信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的作用分析

摘要：隨著各領(lǐng)域的飛速發(fā)展，信息化建設(shè)越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家的重視，并逐漸成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要因素。其中，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理起到的作用尤為關(guān)鍵，直接決定著信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量。該文從信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容出發(fā)，分析了它在信息化建設(shè)中發(fā)揮的作用，并結(jié)合當(dāng)前信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了一些提升監(jiān)理工作質(zhì)量的方法，希望最大限度發(fā)揮出信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在信息化建設(shè)中的作用，推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);信息系統(tǒng)工程;監(jiān)理工作

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）05-0274-02

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

1 當(dāng)前信息化建設(shè)和監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的信息化建設(shè)步伐不斷加快，雖然信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在一定程度上推動(dòng)了信息化建設(shè)的發(fā)展，但其中也暴露了不少問(wèn)題。如施工責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致工程中出現(xiàn)突發(fā)情況難以立即解決;相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理制度落后，使得建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)指導(dǎo)施工;人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展需要;監(jiān)理工作落實(shí)不到位，工程進(jìn)度、資金支出等工程情況未能得到有效監(jiān)督等，都使工程質(zhì)量下降，為國(guó)家和社會(huì)造成了嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。

2 信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理內(nèi)容涵蓋資金支出、工程進(jìn)度、施工合同，以及協(xié)調(diào)各參與方的建設(shè)職責(zé)等多個(gè)方面，而行業(yè)內(nèi)部一般將其分為三個(gè)部分。第一部分是“協(xié)調(diào)”，即連接工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把他們控制在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中，發(fā)揮各環(huán)節(jié)之間的促進(jìn)作用，便于解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第二部分是“管理”，包括合同管理工作、保障施工安全、隨時(shí)掌握各環(huán)節(jié)的施工信息等三個(gè)方面。第三部分叫“控制”，主要涉及四個(gè)方面，即監(jiān)理人員需要負(fù)責(zé)工程的投資、監(jiān)督、質(zhì)量以及臨時(shí)的變更[1]。

3信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的作用

3.1有效解決各參與方之間的問(wèn)題

信息化建設(shè)中，監(jiān)理人員在滿足法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以施工合同為依據(jù)，科學(xué)監(jiān)管信息系統(tǒng)工程的所有相關(guān)信息，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，彌補(bǔ)了各參與方之間的責(zé)任空白，高效解決了各參與方之間的問(wèn)題。其中，針對(duì)信息不對(duì)稱問(wèn)題，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理發(fā)揮的作用尤為明顯。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)各方面信息的無(wú)死角監(jiān)控，可以及時(shí)核實(shí)各環(huán)節(jié)施工情況，解決其中存在的安全隱患，避免信息不對(duì)稱帶來(lái)的返工問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，從而降低工程投資的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量的提升

在工程建設(shè)中，監(jiān)理人員需要比對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這也就意味著建設(shè)過(guò)程完全滿足行業(yè)要求，確保了建設(shè)工程的科學(xué)性和合理性，能夠有效避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重大紕漏，從根源上提升信息系統(tǒng)工程質(zhì)量，推動(dòng)工程建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展。

3.3促進(jìn)用戶與各參與方的溝通，提高用戶滿意度

由于監(jiān)理人員可以適當(dāng)調(diào)整工程建設(shè)計(jì)劃，因此，在監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)下，建設(shè)過(guò)程能夠充分融人用戶意見(jiàn)，滿足客戶的多樣化需求。這也可以有效促進(jìn)用戶與各參與方之間的意見(jiàn)交流，對(duì)研發(fā)人員而言，這是全面了解客戶使用需求的最佳機(jī)會(huì)，便于制定出更加科學(xué)合理的建設(shè)方案，從而提升工程的適用性;而對(duì)于用戶而言，讓自己的使用需求融人工程建設(shè)，可以為后續(xù)的使用帶來(lái)更多便利。

4信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的提升方法

4.1健全相關(guān)的法律體系，加強(qiáng)監(jiān)理制度建設(shè)

由于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的發(fā)展在我國(guó)起步較晚，原有的法律條例和行業(yè)規(guī)定已不能作為現(xiàn)在信息化工程建設(shè)的有效依據(jù)。要想提高我國(guó)信息化建設(shè)水平，首先必須健全相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)理制度建設(shè)力度，確保建設(shè)過(guò)程符合相關(guān)規(guī)定。另外，健全法律法規(guī)可以進(jìn)一步明確各參與方的職責(zé)，避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)意外事故，無(wú)人擔(dān)責(zé)的情況。同時(shí)，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)明顯違反監(jiān)理制度的情況，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)處以相應(yīng)的懲罰，便于提高監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理制度的重視，培養(yǎng)他們的法律意識(shí)，保證信息化工程建設(shè)的順利完成[2]。

4.2 正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作的重要性，發(fā)揮監(jiān)理工作的作用

要想從根本上提高信息系統(tǒng)工程質(zhì)量，各參與方要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，監(jiān)理工作并不僅僅意味著監(jiān)督工程質(zhì)量，還包括根據(jù)施工合同，監(jiān)管具體的建設(shè)進(jìn)度，核實(shí)各參與方職責(zé)，以及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)程序，即做好信息系統(tǒng)工程程序驗(yàn)收工作。接受委托后，監(jiān)理人員要按照分配的任務(wù)，及時(shí)監(jiān)管工程各方面情況。這里需要注意，監(jiān)理人員的職責(zé)不在于單一環(huán)節(jié)，而是包括整個(gè)信息系統(tǒng)工程，從工程開(kāi)始到結(jié)束，涵蓋了各個(gè)方面，包括最開(kāi)始的項(xiàng)目需求分析、建設(shè)過(guò)程中的施工計(jì)劃和具體進(jìn)度以及最重要的質(zhì)量控制等。同時(shí)，監(jiān)理人員還需注意，完成監(jiān)理工作時(shí)，不能完全按照合同，要貫徹具體問(wèn)題具體分析的原則，全面掌握工程情況。對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合工程進(jìn)度、成本預(yù)算等因素，制定出相應(yīng)的解決方案。并且，監(jiān)理人員還需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部交流，借助先進(jìn)技術(shù)，推廣科學(xué)的監(jiān)理方法、簡(jiǎn)化監(jiān)理流程，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

4.3明確職責(zé)，構(gòu)建監(jiān)理管理系統(tǒng)

4.3.1落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)

在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中，信息系統(tǒng)工程合同是工程順利進(jìn)行的有效保障。通常情況下，監(jiān)理單位只需按照工程合同，把工程各部分任務(wù)分配給各參與方，再完成監(jiān)管工作即可。但實(shí)際工程中，工程建設(shè)進(jìn)度不可能完全與合同一致，這也就意味著監(jiān)理人員的職責(zé)變動(dòng)，即監(jiān)理單位參考實(shí)際建設(shè)情況后，分配監(jiān)理任務(wù)，每一位監(jiān)理人員必須明確自己在不同施工階段的職責(zé)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度，為施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。若出現(xiàn)監(jiān)管不到位，或者工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，監(jiān)理人員會(huì)受到合同上規(guī)定的懲罰，這也有利于提高工程質(zhì)量，科學(xué)開(kāi)展監(jiān)理工作。

4.3.2 完善相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管

此外，科學(xué)完善的監(jiān)理管理系統(tǒng)也是促進(jìn)監(jiān)理工作順利完成的重要因素。為加快信息化建設(shè)的步伐，建設(shè)單位要結(jié)合監(jiān)理工作的特質(zhì)和各方面情況，合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，在最短時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)理管理系統(tǒng)的建設(shè)，有效簡(jiǎn)化監(jiān)理流程，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)業(yè)務(wù)水平的提升，保障信息化工程的高質(zhì)量建設(shè)[3]。在監(jiān)理管理系統(tǒng)的幫助下，各環(huán)節(jié)的工程情況，包括成本控制、施工進(jìn)度都可以隨時(shí)在監(jiān)理人員的掌控范圍內(nèi)，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。尤其是工程的細(xì)節(jié)部分，需要實(shí)現(xiàn)針對(duì)性監(jiān)理，保障施工質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)理人員還可以根據(jù)施工情況，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建設(shè)計(jì)劃提出意見(jiàn)，尤其是工程造價(jià)方面，能夠有效推動(dòng)成本控制，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 重視監(jiān)理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，任何行業(yè)的發(fā)展都不能脫離高素質(zhì)人才的支撐，信息化建設(shè)也不例外，要想最大限度發(fā)揮出信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，高素質(zhì)的監(jiān)理人才不可或缺。而近年來(lái)社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注信息化建設(shè)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)監(jiān)理難度不斷增大，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，所以培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的監(jiān)理人才是現(xiàn)階段的首要任務(wù)[4]。

4.4.1加強(qiáng)校企合作，吸引高素質(zhì)人才

在吸引人才這個(gè)方面，監(jiān)理單位不能僅僅只依靠招聘，要加強(qiáng)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，以合作的形式為更多高校學(xué)生和監(jiān)理人員提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)于參與實(shí)習(xí)的學(xué)生而言，這是一個(gè)提前接觸監(jiān)理崗位的好機(jī)會(huì)，有助于提高自己的綜合能力，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì);對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，可以測(cè)試他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，便于提前錄用，豐富人才儲(chǔ)備，提升信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)水平。

4.4.2完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

雖然監(jiān)理單位完成了人才的引進(jìn)，但這并不意味著監(jiān)理工作的人才素質(zhì)就能夠滿足信息化建設(shè)的需要，還需進(jìn)行進(jìn)一步的人才培養(yǎng)工作。但由于我國(guó)的信息化建設(shè)起步晚，監(jiān)理崗位的人才培養(yǎng)機(jī)制并不完善，缺乏系統(tǒng)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致監(jiān)理崗位的工作人員綜合素質(zhì)不高。工作之余，他們還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、軟件和硬件等信息技術(shù)知識(shí)，便于了解信息化建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，為了培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)，他們還要掌握與信息化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，如投標(biāo)法等，便于監(jiān)理過(guò)程中全方位地掌握信息系統(tǒng)工程建設(shè)過(guò)程。

4.4.3提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高人才素質(zhì)

在實(shí)際工作中，工作人員也要注意保持不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度，繼續(xù)提升自己的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。監(jiān)理單位也應(yīng)該為監(jiān)理人員提供專業(yè)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，如組織工作經(jīng)驗(yàn)交流、了解先進(jìn)的監(jiān)理知識(shí)，以及國(guó)外深造等。對(duì)于監(jiān)理單位而言，工作人員專業(yè)技能的提高不僅有助于優(yōu)化完善監(jiān)理框架體系，提高監(jiān)理單位的整體業(yè)務(wù)水平，而且可以以一對(duì)一的形式，培養(yǎng)更多高水平的綜合素質(zhì)人才，滿足行業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，監(jiān)理工作中還要加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)理模式的推廣，建立專業(yè)而精準(zhǔn)的監(jiān)理管控平臺(tái)，讓監(jiān)理人員掌握終端設(shè)備的控制技術(shù)，提高監(jiān)理工作的速率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展[5]。

5結(jié)束語(yǔ)

隨著科技水平的日益提高，信息化建設(shè)已成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)增長(zhǎng)的必經(jīng)之路，作為信息化建設(shè)中不可替代的部分，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的發(fā)展已在世界范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。我國(guó)應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，盡早完善相關(guān)法律法規(guī)，制定出合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成監(jiān)理管理制度建設(shè)，以便科學(xué)地開(kāi)展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。為提升監(jiān)理水平，最大限度發(fā)揮監(jiān)理工作在信息化建設(shè)中的作用，工程建設(shè)各參與方要充分認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作的重要性，落實(shí)各方職責(zé)，同時(shí)，監(jiān)理單位還要引進(jìn)和培養(yǎng)更多高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，提升從業(yè)人員專業(yè)水平，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

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【通聯(lián)編輯：謝媛媛】

收稿日期：2019 -12 -15

作者簡(jiǎn)介：王岑嵐（1984-），女，河南鄭州人，鄭州市第三人民醫(yī)院信息科網(wǎng)絡(luò)工程師，研究方向?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)監(jiān)理。