(tuán)隊(duì)與投資者之間的溝通交流更為充分，上市公司的價值才能不斷被市場發(fā)現(xiàn)并認(rèn)可；IR團(tuán)隊(duì)的能力，關(guān)系企業(yè)的市值、形象管理乃至再融資的成敗。因此，挖掘IR團(tuán)隊(duì)的價值，評選職群標(biāo)桿，具有重要意義。新財(cái)富希望通過“最佳IR團(tuán)隊(duì)”的評選，為上市公司的IR工作樹立標(biāo)桿，促進(jìn)IR工作的水平提升。

董秘人才趨于緊缺，薪酬待遇料將提高

新時代資本市場帶來的重重新挑戰(zhàn)，一方面可以反促董秘在“董”與“懂”二字下功夫，提升素質(zhì)，另一方面也可能加劇董秘人才的緊缺。

余興喜即認(rèn)為，新《證券法》對信披的要求更高，特別是處罰的力度大幅提高，對董秘群體的影響可能有幾個方面。一是董秘群體的素質(zhì)將會進(jìn)一步提高。由于要求高，處罰力度大，董秘并不好干，不具備相應(yīng)知識、能力或預(yù)感風(fēng)險(xiǎn)太大的人可能就不愿做董秘，董秘群體的整體素質(zhì)就會提高。二是董秘人才將相對緊缺。由于對董秘素質(zhì)的要求更高，要做董秘需要更多的教育和學(xué)習(xí)，更多的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，同時，有意做董秘的人會減少，董秘人才將會相對緊缺。三是由于上述兩個原因，董秘群體的薪酬待遇將會提高。

新財(cái)富在第十五屆新財(cái)富金牌董秘評選時，對比了評選15年來董秘的年齡構(gòu)成變化，發(fā)現(xiàn)40歲以下董秘的數(shù)量減少了約24%，而51歲以上董秘的數(shù)量則增加了14.2%，董秘年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層。隨著市場環(huán)境變化，董秘的素質(zhì)要求進(jìn)一步提升，董秘人才緊缺的狀態(tài)料將進(jìn)一步加劇。

不過，通過評選16年來對董秘生存狀態(tài)的跟蹤，新財(cái)富也發(fā)現(xiàn)，董秘的專業(yè)化程度和工作價值不斷提升，由此也帶來了其在上市公司地位和薪酬的翻倍上漲。特別是科創(chuàng)板董秘在職群素質(zhì)、公司的職權(quán)和薪酬待遇方面，給予了正向的鼓舞。新財(cái)富期待有更多的有識之士加入董秘職群，同時也期待監(jiān)管能在地方領(lǐng)軍級人才認(rèn)定等方面給予董秘職群更多的政策支持。