基于利益相關(guān)者理論的職業(yè)院校汽車專業(yè)校企合作評價體系研究

康秀芬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著汽車專業(yè)校企合作廣度和深度的不斷擴大，對校企合作開展評價，有利于了解現(xiàn)狀，查擺問題。基于利益相關(guān)者理論對校企合作評價指標體系展開研究，闡述了該理論運用于構(gòu)建評價指標的意義，將汽車專業(yè)校企合作中的各利益相關(guān)者進行了分類和需求分析，根據(jù)多元性、動態(tài)性、可量化性、層次性原則，構(gòu)建多維度、全方位、平衡協(xié)調(diào)的校企合作評價體系。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 利益相關(guān)者;校企合作;評價體系

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）46-0020-02

校企合作是以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)為導(dǎo)向的一種人才培養(yǎng)模式。其不僅關(guān)注學(xué)生的專業(yè)理論知識，還注重實踐能力的提高。在校企合作開展中既需要充分利用學(xué)校的教育資源，又需要發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)事件環(huán)節(jié)的職業(yè)教育。職業(yè)院校汽車專業(yè)的校企合作已經(jīng)開展了多年，“訂單班”“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)學(xué)研”等多種合作辦學(xué)模式已經(jīng)形成。但在眾多校企合作實踐中，表現(xiàn)出良莠不齊的辦學(xué)成效。在對具體的校企合作項目評價時，通常我們都有主觀感受，卻很難定量科學(xué)的分析其成敗的緣由。歸其原因是校企合作的評價標準缺乏一致性和可衡量性，也就是缺乏有針對性的評估汽車專業(yè)校企合作的評價體系。

一、基于利益相關(guān)者理論構(gòu)建評價體系的意義

校企合作是基于職業(yè)學(xué)院和企業(yè)根據(jù)自身的利益出發(fā)點，尋求共同的發(fā)展和利益的一種聯(lián)合辦學(xué)形式。校企合作中的利益相關(guān)者主要是職業(yè)院校和企業(yè)，但其并不是唯一的利益主體，在整個合作過程中有更多的利益相關(guān)者參與其中，共同分擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。每一個利益相關(guān)者都是圍繞校企合作項目啟動、項目計劃、項目實施等過程開展種種活動的個體。每個個體活動的集合共同組成了校企合作項目。所以校企合作的實質(zhì)就是構(gòu)建和維護多方核心價值鏈的過程，每個環(huán)節(jié)上的利益相關(guān)者所產(chǎn)生的價值影響都將決定校企合作最終的產(chǎn)值產(chǎn)出。由此可見，校企合作評價能否有效開展，基本前提是分析好各個利益相關(guān)者，明確他們在價值鏈中的地位以及相應(yīng)的核心價值范圍[1]。本文將利益相關(guān)者理論的引入評價體系研究是一次新的嘗試。

二、校企合作中利益相關(guān)者分析

弗里曼（Freeman）在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書首次提出了利益相關(guān)者理論。對利益相關(guān)者廣義的理解是“所有影響企業(yè)活動或受企業(yè)活動所影響的人或團體都是利益相關(guān)者”。由此推及，校企合作中的利益相關(guān)者可以理解為“能夠從校企合作中有所受益，并對校企合作過程產(chǎn)生一定影響的人或團體”[2]。那么通常能夠影響和受校企合作影響的個體和團體包括學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師、政府、社會、家長等。再依據(jù)弗雷德里克（Frederick）的理論，利益相關(guān)者可以分類為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。汽車專業(yè)校企合作的直接利益相關(guān)者是直接參與校企合作運營的個人和組織，包括：職業(yè)院校、汽車企業(yè)、教師和學(xué)生等。他們是校企合作的直接參與者，更是校企合作利益相關(guān)者的主要組成部分。間接利益相關(guān)者是指不直接參與校企合作具體運營管理，但又間接影響或受其影響的個人及組織，例如政府、社會活動團體、媒體、公眾和學(xué)生家長。他們基本上不參與校企合作過程，也不直接發(fā)揮影響。

根據(jù)校企合作各方參與的程度，本研究將校企合作利益相關(guān)者進行分類為直接和間接兩類利益相關(guān)者。校企合作中各利益相關(guān)者的價值聯(lián)系由各自需求構(gòu)成，需求分析為校企合作評價指標的設(shè)計提供了更為科學(xué)的依據(jù)。因此，為了把握各利益相關(guān)者在校企合作中的利益，本文進一步闡述了利益相關(guān)者的需求（見下表）。

三、評價體系構(gòu)建原則

（一）多元性原則

多元性原則包括兩個方面：一是評價客體的多元性，是指評價客體可以由多個對象組成，不僅包括傳統(tǒng)的學(xué)校、學(xué)生，還要加入企業(yè)、社會、政府等評價客體，從而對校企合作進行全部環(huán)節(jié)的考核評價。二是評價方式的多元性。校企合作目標是實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、教師、社會等多方共贏。因此在評價中需要充分考慮多方的需求和預(yù)期，采用不同評價方式，對于校企合作學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量可以采用認證考核及企業(yè)考評，對于教師能力的提升可以采用培訓(xùn)等級證書等來評價，對于企業(yè)培訓(xùn)成本節(jié)約可以采用人力資源費用支出度量。因此豐富評價方式也是實現(xiàn)校企合作評價質(zhì)量提升的一個重要途徑。

（二）動態(tài)性原則

校企合作的評價對象是一個動態(tài)發(fā)展過程。評價指標的選擇不僅需要靜態(tài)地反映評估對象的發(fā)展狀況，而且必須動態(tài)地檢查其發(fā)展?jié)摿?。可以測量同一指標在不同時期的變化，并要求選定的指標在更長的時間內(nèi)具有實際意義。任何校企合作項目的開發(fā)都包括項目啟動、項目計劃、項目實施和項目結(jié)果四個過程。所以在較長的時間軸上要充分考慮過程的評估指標。除此之外，校企合作本身就是一個長期的合作過程，不斷有新的學(xué)生畢業(yè)或新的研究成果涌現(xiàn)。因此，在選擇指標時應(yīng)充分考慮指標的動態(tài)性。

（三）可量化原則

評價指標體系的構(gòu)建是為了校企合作的評估、分析和決策服務(wù)的。每一個評價指標要體現(xiàn)利益相關(guān)方的需求，并且可評可測，應(yīng)盡可能簡單明了，易于收集。在確保指標對評估對象有真實反映的前提下，指標的選擇還應(yīng)考慮是否可以對其進行量化處理，以利于數(shù)學(xué)計算和分析[3]。最好通過計算直接或間接找到評價數(shù)據(jù)，以確保評估的可操作性。同時，數(shù)據(jù)的真實性和可靠性是評價的前提和重要保證，需要大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為支持[4]。數(shù)據(jù)源也必須是權(quán)威的，以確保對研究對象的正確評估，從而實現(xiàn)校企合作項目的診斷。

（四）層次性原則

通常評價指標體系由多級指標構(gòu)成，上一級指標下設(shè)有多個子指標。在構(gòu)建指標體系時，需善于歸納總結(jié)，將相關(guān)的指標歸為一類，形成一個指標組，通過不同的指標組，客觀反映對象。本文將構(gòu)建從直接利益相關(guān)者評價和間接利益相關(guān)者評價兩個一級指標。學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生，政府、社會活動團體、學(xué)生家長等，這些共同構(gòu)成了二級指標。各利益主體在校企合作中的需求和期望構(gòu)成了第三級指標體系，三級指標是評價指標體系的主體。

四、校企合作評價指標設(shè)計

校企合作的成效與所有利益相關(guān)者的需求點高度相關(guān)。如果在校企合作過程中各利益相關(guān)方達成各自利益預(yù)期，那么這樣校企合作項目無疑是成功的。因此，評價指標體系的基礎(chǔ)就是利益相關(guān)者參與校企合作的需求動機。考慮到各利益相關(guān)方參與到校企合作的程度不一，本研究將一級指標中的直接利益相關(guān)者評價維度權(quán)重設(shè)置為70%，間接利益相關(guān)者的評估維度權(quán)重設(shè)置為30%。

（一）直接利益相關(guān)者的評價指標

1.職業(yè)院校的評價指標，評價權(quán)重為20%。根據(jù)學(xué)校對校企合作的需求和期望，其三級評估指標包括：（1）學(xué)校得到的合作辦學(xué)經(jīng)費，包括實驗訓(xùn)練設(shè)備經(jīng)費、產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費、學(xué)生獎學(xué)金經(jīng)費技術(shù)服務(wù)收入等;（2）企業(yè)合作開發(fā)課程和教材匯編的數(shù)量;（3）校企合作專業(yè)建設(shè)年度考核成績;（4）學(xué)校投入的總費用，包括師資、場地、教學(xué)設(shè)備、資金等。

2.企業(yè)評價指標，評價權(quán)重為20%。根據(jù)汽車企業(yè)在校企合作中的需要和期望，其三級評價指標包括：（1）獲得的合作院校轉(zhuǎn)化的知識和技術(shù)創(chuàng)新資源的數(shù)量和價值;（2）節(jié)省人力資源培訓(xùn)的費用，尤其是優(yōu)秀的售后維修人員的培訓(xùn)費用;（3）提高汽車公司從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，包括人員資質(zhì)等級、工作績效提升;（4）節(jié)省人力資源的“選、育、留、用”的成本;（5）汽車公司的品牌建設(shè)提升情況。

3.學(xué)生評價指標，評價權(quán)重為15%。根據(jù)校企合作學(xué)生的需求和期望，其三級評估指標包括：（1）學(xué)生的個人知識和技能鑒定等級;（2）學(xué)生就業(yè)率;（3）技能證書合格率。

4.教師評價指標，評價權(quán)重為15%。根據(jù)校企合作中教師的需求和期望，其三級評價指標包括：（1）教師能力的提高程度，尤其是汽車專業(yè)“雙師型”教師的教學(xué)能力提高程度;（2）教師接觸汽車企業(yè)生產(chǎn)管理實踐的機會和程度;（3）教師個人職業(yè)發(fā)展通道拓展情況。

（二）間接利益相關(guān)者的評價指標

1.政府部門的評價指標，評價權(quán)重為10%。根據(jù)政府對校企合作的需求和期望，其三級評估指標包括：（1）教育專項經(jīng)費的使用效率;（2）學(xué)校落實職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃情況;（3）經(jīng)濟發(fā)展的動能提升，即技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.社會評價指標，評價權(quán)重為10%。根據(jù)社會對校企合作的需求和期望，其三級評價指標包括：（1）社會人力資本的積累;（2）社會公益與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平提升程度;（3）社會宣傳影響效果。

3.學(xué)生家長，根據(jù)社會對校企合作的需求和期望，評估權(quán)重為10%，其三級評價指標主要包括：（1）家長的教育投資成本;（2）父母對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的認可程度。

五、結(jié)語

綜上所述，基于利益相關(guān)者理論可以幫助評價者更加準確科學(xué)地構(gòu)建評價指標體系。準確的評價結(jié)果不僅可以用于教育政策制定，而且可以為提高校企合作質(zhì)量提供依據(jù)。當前在建立現(xiàn)代學(xué)徒制的背景下，對汽車專業(yè)校企合作項目的科學(xué)評價仍然是一個“痛點”，迫切需要研究人員以跨界的角度進行深入的研究，以適應(yīng)高度復(fù)雜的職業(yè)院校汽車專業(yè)校企合作實踐與探索。

參考文獻：

[1]吳結(jié).基于利益相關(guān)者理論的高職校企合作實效評價研究[J].職教通訊，2012（16）：69-72.

[2]陳勝，耿潔.校企合作主體的利益訴求與責(zé)權(quán)配置研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2014（7）：83-87.

[3]高敏.城市公共建筑高完成度及其設(shè)計控制研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)，2018.

[4]鄒瑞睿.高職院校社會服務(wù)能力評價體系構(gòu)建[J].合作經(jīng)濟與科技，2019（11）：140-142.

編輯 魯翠紅