三產(chǎn)融合下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入影響研究

金福子，果曉玉

( 燕山大學(xué) 公共管理學(xué)院，河北 秦皇島066004 )

一、 引言

隨著改革開(kāi)放的不斷深化以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村資源大量流出城市，農(nóng)村勞動(dòng)力、土地?cái)?shù)量及質(zhì)量持續(xù)下降，使得農(nóng)業(yè)的低效性和缺乏吸引力現(xiàn)象日益嚴(yán)重。 三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民增收的關(guān)鍵。 2016 年中央“一號(hào)文件”提出“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合與價(jià)值鏈提升來(lái)推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合”，培育農(nóng)民增收的新模式，2017 年中央“一號(hào)文件”提出了“三區(qū)、三園和一體”建設(shè)的新的政策舉措，接著2018 年中央“一號(hào)文件”提出新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，首次提出了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要多元化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能要拓展、保護(hù)好農(nóng)民利益等一系列“三農(nóng)”問(wèn)題，并將此問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。 總之，新時(shí)代下，農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的根本目的。

三產(chǎn)融合發(fā)展是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，也是提高農(nóng)民增收的重要手段。 劉國(guó)斌[1]、解安[2]、趙霞[3]、郭軍[4]等認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，能有效地拓展農(nóng)業(yè)多種功能，將吸引工業(yè)和服務(wù)業(yè)的資本、技術(shù)、人才等要素投入到農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)中，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。 那么如何通過(guò)三產(chǎn)深度融合讓農(nóng)民共享融合發(fā)展的增值收益?政府的作用至關(guān)重要。 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(包括農(nóng)林牧漁)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高，有著特殊性和重要地位，因此，建立三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦狀況，盡早培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，發(fā)展多元化形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這既是構(gòu)建三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的捷徑，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)[5]。 河南、河北、四川、山東、黑龍江、湖南、湖北、內(nèi)蒙古、安徽、吉林、遼寧、廣西、江蘇、江西14 個(gè)省自治區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省[6]，其所提供的農(nóng)產(chǎn)品除保障本地基本需求外，還能夠?yàn)槿珖?guó)糧食和食品安全做出重要貢獻(xiàn)，因此本文將以這14 個(gè)農(nóng)業(yè)大省為例，研究其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、現(xiàn)代化水平對(duì)農(nóng)民收入的影響，并據(jù)此提出增加農(nóng)民收入，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的具體措施。

二、 我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及現(xiàn)代化水平現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的標(biāo)志之一，一般用每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，或生產(chǎn)單位農(nóng)產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)表示，即單位時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量越多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率越高，反之則越低。 本文用糧食生產(chǎn)率及土地產(chǎn)出率來(lái)表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。 其中，糧食生產(chǎn)率是指每個(gè)勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)所生產(chǎn)的糧食產(chǎn)值；土地產(chǎn)出率是指一定生產(chǎn)周期內(nèi)單位面積土地上的糧食產(chǎn)量。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從狹義上是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的變革，其主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化、良種化和土壤改良等，它既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，也是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來(lái)裝備農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造過(guò)程。 本文用農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)水利化水平來(lái)代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，反映農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。 其中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是指農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力占農(nóng)作物總播種面積的比值；農(nóng)業(yè)水利化水平是指有效灌溉面積占農(nóng)作物總播種面積的比值。 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，而且需要立足國(guó)情、積極創(chuàng)新，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及現(xiàn)代化水平狀況如表1 所示。

表1 我國(guó)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及現(xiàn)代化水平比較表

從表1 中可見(jiàn)，全國(guó)糧食生產(chǎn)率平均水平為2.835，在農(nóng)業(yè)大省中，黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇等地區(qū)糧食生產(chǎn)率水平是全國(guó)平均水平的1.5 ～3倍，而湖南、湖北、四川和廣西的糧食生產(chǎn)率與全國(guó)平均水平差距很大，河南、河北、遼寧、安徽、山東的糧食生產(chǎn)率水平接近全國(guó)平均水平，說(shuō)明全國(guó)14 個(gè)農(nóng)業(yè)大省間糧食生產(chǎn)率水平差異很大。

全國(guó)土地產(chǎn)出率平均水平為0.545，高于全國(guó)平均水平的省份有河南、河北、湖南、湖北、江蘇、江西、吉林、遼寧、山東9 個(gè)，而低于全國(guó)平均水平的有黑龍江、安徽、四川、內(nèi)蒙古和廣西5 個(gè)省自治區(qū)，高于全國(guó)平均水平的省份比低于全國(guó)平均水平的省份數(shù)量多一些。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高于全國(guó)平均水平0.584 的農(nóng)業(yè)大省僅有山東、河南、河北、湖南、江蘇5 個(gè)省，而農(nóng)業(yè)水利化水平均高于全國(guó)平均水平(0.198)。 從中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)業(yè)大省的水利化水平高于機(jī)械化水平，但農(nóng)業(yè)大省之間差距仍然很大，那么這些差異如何影響農(nóng)民收入?

農(nóng)民收入是了解農(nóng)村居民消費(fèi)、生產(chǎn)和生活質(zhì)量變化的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，也是監(jiān)測(cè)農(nóng)村擺脫貧困和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。 人均GDP 是把握一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具，也是衡量該國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力水平、人民生活水平等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)。 為了驗(yàn)證目前我國(guó)農(nóng)民收入與要素投入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的關(guān)系，有必要先了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的要素投入狀況。其中，農(nóng)村勞動(dòng)投入是第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。 該指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，同時(shí)反映農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力；農(nóng)業(yè)資本投入是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資所占的比重。 該指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的情況。 優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置，提高全要素生產(chǎn)率是破解農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義[7]。 城市化制度及工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加速，使農(nóng)村要素資源大量流入城市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系及農(nóng)民收入效應(yīng)發(fā)生很大變化[8]。 以2018 年為例，我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)民收入與農(nóng)村要素投入狀況見(jiàn)下表2。

表2 2018 年我國(guó)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)民收入及要素投入水平比較表

從表2 中可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)民收入高于全國(guó)農(nóng)民收入平均水平12 363 元的僅有江蘇、遼寧、山東、湖北4 個(gè)省份；人均GDP 高于全國(guó)平均水平53 980 元的僅有江蘇、山東、內(nèi)蒙古、湖北4 個(gè)省份；而農(nóng)村勞動(dòng)投入小于全國(guó)28.3%的只有江蘇省，資本投入大于全國(guó)平均水平4.98%的省份有6 個(gè)。 說(shuō)明目前我國(guó)農(nóng)業(yè)大省要素投入結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然是粗放型的以要素投入為主。 那么，表1 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，與表2 農(nóng)民收入之間是否存在顯著相關(guān)關(guān)系，則需要進(jìn)行檢驗(yàn)。

三、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平對(duì)農(nóng)民收入影響的實(shí)證檢驗(yàn)

(一) 數(shù)據(jù)來(lái)源及變量選取

本文所采用的樣本是全國(guó)省際空間面板數(shù)據(jù)，來(lái)自于2008—2018 年的國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒及各省(市)統(tǒng)計(jì)年鑒。 以農(nóng)村人均可支配收入(PIN)、人均GDP(RGDP)分別作為被解釋變量；以農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(JXH)與水利化水平(SLH)表示農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村勞動(dòng)投入(LB)與資本投入(AK)表示生產(chǎn)要素投入；糧食生產(chǎn)率(LS)及土地產(chǎn)出率(TD)表示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；城市化水平(UR)表示制度因素，分別檢驗(yàn)要素投入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及制度因素對(duì)農(nóng)民收入影響的顯著性。

(二) 變量之間的相關(guān)性檢驗(yàn)

本文采用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS20.0，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)要素投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平及農(nóng)民收入進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)果如表3 所示。

表3 各變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣

從表3 中可知，農(nóng)民人均可支配收入(PIN)與土地產(chǎn)出率(TD)、水利化水平(SLH)之間呈顯著正相關(guān)，但與機(jī)械化水平(JXH)的正相關(guān)性很弱，與糧食生產(chǎn)率(LS)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入(LB)、資本投入(AK)呈負(fù)相關(guān)；同理，人均收入水平(RGDP)與土地產(chǎn)出率(TD)、水利化水平(SLH)呈顯著正相關(guān)，與機(jī)械化水平(JXH)相關(guān)性很弱，與糧食生產(chǎn)率(LS)及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入(LB)、資本投入(AK)呈負(fù)相關(guān)。 這表明，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市的工作收入大于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。因此，勞動(dòng)投入(LB) 與農(nóng)民人均可支配收入(PIN)及人均收入水平(RGDP)顯著負(fù)相關(guān)；機(jī)械化水平與農(nóng)民收入雖然呈正相關(guān)，但關(guān)系不顯著。在現(xiàn)實(shí)中，相關(guān)系數(shù)大并不一定產(chǎn)生因果關(guān)系，相關(guān)系數(shù)小也不一定沒(méi)有因果關(guān)系，因而有必要進(jìn)行回歸分析驗(yàn)證農(nóng)業(yè)要素投入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是否對(duì)農(nóng)民收入有影響。

(三) 模型設(shè)計(jì)及參數(shù)的估測(cè)結(jié)果

本文根據(jù)盧卡斯的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)成果[9-13]，在生產(chǎn)函數(shù)模型中引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平及制度因素，借助Eviews8.0 軟件驗(yàn)證我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入、要素生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城市化水平對(duì)農(nóng)民收入的影響。 根據(jù)道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)及表3 的變量間相關(guān)系數(shù)矩陣，設(shè)定如下空間計(jì)量回歸模型：

其中，PINit(RGDPit)表示地區(qū)i 在時(shí)期t 的農(nóng)民可支配收入(人均收入)，估測(cè)參數(shù)時(shí)取自然對(duì)數(shù)，以減少樣本誤差的影響，TD、LS、JXH、SLH、LB、AK、UR 分別表示土地產(chǎn)出率、糧食生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、水利化水平、勞動(dòng)投入、資本投入和城市化程度，ε 表示隨機(jī)誤差項(xiàng)，βj表示模型估測(cè)的參數(shù)，估測(cè)方法采用的是地區(qū)固定效應(yīng)(Fixede effects)的二次加權(quán)最小二乘法(Cross section weihgts)，目的是減少由于橫截面數(shù)據(jù)造成的異方差性影響。 在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)要素變量勞動(dòng)投入與資本投入變量之間產(chǎn)生多重共線性，因此估測(cè)模型中只留資本要素變量進(jìn)行估測(cè)參數(shù)，結(jié)果如表4所示。

表4 我國(guó)農(nóng)民收入影響因素估測(cè)結(jié)果比較表

從表4 中的模型I 中可見(jiàn)，全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資本投入均顯著阻礙農(nóng)民收入(或人均GDP)的提高；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)民收入影響呈顯著的正相關(guān)，而農(nóng)業(yè)水利化水平對(duì)農(nóng)民收入有促進(jìn)作用但其效果并不顯著；土地產(chǎn)出率及城市化率顯著地促進(jìn)農(nóng)民收入。 這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)從增加生產(chǎn)要素投入來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的粗放型增長(zhǎng)，已步入了提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約式增長(zhǎng)階段。

通過(guò)模型II 農(nóng)業(yè)大省分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)民收入提高有促進(jìn)作用，而對(duì)人均GDP 提高有阻礙作用，但其作用均不顯著；農(nóng)業(yè)機(jī)械化與水利化水平對(duì)農(nóng)民收入有顯著的促進(jìn)作用，而對(duì)人均GDP 的影響不顯著；糧食生產(chǎn)率對(duì)人均GDP有促進(jìn)作用，但影響不顯著，對(duì)農(nóng)民收入有顯著的阻礙作用，說(shuō)明糧食生產(chǎn)率水平落后；土地產(chǎn)出率對(duì)農(nóng)民收入增加有促進(jìn)作用，但影響不顯著，而對(duì)人均GDP 增加有阻礙作用；城市化水平對(duì)農(nóng)民收入及人均GDP 的提高均有顯著的促進(jìn)作用。 這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，仍然處于粗放型增長(zhǎng)階段，種植結(jié)構(gòu)不合理，土地利用效率低，無(wú)法提高農(nóng)民收入，因此必須采取提高非農(nóng)收入的措施。

通過(guò)模型III 非農(nóng)業(yè)大省的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)投入對(duì)農(nóng)民收入及人均GDP 均有顯著阻礙作用，說(shuō)明非農(nóng)業(yè)大省對(duì)農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)重不足；農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)民收入及人均GDP 均有顯著促進(jìn)作用，而水利化水平對(duì)農(nóng)民收入及人均GDP 有阻礙作用，土地產(chǎn)出率對(duì)農(nóng)民收入增加有促進(jìn)作用，但對(duì)人均GDP 增加有阻礙作用，其影響均不顯著，說(shuō)明非農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，土地利用效率較低；城市化水平對(duì)農(nóng)民收入及人均GDP 的提高均有顯著的促進(jìn)作用，說(shuō)明制度因素對(duì)農(nóng)民收入增加起很大的作用。

四、 結(jié)論及建議

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備較高的土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。 它不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，還包括生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)前，三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為具有較高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。 因此，三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民增收的關(guān)鍵。 本文在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，農(nóng)民收入與要素投入水平進(jìn)行橫向比較的基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)民收入影響因素的空間回歸模型，實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平及制度因素對(duì)農(nóng)業(yè)收入影響的顯著性，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)大省要素投入結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然以粗放型的要素投入為主。 因此，優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素投入結(jié)構(gòu)，從科技、資金、管理等方面提供政策支持，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。 為了加速推進(jìn)三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民收入，提出如下建議：

1. 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高非農(nóng)收入

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將會(huì)使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而增加非農(nóng)渠道與報(bào)酬，提高農(nóng)民收入水平，即第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比重越低，農(nóng)民收入越高。

2. 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平

隨著城市化及工業(yè)化水平的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力和土地種植面積越來(lái)越少，因此，要調(diào)整以糧食生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)、農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促使一部分農(nóng)村勞動(dòng)力回流，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

3. 優(yōu)化資本投入結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)農(nóng)業(yè)大省機(jī)械化與水利化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)民收入的增進(jìn)效應(yīng)不顯著之現(xiàn)實(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多其他社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村，統(tǒng)籌各類資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)，提高現(xiàn)有資源利用效能，增加農(nóng)民其他收入。

4. 搞好制度化建設(shè)、完善勞動(dòng)力要素流動(dòng)機(jī)制

城市化水平對(duì)農(nóng)民收入與人均收入有促進(jìn)作用，加快城市化建設(shè)，一方面可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的流通、貿(mào)易、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交易成本，進(jìn)而提升農(nóng)民收入；另一方面，可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制使農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村勞動(dòng)力要素報(bào)酬變得更高，從而提高農(nóng)村居民收入水平。