不放松　不懈怠　百色市有序有效做好疫情防控各項(xiàng)工作

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，百色市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作系列重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，統(tǒng)籌抓好疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

一、眾志成城，疫情防控取得階段性成效

截至2月25日24時(shí)，根據(jù)全國(guó)、全區(qū)疫情防控情況看，百色市疫情防控工作取得了階段性成效。從全市看，百色全市累計(jì)報(bào)告確診病例3例，已治愈出院3例，累計(jì)確診病例數(shù)除崇左市外全區(qū)最少。目前全市無(wú)確診病例，無(wú)疑似病例，無(wú)正在接受醫(yī)學(xué)觀察人員?，F(xiàn)階段全市疫情形勢(shì)平穩(wěn)，按照自治區(qū)疫情防控分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控方案，12個(gè)縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)都屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);從全廣西看，目前全區(qū)累計(jì)報(bào)告確診病例252例，累計(jì)出院病例138例，累計(jì)死亡病例2例（河池市1例、北海市1例），現(xiàn)有確診病例112例，均在院治療，其中重癥病例6例，危重病例5例，現(xiàn)有疑似病例10例。從全國(guó)看，全國(guó)現(xiàn)有確診病例45604例，其中重癥病例8752例。累計(jì)治愈出院病例29745例，累計(jì)死亡病例2715例。累計(jì)報(bào)告確診病例78064例，現(xiàn)有疑似病例2491例。累計(jì)追蹤到密切接觸者647406人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者79108人。

二、精準(zhǔn)施策，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作

圍繞新增確診病例在疑似病例范圍內(nèi)，新增疑似病例在醫(yī)學(xué)觀察者范圍內(nèi)，新增醫(yī)學(xué)觀察者在追蹤密切接觸者和重點(diǎn)管控人群范圍內(nèi)，直至不再新增密切接觸者和重點(diǎn)管控人群“三在一不增”目標(biāo)，持續(xù)在織密織牢防控責(zé)任網(wǎng)、基層社區(qū)網(wǎng)、入口道口防控網(wǎng)、醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)、物資保障網(wǎng)“五張網(wǎng)”上下功夫，堅(jiān)持做到“五早”“一個(gè)不漏”，做到控制傳染源、阻斷傳播鏈，確保抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，防控組織體系堅(jiān)強(qiáng)有力。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（指揮長(zhǎng)），靠前指揮。市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開(kāi)2次市委常委會(huì)研究部署疫情防控工作，作出指示批示11次，開(kāi)展檢查督導(dǎo)5次;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)和參加專(zhuān)題會(huì)議12次，多次作出指示批示，開(kāi)展檢查督導(dǎo)8次。市指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)、各副指揮長(zhǎng)全員在崗組織開(kāi)展疫情防控工作，指揮體系實(shí)體運(yùn)作。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的防控體系，市本級(jí)指揮部各工作組113人，縣級(jí)指揮部2600多人，全市參與網(wǎng)格化排查人員近10萬(wàn)人，一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員2萬(wàn)人。指揮工作機(jī)制健全。嚴(yán)格落實(shí)疫情零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告等制度，遇到重大緊急問(wèn)題及時(shí)會(huì)商，科學(xué)高效形成工作指令。指揮聯(lián)絡(luò)渠道暢通。依托公安大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、中國(guó)移動(dòng)八桂彩云平臺(tái)、“惠百色”APP、微信群等技術(shù)手段，加強(qiáng)督查通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊，暢通區(qū)市縣三級(jí)指揮體系，確保上下聯(lián)動(dòng)、信息暢通。

二是集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，科學(xué)高效救治篩查病例。組建市縣醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治專(zhuān)家組，涉及9個(gè)學(xué)科109人;指定市、縣共14家定點(diǎn)收治醫(yī)院，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診201個(gè)、預(yù)檢分診點(diǎn)216個(gè)。組織醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次。按照“一個(gè)確診病例一個(gè)醫(yī)療救治方案”救治，建立專(zhuān)家定期會(huì)診機(jī)制，先后組織市級(jí)專(zhuān)家組18次對(duì)3例確診病例進(jìn)行會(huì)診。經(jīng)全力救治，3例確診病例均已出院。

三是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，千方百計(jì)阻斷傳播鏈。加強(qiáng)聯(lián)合檢疫檢測(cè)。實(shí)行全市“一盤(pán)棋”聯(lián)防聯(lián)控，設(shè)置聯(lián)合交通檢測(cè)檢疫點(diǎn)147個(gè)，每天投入2500多人，實(shí)行24小時(shí)3班輪換應(yīng)急值守。截至2月25日，全市累計(jì)完成2004例3077份標(biāo)本檢測(cè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)（返）百色市重點(diǎn)人員健康監(jiān)測(cè)4653人，密切接觸者健康監(jiān)測(cè)15人。排查管控重點(diǎn)人群。抽調(diào)7000多名公安民警、輔警、政法干警投入聯(lián)防聯(lián)控工作?？椕芘挪楣芸鼐W(wǎng)，先后排查6萬(wàn)余人次，截至2月25日現(xiàn)有存量3913人。動(dòng)員各行各業(yè)開(kāi)展核查。各縣（市、區(qū)）、人社、工信等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位、企業(yè)、建筑工地重點(diǎn)人群進(jìn)行摸排，排查由湖北、武漢等地返鄉(xiāng)農(nóng)民工共1256人。嚴(yán)格管控重點(diǎn)區(qū)域。全市范圍內(nèi)暫停組織開(kāi)展群眾性活動(dòng)，圖書(shū)館、博物館等場(chǎng)館，電影院等文化娛樂(lè)場(chǎng)所及景區(qū)全部關(guān)閉。成立集中隔離專(zhuān)項(xiàng)小組，對(duì)14個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17個(gè)集中隔離觀察點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)值守。

四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)物資供給和后勤保障。加強(qiáng)資金保障。啟動(dòng)緊急事項(xiàng)撥款程序，及時(shí)安排、撥付疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金。截至2月25日，市縣兩級(jí)落實(shí)疫情防控工作經(jīng)費(fèi)1.44億元，全部撥付到位。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)黨費(fèi)中劃撥資金492.85萬(wàn)元。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備調(diào)撥。通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、國(guó)外進(jìn)口、社會(huì)捐贈(zèng)等多種途徑，加強(qiáng)醫(yī)用物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格采購(gòu)程序和質(zhì)量要求。截至目前，累計(jì)儲(chǔ)備口罩52.68萬(wàn)只、N95口罩3550只、KF94口罩9.14萬(wàn)只、防護(hù)服1250套、消毒液1084.4噸。共調(diào)撥物資20批，其中醫(yī)用口罩49.21萬(wàn)只、N95口罩4950只、KF94口罩7.52萬(wàn)只、防護(hù)服425套、消毒液606.5噸。加快傳染病專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè)。啟動(dòng)投資1.075億元，204張床位的傳染病醫(yī)院建設(shè)。搶時(shí)間趕進(jìn)度，容缺辦理建設(shè)規(guī)劃許可。245名工人采取三班倒24小時(shí)施工，預(yù)計(jì)5月7日全部竣工。

五是積極發(fā)動(dòng)群眾，打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用。號(hào)召各領(lǐng)域基層黨組織和全體黨員積極主動(dòng)參與疫情防控。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）組建疫情防控黨員先鋒隊(duì)1.1萬(wàn)個(gè)，黨員8.7萬(wàn)名。在疫情防疫一線(xiàn)直接發(fā)展黨員3人，共有154名疫情防控一線(xiàn)人員提交入黨申請(qǐng)書(shū)，其中醫(yī)務(wù)人員146人。動(dòng)員社會(huì)力量參與。組織志愿者33.23萬(wàn)人次參與疫情防控文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)動(dòng)全社會(huì)支援疫情防控，市紅十字會(huì)累計(jì)接收捐贈(zèng)款物520多萬(wàn)元，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織通過(guò)各種渠道捐款捐物1428.25萬(wàn)元。

六是加大防控宣傳力度，凝聚全民支持的正能量。市縣宣傳部門(mén)先后派出采訪記者900多人（次），開(kāi)設(shè)疫情防控專(zhuān)欄和直播特別節(jié)目。組建基層宣傳小分隊(duì)，深入村屯張貼防控倡議書(shū)、宣傳畫(huà)，錄制苗語(yǔ)、瑤語(yǔ)、壯語(yǔ)等版本的廣播，宣傳疫情防護(hù)知識(shí)400多篇，市級(jí)媒體刊播相關(guān)報(bào)道1萬(wàn)余篇（次），微信公眾號(hào)發(fā)布信息4300多條，新媒體平臺(tái)閱讀量過(guò)2000萬(wàn)?！鞍偕惶?hào)”果蔬專(zhuān)列馳援湖北，醫(yī)護(hù)人員出征支援湖北疫區(qū)，756名農(nóng)民工朋友乘坐廣西首趟就業(yè)專(zhuān)列赴粵返崗等熱點(diǎn)新聞獲得社會(huì)各界熱烈關(guān)注。

七是桂鄂一家親，竭盡全力向湖北支援。從1月27日—2月20日，從百色先后選派5批69名醫(yī)護(hù)人員支援湖北。積極組織物資捐贈(zèng)，調(diào)運(yùn)全市優(yōu)質(zhì)果蔬馳援湖北。市委市政府第一時(shí)間發(fā)出倡議，各縣（市、區(qū)）、企業(yè)、合作社積極響應(yīng)、踴躍認(rèn)捐、及時(shí)行動(dòng)，先后直接向湖北疫區(qū)捐贈(zèng)調(diào)撥蔬菜、水果、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品489噸。其中2月11日、18日開(kāi)通2列“百色一號(hào)”冷鏈物流專(zhuān)列，承運(yùn)果蔬389噸從百色直達(dá)湖北宜昌市、黃石市。

三、堅(jiān)持兩手抓，全力加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

2月9日召開(kāi)市委常委會(huì)后，在全市上下形成了堅(jiān)持兩手抓，一手抓疫情防控工作，一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的思想共識(shí)，吹響全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作號(hào)角。截至2020年2月25日，累計(jì)復(fù)工企業(yè)1636家、復(fù)工率為78.3%。其中：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工率98.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率80.9%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工率74.4%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)（批零住餐）企業(yè)復(fù)工率80.2%，交通運(yùn)輸客貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工率90.9%，建筑業(yè)施工項(xiàng)目復(fù)工率75.8%，房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率99.3%，外資重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率46.7%，外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率32.8%。全市自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目復(fù)工率80%，市層面統(tǒng)籌推進(jìn)5000萬(wàn)以上重大項(xiàng)目復(fù)工率64%。

一是建隊(duì)伍，協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)石國(guó)懷同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)莫前鋒和藍(lán)樹(shù)東同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員，援助組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、項(xiàng)目投資6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，各小組各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各企事業(yè)單位、項(xiàng)目業(yè)主有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是嚴(yán)要求，落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控。出臺(tái)《關(guān)于做好返崗復(fù)工后新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關(guān)事項(xiàng)告知的通知》，指導(dǎo)做好各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防控組織、健康排查、防控措施、疫情應(yīng)對(duì)和員工防護(hù)等。轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施指南，引導(dǎo)企業(yè)與員工簽訂防控承諾書(shū)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到各級(jí)員工。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展掃碼出入公共場(chǎng)所工作的通知》等，做好廣大群眾的疫情防控指導(dǎo)。

三是強(qiáng)政策，幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《百色市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》《關(guān)于做好返崗復(fù)工疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行工作的通知》等文件，全面落實(shí)自治區(qū)30條政策措施，在企業(yè)融資支持、財(cái)稅扶持、社會(huì)保險(xiǎn)、用工保障等方面給予企業(yè)政策幫扶，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

四是抓承包，統(tǒng)籌企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀肺炎疫情防控期間實(shí)行承包制援助企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》等文件，建立市縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人承包制，統(tǒng)籌服務(wù)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對(duì)一幫助企業(yè)落實(shí)疫情防控、生產(chǎn)要素保障、扶持政策等，實(shí)行一企一策、一項(xiàng)目一方案、一負(fù)責(zé)人、一服務(wù)隊(duì)。

五是開(kāi)熱線(xiàn)，搭建服務(wù)群眾平臺(tái)。在百色電視臺(tái)、右江日?qǐng)?bào)，以及通過(guò)電信、移動(dòng)、聯(lián)通信息發(fā)布服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，為廣大群眾做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解答。自2月20日熱線(xiàn)電話(huà)開(kāi)通以來(lái)，截至2月24日，共接聽(tīng)企業(yè)、群眾來(lái)電約900個(gè)，其中：咨詢(xún)交通出行電話(huà)415個(gè)、農(nóng)民工專(zhuān)列電話(huà)90個(gè)、企業(yè)（個(gè)體）復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策電話(huà)280個(gè)，其中防疫物資購(gòu)買(mǎi)70余個(gè)。援助組為來(lái)電群眾提供政策援助、信息援助、渠道援助，解決老百姓和企業(yè)反映的疫情防控、交通返崗出行、扶持政策解答、醫(yī)療物資購(gòu)買(mǎi)等問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)盡量答復(fù)，無(wú)法解決的轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)解決。

六是組專(zhuān)列，服務(wù)外出務(wù)工人員。2月19—24日，全市組織農(nóng)民工赴粵返崗專(zhuān)列5車(chē)次，輸送近4000名農(nóng)民工返回廣東企業(yè)復(fù)工;各縣市區(qū)組織粵桂省際直達(dá)大巴222趟，輸送返崗農(nóng)民工5796人;16.04萬(wàn)農(nóng)民工自行外出復(fù)工（含企業(yè)聯(lián)系外出復(fù)工），截至25日，全市共返崗復(fù)工28.11萬(wàn)人。

（供稿人：百色市發(fā)改委羅成、陳懷德、趙一倩、馮文浩）