“黨建+班組”促進基層班組建設(shè)管理提升的研究與探索

楊海英

【摘? 要】班組是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理最基本的組織細胞，是企業(yè)活力源泉、管理提升落腳點和人才培養(yǎng)孵化器，“班組強則企業(yè)興”。如何發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，開展“黨建進班組”，促進基層班組建設(shè)及管理提升，使班組在推動“三高”發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，是當前工會工作面臨的重要課題。

【關(guān)鍵詞】思想政治;班組建設(shè);管理提升

一、前言

班組是企業(yè)最基本的組織細胞，是落實各項工作的責任主體，是支撐航天強國建設(shè)和單位改革發(fā)展的基石。深入推進班組建設(shè)是單位人才培養(yǎng)、管理提升、戰(zhàn)略落地的內(nèi)在需要。長期以來，集團公司和我院高度重視班組建設(shè)工作，制定了《推進班組建設(shè)實施方案》，明確了十四五期間的建設(shè)目標、工作內(nèi)容和要求，支撐院發(fā)展的作用更好體現(xiàn)，班組的育人作用更好發(fā)揮，全院班組建設(shè)工作氛圍更加濃厚，優(yōu)秀班組示范引領(lǐng)作用更加有效。我所通過多年持續(xù)推進，把班組建設(shè)作為推動企業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)營目標的基礎(chǔ)工作和重要抓手，班組建設(shè)取得了階段性成效，涌現(xiàn)出了2個集團金牌班組、5個集團六好班組、8個院金牌班組。但班組建設(shè)對標一流總體發(fā)展還不平衡，還存在一定差距。在新形勢下，基層黨建工作與班組建設(shè)更加密不可分，只有把班組作為落腳點，加強班組思想政治工作的實效性，才能使黨建工作任務和要求落實到基層，才能全面推進班組建設(shè)，為做好各項工作奠定堅實基礎(chǔ)。通過本課題研究，從保持職工思想政治先進性、提高職工技能水平、人文關(guān)懷、提升班組管理效能等方面，探索通過“黨建+班組”促進基層班組建設(shè)管理提升的有效對策和實施途徑。

二、班組現(xiàn)狀調(diào)研分析

目前全所共有基層班組48個，針對航天產(chǎn)品、航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類型，分為科研類、生產(chǎn)類、試驗檢測類、經(jīng)營管理類和服務保障類。通過對班組數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研，與先進班組長座談等方式，從班組組織架構(gòu)、班組人員結(jié)構(gòu)等方面進行分析。

1.班組組織架構(gòu)分析

88%班組分別設(shè)置了1名班組長、1—2名副組長、1名工會小組長。12%班組分別設(shè)置了1名班組長、1名副組長、1名工會小組長、2-3名專業(yè)組長。

所有班組根據(jù)業(yè)務性質(zhì)和工作特點，進行了班組建設(shè)工作職責分工，班組長為班組建設(shè)第一責任人，副組長配合具體開展工作。90%班組根據(jù)實際工作需要，分別配備了專兼職管理員，主要包括：工會小組長、質(zhì)量管理員、安全管理員、6S管理員、保密管理員、儀器設(shè)備管理員、通訊員、考勤員、資料管理員、任務管理員、成本管理員、民主管理員等。10%班組存在班組長或者組員組內(nèi)分工兼項較多的現(xiàn)象。

全所6個事業(yè)部分別設(shè)置了25個黨小組，其中80%黨小組分別包含2-3個行政班組，20%黨小組與行政班組對應;40%黨小組長由班組長擔任。

2.班組人員結(jié)構(gòu)分析

對全所48個班組人員情況進行了摸底統(tǒng)計，主要包括人員身份、入職時間、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱、技能等級、政治面貌、黨齡等方面。

通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，目前航天在編和公司聘人員為班組隊伍的主力，合計80%;結(jié)合入所時間和年齡結(jié)構(gòu)，班組成員以35歲以下、入所10年以下人員為主力，有激情，有活力，但缺乏工作經(jīng)驗;本科以上占41%，總體科研攻關(guān)能力強，博士僅為4%，頂層科研實力還有待提高;副高級職稱以上占42%，研發(fā)能力強，正高級職稱僅為3%，頂層研發(fā)能力還有待提高;技師以上僅為10%，特級技師僅1名，高層次技術(shù)工人嚴重缺失，高級工、中級工占36%，中層實力有待進一步提高;黨員31%，占比有待提高，黨齡在6年以上的老黨員占到86%，需加快發(fā)展新黨員。

抽取了8個獲得過院級及以上榮譽班組人員結(jié)構(gòu)進行了數(shù)據(jù)對比。通過數(shù)據(jù)對比，發(fā)現(xiàn)班組成員身份比例變化較小，說明身份影響因素較小;入職時間在5年以下比例變大，10年以上比例減少，35歲以下比例變大，46歲以上比例減小，說明青年人員成長為班組骨干，入職時間在6-10年的中堅力量發(fā)揮了重要作用;本科以上54%，明顯提升，說明高學歷人才隊伍素質(zhì)較高;副高級以上職稱48%，中級以上職稱達到90%，說明科技人員總體素質(zhì)提升;初級工比例升高，主要因為新入職技能人員較多，給技能人員隊伍注入活力;黨員比例提高10%，黨員先進性作用得到發(fā)揮;5年以下新黨員比例有一定提高，說明班組注重新黨員的培養(yǎng)。

二、班組建設(shè)的成功經(jīng)驗和存在的問題

先進班組在建設(shè)過程中形成了成功經(jīng)驗，如班組建設(shè)職責分工明確，班組長責任心強、個人素質(zhì)較高，在青年人才培養(yǎng)和高學歷人才隊伍建設(shè)方面較為突出，黨建思想引領(lǐng)作用發(fā)揮效果好，團隊和諧，形成了獨具特色的管理方法和班組文化，工作業(yè)績?nèi)〉蔑@著成效。

但是在全所推進班組建設(shè)中還存在班組管理與實際工作“兩張皮”，質(zhì)量、安全等要求在班組落實不到位，班組長重業(yè)務輕管理，主體責任未有效落實的問題。對比先進班組，主要表現(xiàn)在，班組成員未各盡其職，責任心、工作能力參差不齊;人才培養(yǎng)未形成梯隊，高級技能人員嚴重不足;黨建工作重視程度不夠，黨小組學習未與班組日常工作有效結(jié)合。分析原因主要是思想認識和執(zhí)行工作上不到位。

1.思想認識不到位。上級要求往往不能有效傳達到一線班組，不能起到深入人心的作用，部分一線職工的思想認識還存在不到位的情況。

2.執(zhí)行工作不到位。一部分班組成員由于各種因素存在消極懈怠工作的情緒，或者是由于班組成員素質(zhì)水平參差不齊，工作能力不足，不能有效完成工作，導致在質(zhì)量、安全管理方面低層次問題時有發(fā)生。

三、基層班組建設(shè)管理提升的對策和實施途徑

發(fā)揮黨建優(yōu)勢，將黨建工作融入班組中心工作，筑牢基層最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，通過基層黨員和班組長的先鋒模范帶頭作用，增強班組的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)班組活力，促進班組建設(shè)，不斷提升班組管理水平。

（一）將黨小組建在班組，提高班組建設(shè)效果。

思想決定行為，思想高度決定行為高度。思想政治工作是加強班組建設(shè)的源泉和動力。通過班組思想政治工作，能夠幫助職工認清形勢任務，增強完成任務的緊迫感和責任感，使職工自覺掌握過硬的技術(shù)本領(lǐng)，從而促進班組生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

1.把黨建理論學習和日常教育作為凝聚班組向心力的基礎(chǔ)，將思想政治工作同班組日常管理融合起來，加強政治理論、業(yè)務技能的學習培訓，班組黨員帶頭學習，統(tǒng)一思想，強化思想作風，凝聚班組力量。結(jié)合班組實際，深入開展以“講初心使命，講航天精神，講品德修養(yǎng);學專業(yè)知識，學標準規(guī)范，學工匠模范”為主要內(nèi)容的“三講三學”活動，加強組員思想引領(lǐng);開展形勢任務教育，踐行航天三大精神，培育“嚴慎細實”的工作作風。用思想政治工作的效力引導職工敬業(yè)愛崗、無私奉獻。

2.結(jié)合班組崗位特點，建立黨員示范崗，做好班組黨員骨干隊伍建設(shè)。黨員在班組管理、崗位操作、現(xiàn)場作業(yè)等工作中做出業(yè)績，給其他組員做標桿示范。通過選樹宣傳身邊的先進典型，使思想政治工作更具有說服力，使職工自覺向榜樣學習，從而促進“頭雁”的帶頭作用更好的發(fā)揮。在疫情防控和科研生產(chǎn)急難險重工作中，發(fā)揮黨員先鋒隊重要作用，營造出“一個黨員就是一面旗幟”的良好氛圍。

3.對沒有單獨成立黨小組的班組，建立黨員責任區(qū)，由黨員班組長或者黨支部選派優(yōu)秀黨員負責工作，履行政治責任，加強組員思想教育，通過“黨建進班組”，以黨建為抓手，充分發(fā)揮班組黨員的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用，服務好班組管理，調(diào)動組員工作積極性，激發(fā)班組正能量，造就團結(jié)奮進的工作團隊。

4.建立黨員骨干雙培養(yǎng)工作機制。班組黨員和骨干人員在工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建立黨員骨干雙培養(yǎng)機制，有利于把骨干培養(yǎng)成黨員，為黨組織輸送新鮮血液，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，為班組培養(yǎng)技術(shù)能手。

（二）強化學習力建設(shè)，提高班組隊伍素質(zhì)。

團隊學習力是班組素質(zhì)提升的重要基礎(chǔ)，要不斷引導班組成員樹立自覺學習、終身學習的理念。

1.搭建互學互幫平臺。加強班組精準培訓，不斷提升班組學習力。開展師帶徒、導師制等進行傳幫帶，鼓勵班組老師傅向青年員工傳授經(jīng)驗技能。建立常態(tài)化班組學習培訓交流機制，要在干中學、學中干，培養(yǎng)班組成員隨時隨地的學習習慣，有目標性的提高班組發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。利用班前會討論研究解決遇到的技術(shù)問題，開展班組講堂活動，鼓勵班組成員交流學習，搭建互相學習的平臺，讓每一名組員成為培訓師。開展班組結(jié)對共建等活動，強化班組自身建設(shè)，錘煉“嚴慎細實”工作作風，提升工作質(zhì)量成效。

2.培育班組文化。優(yōu)秀的班組文化對單位的發(fā)展具有重要意義。加強班組文化建設(shè)，可以提高班組成員對單位的認同?；鶎影嘟M要努力推動單位企業(yè)文化理念在班組層面踐行和落地，結(jié)合班組實際和工作特點，總結(jié)出富有班組特色的班組愿景、理念，不斷強化認知、認同，逐漸內(nèi)化為組員行為習慣，抓好質(zhì)量、安全、成本等文化理念落地。創(chuàng)新開展班組陣地建設(shè)，為班組開展職工學習教育、團隊活動等創(chuàng)造條件。班組文化建設(shè)要與班組的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機融合，成為優(yōu)化班組管理的有效途徑，讓管理在文化中升華，讓文化在管理中落地。

3.搭建活動載體。搭建創(chuàng)新創(chuàng)效活動平臺，鼓勵班組成員積極參加QC小組活動、航天人才科學作風培養(yǎng)活動、五小成果活動、勞動競賽、合理化建議和職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等活動，在相關(guān)活動中培養(yǎng)造就一批關(guān)鍵專業(yè)和工種的技術(shù)能手，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、新老銜接，善于解決現(xiàn)場實際問題的高技能班組隊伍。

（三）構(gòu)建文明班組，營造和諧穩(wěn)定的班組氛圍。

“班和萬事興”，營造一個團結(jié)和諧的氛圍，才能使班組充滿生機和活力。要堅持以人為本，尊重職工，充分發(fā)揮每一位組員的工作積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支和諧穩(wěn)定、團結(jié)友愛的班組隊伍。

1.班組長在班組管理過程中，要落實好組員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，了解掌握組員思想動態(tài)，注重人文關(guān)懷和心理疏導，及時化解工作矛盾，促進心理健康，把解決班組成員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為重點，是做好班組管理工作的立足點和根本點，要把對組員的關(guān)心和幫助落到實處，多為組員解決實實在在的困難，團結(jié)和凝聚組員的力量，班組內(nèi)部形成相互關(guān)心、相互支持的友好氛圍，把班組真正建設(shè)成具有凝聚力和向心力的“職工小家”。

2.組織班組成員積極參加工會活動，增強班組活力，提高團隊凝聚力。把思想教育融入到職工喜聞樂見的文體活動中，吸引班組成員廣泛參與，潛移默化地接受教育，增強組員的歸屬感和班組的凝聚力，做到工作起來心往一處想，勁往一處使，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務。

（四）黨建融入中心，提高班組管理效能。

把黨建工作緊密融入班組科研生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，做到同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)，對組員形成正向引導，激發(fā)組員完成工作任務的主觀能動性，實現(xiàn)提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.開展以黨員爭標桿為導向的勞動競賽和技能比武活動，把黨組織作用發(fā)揮融入到班組質(zhì)量、安全生產(chǎn)、降本增效各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨建與班組建設(shè)的精準對接，使各項重點工作在班組有效落實，推動班組任務高質(zhì)量高效益完成。鼓勵黨員主動參與班組管理工作，讓黨建激發(fā)班組活力。

2.堅持效能導向，執(zhí)行力直接影響完成工作的效果。班組建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要做到縱向聯(lián)動，橫向協(xié)同，要落實好各單位黨政領(lǐng)導的直接領(lǐng)導責任，提升班組長的組織落實能力和班組成員的自我管理能力。堅持以黨建引領(lǐng)班組建設(shè)，以工建、團建促進班組建設(shè)，圍繞中心促進工作融合。工會要切實發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)業(yè)務部門要按照職責分工，協(xié)同推動班組管理和業(yè)務管理相融合，指導對標培養(yǎng)。組建所級班組建設(shè)專家?guī)欤鞔_相關(guān)工作職責，吸納專業(yè)副總師、班組建設(shè)管理者、相關(guān)業(yè)務管理者入庫，實行動態(tài)管理，通過專家共同參與，促進班組建設(shè)與日常管理和業(yè)務工作相融合，提高班組建設(shè)針對性和實效性。

3.選好班組長是做好班組思想政治工作的重要保證。班組長是“兵頭將尾”，班組長的能力和素質(zhì)直接決定班組建設(shè)的成效，要把班組長作為后備人才，不斷培育優(yōu)秀班組長。加強優(yōu)秀班組長的培訓交流，提高班組長的責任心和事業(yè)心，讓班組長能力素質(zhì)的提升帶動組員的學習積極性和主動性，營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

四、結(jié)語

持續(xù)推進班組建設(shè)是促進所管理轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建世界一流宇航動力試驗中心的重要抓手，也是推動航天強國建設(shè)，實現(xiàn)職工與所共同進步的根本舉措，全所各單位要認真貫徹國有企業(yè)兩個一以貫之的根本要求，切實推進各項改革不斷深入，為班組的管理提升提供良好的制度保障和組織環(huán)境。要緊扣主業(yè)發(fā)展，完善管理機制，落實黨建工作要求，深入推進班組建設(shè)，實現(xiàn)“強基固本、培養(yǎng)人才、構(gòu)建和諧、支撐發(fā)展”目標，為落實航天強國建設(shè)“兩階段三步走”戰(zhàn)略安排，實現(xiàn)“三高”發(fā)展，提供堅實的基本組織支持。

參考文獻：

[1]王瑞娟. 加強企業(yè)班組建設(shè)工作初探[N]. 中國民航報，2019-07-18（006）.

[2]陳水軍.創(chuàng)新黨建工作? 推動企業(yè)發(fā)展[J].國家電網(wǎng)，2016（03）：74-75.

[3]王霖.黨建工作和班組管理應如何促進公交公司的發(fā)展——以鄭州公交快速公交公司為例[J].中外企業(yè)家，2017（27）：62+64.

[4]彭熙永.以“黨建進班組”為抓手，提升基層黨建工作水平——陜西液化天然氣公司推進混合所有制企業(yè)黨建工作探索[J].中國石油企業(yè)，2019（10）：88-90.

（作者單位：北京航天試驗技術(shù)研究所）