環(huán)保工程管理中監(jiān)理工作探析

何嘉成

摘要：在環(huán)保工程的建設(shè)過(guò)程中，要保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行，更好的發(fā)揮環(huán)保工程的社會(huì)效益，就需要做好環(huán)保工程管理中的監(jiān)理工作。下面，筆者將對(duì)環(huán)保工程管理中監(jiān)理工作的重點(diǎn)與影響進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；管理；監(jiān)理工作

當(dāng)前，在我國(guó)環(huán)保工程的監(jiān)理工作中，工作的具體執(zhí)行還處于一個(gè)模糊的階段，監(jiān)理工作的內(nèi)容、工作重點(diǎn)以及影響等還沒有一個(gè)權(quán)威的解釋。這一情況將造成監(jiān)理人員對(duì)工作定義上的混亂，無(wú)法發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用，因此，需要對(duì)環(huán)保工程管理中監(jiān)理工作的作用進(jìn)行分析探討。

1 工程監(jiān)理工作

1.1工程監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)

工程監(jiān)理屬于一個(gè)由多個(gè)企業(yè)共同組織的工程監(jiān)理體系。該體系接受工程監(jiān)理部門的委托，實(shí)施對(duì)工程的統(tǒng)一管理調(diào)度，協(xié)調(diào)工程各參建單位之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工程的高效建設(shè)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)的過(guò)程中開展監(jiān)理作業(yè)，在環(huán)保工程項(xiàng)目未簽訂正式的合同之前，幫助開發(fā)商開展工程招投標(biāo)工作，完成工程項(xiàng)目的招標(biāo)；在項(xiàng)目建設(shè)合同簽訂之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，保證合同的順利實(shí)施。這時(shí)，工程監(jiān)理的工作主要包括對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)理、對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，以及相關(guān)工程施工情況的把握，控制工程建設(shè)的成本等[1]。除此之外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還需要協(xié)調(diào)工程參建各單位之間的關(guān)系，保證各單位之間相互密切配合，讓各單位及時(shí)了解工程建造的情況。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)作獨(dú)立于開發(fā)商與承包方之外的第三方，在開展監(jiān)理工作時(shí)，需要遵守監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相應(yīng)規(guī)章制度，并以合同為依托，給開發(fā)商提供監(jiān)理服務(wù)，同時(shí)保證開發(fā)商與承包方之間的平衡，保證工程合同順利的實(shí)施，促進(jìn)工程各方之間的合作關(guān)系。在最新的研究中指出，在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的作用，能有效的降低工程建設(shè)成本，提高施工效率，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，同時(shí)還能有效的把握工程的進(jìn)度，保障工程的質(zhì)量。

1.2監(jiān)理工作對(duì)工程環(huán)保產(chǎn)生的影響

在工程的施工過(guò)程中，監(jiān)理工作與平常的環(huán)保監(jiān)察工作有些類似，兩者都會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音污染以及其它污染進(jìn)行監(jiān)察。但是從更廣范圍來(lái)講，工程監(jiān)理工作還需要對(duì)施工的質(zhì)量、成本、進(jìn)度等方面進(jìn)行監(jiān)察，并且還有協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系，促進(jìn)和諧生產(chǎn)的作用。我國(guó)對(duì)工程建設(shè)中具體施工中的環(huán)保措施沒有相應(yīng)的規(guī)定，也沒有形成相應(yīng)的工程建設(shè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，因此政府無(wú)法對(duì)這一方面進(jìn)行有效的監(jiān)管[2]。而監(jiān)理機(jī)構(gòu)正好能實(shí)現(xiàn)對(duì)這一方面的有力監(jiān)管，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理工作中，可以在很大限度上控制工程的污染，提升環(huán)保工程的環(huán)保水平，提升環(huán)保工程的環(huán)保水平。

1.3監(jiān)理工作的基本情況

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立之初，監(jiān)督三同時(shí)是環(huán)保工程管理中監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則。在監(jiān)督三同時(shí)中，明確規(guī)定了監(jiān)理工作的內(nèi)容以及目的。并且規(guī)定：在監(jiān)理工作開展的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程的施工過(guò)程違背了相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)，需要立即對(duì)施工過(guò)程予以糾正；在環(huán)保設(shè)施無(wú)法正常施工，或者沒有滿足相應(yīng)的環(huán)保評(píng)估文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要及時(shí)向開發(fā)商匯報(bào)，并停止施工。在未按照環(huán)保評(píng)估文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工時(shí)，將會(huì)使項(xiàng)目在開始施工時(shí)，對(duì)環(huán)境造成污染。

1.4工程監(jiān)理工作的其它作用

工程監(jiān)理工作除了上述作用之外，還可以最大限度的控制排入環(huán)境中的污染量，降低工程污染，從而減輕對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞。在更新監(jiān)理方法之后，還可以在一定程度上提高監(jiān)理的效果，推動(dòng)環(huán)境管理保護(hù)模式的發(fā)展。在工程的決策過(guò)程中，監(jiān)理人員還可以提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參考以及技術(shù)參考[3]。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)各方關(guān)系的同時(shí)，可以降低工程建設(shè)內(nèi)部的壓力，釋緩上級(jí)單位與下級(jí)單位之間的壓力。

2 環(huán)保工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)

2.1實(shí)施對(duì)工程的監(jiān)理

2.1.1對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督

環(huán)保工程管理中監(jiān)理工作的主要工作內(nèi)容，在于對(duì)工程進(jìn)行全方面、全過(guò)程的監(jiān)理。在監(jiān)理工作開展的過(guò)程中，監(jiān)理人員需要按照監(jiān)理合同履行自身的義務(wù)，做好監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要將提升環(huán)保工程施工質(zhì)量與管理水平作為工作的目標(biāo)，從工程成本、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工工期等方面，實(shí)施對(duì)工程的全面、全過(guò)程監(jiān)管。監(jiān)理人員需要在了解監(jiān)理工作具體內(nèi)容之后，制定相應(yīng)的工程監(jiān)理計(jì)劃，覆蓋工程監(jiān)理的所有內(nèi)容，對(duì)工程采取實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證工程施工的高質(zhì)量、高效率進(jìn)行[4]。監(jiān)理人員要滿足監(jiān)理工作的要求，需要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的積累，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的高效、可靠進(jìn)行。

2.1.2控制施工進(jìn)度

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行環(huán)保工程的監(jiān)理時(shí)，需要以合同為依托，重視對(duì)工程施工進(jìn)度的控制。監(jiān)管人員需要監(jiān)督施工單位是否按照預(yù)定的施工計(jì)劃進(jìn)行施工，對(duì)落后于施工預(yù)定進(jìn)度的施工隊(duì)伍，需要向上級(jí)監(jiān)管部門反映，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而保證整體的施工進(jìn)度符合預(yù)期。

2.1.3工程質(zhì)量控制

在環(huán)保工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員需要以工程質(zhì)量作為監(jiān)理工作的核心。在工程質(zhì)量的控制中，工程施工階段的質(zhì)量時(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的重中之重。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要采取有效的監(jiān)理措施，對(duì)環(huán)保工程施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，從而保證環(huán)保工程的質(zhì)量。在監(jiān)理人員審查工程施工的情況時(shí)，需要對(duì)施工人員的配置、材料的采購(gòu)、施工設(shè)備的準(zhǔn)備等進(jìn)行審查。對(duì)施工人員的審查包括：施工人員專業(yè)素質(zhì)的審查、施工人員數(shù)量是否滿足工程建設(shè)的要求。對(duì)材料的審查包括：對(duì)施工材料是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，施工材料的堆放是否堆放科學(xué)等。對(duì)施工設(shè)備的審查包括：施工設(shè)備是否存在安全隱患，施工設(shè)備是否達(dá)到施工要求等。在保證施工準(zhǔn)備符合工程開工的要求之后，工程開工[5]。監(jiān)理人員在工程開工之后，要時(shí)刻巡視施工場(chǎng)地，了解施工的具體情況，對(duì)質(zhì)量好沒有達(dá)到要求的施工，監(jiān)理人員需要立即糾正。監(jiān)理人員在監(jiān)理的過(guò)程中，需要對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行記錄，總結(jié)工程監(jiān)理的規(guī)律。在工程完工之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要公正的對(duì)待開放商與承包商，要求各方執(zhí)行合同上的規(guī)定。

2.2處理好各方之間的關(guān)系

在環(huán)保工程中，開發(fā)商作為工程的投資主體，承包商作為工程的建設(shè)主體，監(jiān)理單位作為第三方，需要處理好兩者之間的關(guān)系。開發(fā)商在工程的決策、管理、經(jīng)營(yíng)方面，具有較大的決定權(quán)，監(jiān)理單位對(duì)合同的執(zhí)行，工程的建設(shè)等方面具有較大的執(zhí)行權(quán)。因此，開發(fā)商需要盡量保證監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中的地位與作用，發(fā)揮監(jiān)理單位最大的效用，從而保障工程的質(zhì)量，提高工程建設(shè)的效率。在工程的建設(shè)過(guò)程中，開發(fā)商與承包商的作用是巨大的，兩者之間的關(guān)系直接影響到了工程建設(shè)的順利進(jìn)行，因此，監(jiān)理結(jié)構(gòu)需要努力協(xié)調(diào)好開發(fā)商與承包商的關(guān)系，從而協(xié)調(diào)工程的建設(shè)，提高工程的建設(shè)效率。

3 結(jié)語(yǔ)

在環(huán)保工程管理中，監(jiān)理工作對(duì)協(xié)調(diào)施工各方的關(guān)系、開發(fā)商與承包商的關(guān)系發(fā)揮著不可代替的作用。做好監(jiān)理工作，可以提高工程的質(zhì)量，加快工程施工的效率，增加工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低對(duì)環(huán)境的污染。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員需要加強(qiáng)自身的建設(shè)，提升自身的專業(yè)素質(zhì)，從而推動(dòng)監(jiān)理工作的順利開展。

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