職業(yè)教育信息化水平測評與發(fā)展戰(zhàn)略研究
——以順德職業(yè)技術(shù)學院為例

李元愛

（順德職業(yè)技術(shù)學院 商學院，廣東 佛山 528333）

以教育信息化促進教育現(xiàn)代化，是我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2017 年8 月，教育部下達關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見，全面落實推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的重點任務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享，深化教育教學模式創(chuàng)新；2018 年2 月，教育部印發(fā)《2018 年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》，促進信息技術(shù)與教育教學深度融合發(fā)展依然是現(xiàn)階段教育信息化工作的重要任務(wù)，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)創(chuàng)新教育教學組織模式，探索信息化技術(shù)在眾創(chuàng)空間、跨學科學習（STEAM 教育）、創(chuàng)客教育等教育教學新型模式中的應(yīng)用，逐步形成信息化課程體系［1］。教育信息化已經(jīng)成為我國職業(yè)教育的新標簽，對于職業(yè)院校來講，跟上我國教育發(fā)展的步伐，踐行教育信息化已經(jīng)迫在眉睫。

1 職業(yè)教育信息化內(nèi)涵

職業(yè)教育信息化，是以信息化手段為依托，與職業(yè)教育相融合，開發(fā)出與職業(yè)教育相吻合的優(yōu)質(zhì)信息資源，以此推動信息教育與教學改革的發(fā)展，培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能人才。由圖1 可見，職業(yè)教育信息化的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開發(fā)出多種多樣的優(yōu)質(zhì)信息資源，而且將這些優(yōu)質(zhì)資源運用到教學過程中，一方面要提高教師的信息化水平，另一方面要提升學生的信息化應(yīng)用能力，從而達到實現(xiàn)職業(yè)教育信息化人才培養(yǎng)的目標［2］。

圖1 職業(yè)教育信息化內(nèi)涵

2 職業(yè)教育信息化測評指標體系的構(gòu)建

本文吸取和借鑒國外教育信息化評估研究的相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合我國職業(yè)教育信息化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略研究框架，依此構(gòu)建高職教育信息化評估指標體系，并參考高職教育信息化建設(shè)和應(yīng)用指標體系，針對廣東省職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)實情況和個性需求，融合職業(yè)教育信息化基本內(nèi)涵及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业难芯课墨I資料，盡可能選取可量化的、可得到的、可比較的并且有代表性的關(guān)鍵指標，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、信息化應(yīng)用、教育管理信息化、信息化保障體系應(yīng)用五個方面構(gòu)建職業(yè)教育信息化測評指標體系，如圖2 所示。

圖2 職業(yè)教育信息化測評指標體系

3 順德職業(yè)技術(shù)學院職業(yè)教育信息化水平測評分析

2014 年6 月，順德職業(yè)技術(shù)學院智慧校園頂層設(shè)計項目正式啟動；2015 年，學校實現(xiàn)IT 基礎(chǔ)設(shè)施升級的目標，建成支撐智慧校園IT 基礎(chǔ)架構(gòu)體系，高標準建設(shè)IDC 機房；2016 年，學校建設(shè)智慧化應(yīng)用設(shè)施服務(wù)體系，打造面向師生的智慧應(yīng)用服務(wù)體系；2018 年1 月，職業(yè)院校信息化建設(shè)與應(yīng)用交流展示會在順德職業(yè)技術(shù)學院舉行，通過交流展示發(fā)揮職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)在職業(yè)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用中的輻射帶動作用，促進職業(yè)院校信息化發(fā)展；2018年11 月，國家數(shù)字化學習資源中心2018 年分中心工作研討會在蘇州召開，順德職業(yè)技術(shù)學院繼2014 年、2015 年、2016 年度后第四次獲得年度優(yōu)秀分中心稱號。近年來，國家數(shù)字化學習資源中心順德職業(yè)技術(shù)學院分中心以服務(wù)終身教育與學習型社會構(gòu)建為目標，積極發(fā)揮區(qū)域輻射作用。順德職業(yè)技術(shù)學院信息化建設(shè)經(jīng)過20 年的發(fā)展，取得了較大的成績。

1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件不斷優(yōu)化。

順德職業(yè)技術(shù)學院辦學條件良好，教學環(huán)境優(yōu)良，建筑面積超過57 萬平方米，固定資產(chǎn)總額超過13 億元人民幣，教學、科研儀器設(shè)備總值3.5 億元，生均教學科研儀器設(shè)備值2017 年為22 074.16 元/生，2018 年為22 016.45 元/生，校園網(wǎng)主干最大帶寬10 000 Mbps。擁有校內(nèi)實訓基地19 個，實驗實訓室197 個，其中中央財政支持實訓基地1 個，省級重點實訓基地9 個。學校有校外實訓基地541 個，其中省級大學生校外實踐教學基地13 個。智慧校園建設(shè)成效初顯，學校按照“總體規(guī)劃、應(yīng)用先導、分步實施、重點突破”的思路，以應(yīng)用、用戶、數(shù)據(jù)三個要素為主線，以關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點，組建項目團隊、實行項目化管理，已經(jīng)形成獨具特色的智慧ERP、智慧教學、智慧安保、智慧窗口、智慧云、基礎(chǔ)應(yīng)用與智慧運營七大工程，對教學、科研、管理和服務(wù)變革的支撐作用正逐步顯現(xiàn)。

2）精品在線開放課程建設(shè)有序推進。

智慧校園建設(shè)推進智慧教學改革，順德職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)絡(luò)教學平臺共有網(wǎng)絡(luò)課程1 495 門，總訪問量超過4 000 萬人次。學校在構(gòu)建國家-省-校三級專業(yè)教學資源庫基礎(chǔ)上，著力推進混合式教學改革，共計建設(shè)了四批共130 門課程。學校將信息智能技術(shù)深度融入教育教學全過程，推進教學改革，著力實施“混合教學”改革，推進學校在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用深入發(fā)展。

近五年學校共遴選87 門校級在線精品開放課程，包括CAD/CAM 技術(shù)應(yīng)用等19 門課程遴選為2014 年度第一批校級精品資源共享課；機械分析應(yīng)用基礎(chǔ)等17 門課程遴選為2014 年度第二批校級精品資源共享課；推銷實務(wù)與技巧等10 門課程遴選為2015 年度校級精品開放課程；二維動畫制作等11 門課程遴選為2016 年度校級在線精品開放課程；藥品生產(chǎn)技術(shù)等14 門課程遴選為2017 年度校級在線精品開放課程；現(xiàn)場采樣與前處理等16 門課程遴選為2018 年校級在線精品開放課程。各二級學院校級在線精品開放課程立項數(shù)如表1 所列（數(shù)據(jù)來源：順德職業(yè)技術(shù)學院校內(nèi)公告公布的校級精品在線開放課程建設(shè)項目文件）。

表1 順德職業(yè)技術(shù)學院2014—2018 年校級精品資源共享課各二級學院立項數(shù)

由表1 可以看出，智能制造學院（包括2019 年前的機電學院和電信學院）近五年校級在線精品開放課程立項數(shù)最多，達31 門課程；其次為商學院，立項數(shù)為24 門課程；近五年校級在線精品開放課程立項數(shù)較少的二級學院是酒店與旅游管理學院、外語外貿(mào)學院和醫(yī)藥衛(wèi)生學院，都在5 門以下，其中人文學院近五年沒有校級在線精品開放課程，各二級學院精品在線開放課程建設(shè)差距較大，資源建設(shè)發(fā)展不平衡。

順德職業(yè)技術(shù)學院精品在線開放課程建設(shè)取得了一定的成績，但跟廣東其它幾所高水平高職學校建設(shè)單位相比，存在較大差距。學校2012—2018 年省級精品在線開放課程立項數(shù)為28 門課程，在廣東省雙高計劃5 所建設(shè)單位中排名第4［3］（見表2）。

3）專業(yè)教學資源庫建設(shè)成果突出。

順德職業(yè)技術(shù)學院專業(yè)教學資源庫建設(shè)成果突出，制冷專業(yè)教學資源庫建設(shè)項目獲得教育部立項。2014 年7 月，教育部正式公布了2014 年職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)獲批項目，順德職業(yè)技術(shù)學院和黃岡職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合申報的制冷與冷藏技術(shù)專業(yè)資源庫獲準立項建設(shè)，成為2014 年立項建設(shè)的14 個項目之一，并獲中央財政550 萬的經(jīng)費支持，這是迄今為止順德職業(yè)技術(shù)學院獲得的首個教育部專業(yè)教學資源庫項目，也是2014 年廣東省唯一獲教育部立項項目。職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)項目，由中央財政立項支持，旨在通過資源建設(shè)與共享應(yīng)用，有效解決全國職業(yè)院校同類專業(yè)共性需求，提高專業(yè)教學水平，為學生、企業(yè)人士和社會學習者等不同學習對象的自主學習提供優(yōu)質(zhì)、豐富、多樣化資源和個性化服務(wù)，從而帶動全國職業(yè)院校專業(yè)教學模式和教學方法改革，整體提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力。

表2 廣東省雙高計劃建設(shè)單位2012—2018 年省級精品在線開放課程立項數(shù)

2016 年，家具設(shè)計與制造專業(yè)教學資源庫和工業(yè)分析技術(shù)專業(yè)教學資源庫獲得省級資源庫立項；2018 年，家具設(shè)計與制造專業(yè)教學資源庫獲得國家教學資源庫立項；制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)教學資源庫作為國家級資源庫通過驗收，并進入資源庫升級建設(shè)和持續(xù)推廣階段；2019 年商學院主持的工商企業(yè)管理專業(yè)教學資源庫獲得省級資源庫立項。

學校專業(yè)教學資源庫建設(shè)成果跟廣東省其它4 所高水平高職學校建設(shè)單位相比，成績突出，與深圳職業(yè)技術(shù)學院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院排列第一，各獲得省級資源庫立項數(shù)3 項［4］（見表3）。

表3 近三年廣東省雙高計劃5 所建設(shè)單位獲得省級資源庫立項數(shù)

4）教師信息化教學能力競賽成果豐碩。

學校高度重視職業(yè)院校信息化教學大賽，科學組織、積極發(fā)動二級學院教師參賽。教務(wù)處、督導室、信息管理中心等相關(guān)部門負責人組成教師信息化教學大賽工作小組，相關(guān)部門及二級學院密切配合、相互協(xié)作，有效落實大賽的各項工作，參賽教師刻苦訓練、反復演練、團結(jié)協(xié)作，積極備賽，近幾年教師信息化教學能力競賽成果豐碩。

順德職業(yè)技術(shù)學院以教師信息化能力提升積極推進信息化教學改革，促進信息技術(shù)與課程教學的深度融合，學校通過賽訓結(jié)合，開展信息化教學培訓，鼓勵教師參加信息化教學大賽，切實提高教師信息技術(shù)融入教學的能力。通過培訓和參與競賽，學校營造了良好的信息化教學改革氛圍，切實提升了學校教師信息化教學能力，推動了智慧化教學工作的有序開展。學校自主組織教師提升信息化教學能力，如智能制造學院通過邀請校內(nèi)專家開展信息化教學大賽動員暨技術(shù)培訓會系列活動，全面了解信息教學大賽的概況、實踐案例和實戰(zhàn)技術(shù)，舉行全國職業(yè)院校信息化大賽解析暨信息化教學設(shè)計、課堂教學、實訓教學項目賽后實戰(zhàn)成果分享研討會，深入了解高職院校信息化教學的相關(guān)內(nèi)容，使教師們明確了信息化教學大賽的主要目的和設(shè)計方法，并促使教師提升自身的信息化水平，提升教學能力。

順德職業(yè)技術(shù)學院教師信息化教學能力跟廣東省其它4 所高水平高職學校建設(shè)單位相比，成果突出。順德職業(yè)技術(shù)學院近五年在全國職業(yè)院校信息化教學大賽中獲獎數(shù)9 項［5］（見表4），在全國職業(yè)院校信息化教學大賽中獲獎數(shù)遙遙領(lǐng)先。

表4 廣東省雙高計劃建設(shè)單位2015—2019 年全國職業(yè)院校信息化教學大賽獲獎數(shù)

4 職業(yè)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略分析

通過對順德職業(yè)技術(shù)學院職業(yè)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀進行分析發(fā)現(xiàn)，學校信息化建設(shè)取得了很大的成績，但在信息技術(shù)不斷更新的環(huán)境下，學校信息化建設(shè)也存在不少問題。為此采用SWOT 戰(zhàn)略分析法，對順德職業(yè)技術(shù)學院教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略進行分析。

SWOT 分析法中的“S”是指內(nèi)部環(huán)境中的優(yōu)勢（Strengths），“W”是指內(nèi)部環(huán)境中的劣勢（Weaknesses），“O”是指外部環(huán)境中的機會（Opportunities），“T”是指外部環(huán)境中的威脅（Threats），采用SWOT 分析法，找出順德職業(yè)技術(shù)學院教育信息化發(fā)展具有的優(yōu)勢和機會，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中面臨的劣勢和威脅，并抓住機會規(guī)避威脅，如圖3 所示。

圖3 SWOT 要素歸納分析

1）優(yōu)勢（Strengths）。順德職業(yè)技術(shù)學院教育信息化經(jīng)過20 年的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模。根據(jù)教務(wù)處統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018 年全日制普通高職在校生有15 000 余人，2019 年在校生達到16 028 人，100%完成高職擴招計劃。雙師素質(zhì)專任教師比例2018 年為77.01%，2019 年為77.54%；數(shù)字化資源體系初步形成，數(shù)字資源建設(shè)已經(jīng)成為將來發(fā)展的重點，各類數(shù)字化資源存量一直在提高，近五年學校共遴選87 門校級在線精品開放課程，2012—2018 年省級精品在線開放課程立項數(shù)為28 門課程，線上課程課均學生數(shù)2018 年為28 人，2019 年為30 人，近三年獲得省級資源庫立項數(shù)3 項。教育信息化重大應(yīng)用取得成效，學校近五年在全國職業(yè)院校信息化教學大賽中獲獎數(shù)9 項。學校開展教務(wù)、財務(wù)、科研、圖書等一批信息化綜合應(yīng)用，校園一卡通在師生中全面推廣使用，智慧化校園網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)成形，并慢慢滲透到教學、管理、科研以及生活等各個方面。

2）劣勢（Weaknesses）。順德職業(yè)技術(shù)學院的教育信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但還存在一些不完善之處，校園網(wǎng)服務(wù)器由于處理能力偏低，導致整個校園網(wǎng)運行速度緩慢，難以承載目前教育教學等大量的工作；信息資源建設(shè)落后，信息化建設(shè)與高職教育教學的特點相脫離，信息化應(yīng)用水平較低；在校園信息化管理中，已基本實現(xiàn)教學等信息的集中管理，但是在信息更新方面還不是很及時。數(shù)字化資源建設(shè)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化設(shè)計和指導，資源存量雖然已經(jīng)達到一定的數(shù)量，但是優(yōu)質(zhì)資源總量不足，而且沒有形成各二級學院的資源共建共享機制?；A(chǔ)設(shè)施的總體利用率還需要提高，信息技術(shù)與教育教學的融合程度不高，信息技術(shù)在教學和科研中的應(yīng)用水平有待提高。從整體來看，學校信息化建設(shè)還處在分散獨立建設(shè)階段，未打破信息孤島現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)各二級學院數(shù)據(jù)互通，在體制上沒有進行總體規(guī)劃、統(tǒng)一管理。

3）機會（Opportunities）。2019 年12 月18 日，順德職業(yè)技術(shù)學院入選教育部、財政部公布的中國特色高水平高職學校和高水平專業(yè)建設(shè)計劃單位，并在入選“雙高計劃”的197 所高職學校中成功入選高水平高職學校30 強建設(shè)單位。“雙高計劃”是在“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”的時代背景下提出的。一方面，緊跟信息化發(fā)展步伐，根據(jù)發(fā)展趨勢調(diào)整專業(yè)布局，使人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量滿足信息化社會的需求；另一方面，加快信息化建設(shè)速度，利用高新技術(shù)手段培養(yǎng)人才，在提升高職院校教育信息化基礎(chǔ)能力的同時，提升師生的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段推動優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，創(chuàng)新教學模式，促進信息技術(shù)與課堂教學深度融合，高職教育信息化迎來空前發(fā)展的戰(zhàn)略機會。學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進高職教育的系統(tǒng)性改革，積極融入到粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，爭當全國高職教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。

4）威脅（Threats）。當前順德職業(yè)技術(shù)學院教育信息化發(fā)展面臨最大的挑戰(zhàn)是如何正確認識職業(yè)教育信息化的作用與發(fā)展規(guī)律，形成信息時代的思維模式和工作方式。學校在信息化建設(shè)初期對其發(fā)展規(guī)律認識不夠深，致使教育信息化推進不力，形成在管理體制上的信息孤島，阻礙了信息化發(fā)展的深度，在信息化管理與推進體系上，建設(shè)與管理條塊分割，沒有形有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互牽制，造成重復建設(shè)。從事信息化工作的人員儲備不足，信息化組織的人員保障亟待提高。

5 職業(yè)教育信息化未來發(fā)展的應(yīng)對策略

結(jié)合我國職業(yè)教育信息化的發(fā)展規(guī)劃和雙高計劃建設(shè)的要求，借助SWOT 矩陣形成順德職業(yè)技術(shù)學院教育信息化的SWOT 矩陣戰(zhàn)略圖［6］，如表5 所示。

表5 職業(yè)教育信息化未來發(fā)展的SWOT 矩陣

6 結(jié)語

本文通過建立和完善職業(yè)教育信息化水平測評指標體系，搜集、積累評價需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對順德職業(yè)技術(shù)學院信息化水平建設(shè)現(xiàn)狀進行分析研究，并和入選中國特色高水平高職學校廣東省其它4 所建設(shè)單位進行比較，在此基礎(chǔ)上，采用SWOT 戰(zhàn)略分析法對信息化發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，外部面臨的機遇和威脅進行分析，并依據(jù)SWOT 戰(zhàn)略分析矩陣提出職業(yè)教育信息化未來發(fā)展的應(yīng)對策略，為廣東省制定切實可行的職業(yè)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供參考，優(yōu)化廣東省職業(yè)教育資源的配置，提高信息化建設(shè)的投資效益，實現(xiàn)精細化與信息化同步運行，促進管理模式的創(chuàng)新。