聯(lián)合抗“疫”：從全球合作到攜手共治

于洪君

2020年的G20峰會(huì)，出人預(yù)料地于3月26日舉行了一次特別會(huì)議，并且采取了前所未有的視頻會(huì)議方式。據(jù)會(huì)議主席國(guó)沙特阿拉伯宣布，包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)各方同意召開(kāi)此次峰會(huì)，目的在于推動(dòng)全球協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情及有效應(yīng)對(duì)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。由于東道主和與會(huì)各方共同努力，峰會(huì)就疫情全球大流行以及國(guó)際社會(huì)聯(lián)手抗疫達(dá)成重要共識(shí)，并且發(fā)表了聯(lián)合聲明。這不僅是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系劇烈變革、世界格局深度調(diào)整的標(biāo)志性事件，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是全球事務(wù)更趨復(fù)雜、人類(lèi)文明曲折演化的一個(gè)重要里程碑。在這一背景下，如何認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)的本質(zhì)屬性及其時(shí)代特點(diǎn)，如何參與這場(chǎng)史無(wú)前例的全球合作與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，如何強(qiáng)化對(duì)外政策溝通與國(guó)家形象塑造，顯然需要更加全面、更加深刻、更加理性的認(rèn)識(shí)和思考，以采取更為堅(jiān)實(shí)有力的措施和行動(dòng)。

疫情肆虐全球彰顯人類(lèi)社會(huì)休戚相關(guān)、安危與共的本質(zhì)屬性和時(shí)代特征

人類(lèi)社會(huì)從來(lái)就是一個(gè)充滿(mǎn)矛盾和沖突的對(duì)立統(tǒng)一體。在薪火相傳、繁衍生息、走向未來(lái)的漫長(zhǎng)進(jìn)程中，人類(lèi)社會(huì)各個(gè)組成部分之間、人類(lèi)社會(huì)與其生存環(huán)境之間，總要出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題和困難，有時(shí)甚至面臨無(wú)法預(yù)見(jiàn)和應(yīng)對(duì)的深刻危機(jī)與重大挑戰(zhàn)。

目前肆虐全球的新冠肺炎疫情，無(wú)疑是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)流行范圍最廣、危害程度最大的全球性公共衛(wèi)生事件，甚至可以說(shuō)是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代發(fā)展階段以來(lái)遇見(jiàn)的一場(chǎng)最大浩劫。誠(chéng)然，百余年來(lái)，隨著人類(lèi)社會(huì)科技水平的不斷提高，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)療保健能力和公共衛(wèi)生質(zhì)量早已今非昔比，控制大規(guī)模傳染病的方法和手段越來(lái)越多樣化現(xiàn)代化，但此次新冠肺炎病毒全球傳播速度之快、感染面之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)想，超出了國(guó)際社會(huì)的應(yīng)對(duì)能力。

根據(jù)有關(guān)方面資料，至3月31日亦即G20特別峰會(huì)召開(kāi)五天之后，新冠肺炎疫情已蔓延至全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至北京時(shí)間4月7日6時(shí)左右，全球新冠肺炎累計(jì)確診病例超過(guò)134萬(wàn)例，累計(jì)死亡病例超過(guò)7萬(wàn)例。美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診病例全球最多，超過(guò)36萬(wàn)例，單日新增確診病例數(shù)再次突破兩萬(wàn)例達(dá)到26676例，累計(jì)死亡突破1萬(wàn)例。這說(shuō)明，作為當(dāng)今世界最大發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生水平一向領(lǐng)先的美國(guó)，已成為名副其實(shí)的最大“疫情國(guó)”，而糟糕的是，其疫情還在持續(xù)惡化。歐盟成員國(guó)意大利、德國(guó)、法國(guó)、西班牙，以及剛剛退出歐盟的英國(guó)，東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技均較發(fā)達(dá)的日本、韓國(guó)，伊斯蘭世界的重要國(guó)家伊朗等，都成了災(zāi)難深重的“疫情大國(guó)”。意大利、西班牙等國(guó)的病死率竟然超過(guò)10%。

從全球角度看，此次疫情襲擊沒(méi)有“死角”，幸免于難的國(guó)家寥寥無(wú)幾。正是由于這一點(diǎn)，3月28日，羅馬教皇方濟(jì)各破天荒第一次孤獨(dú)地現(xiàn)身于梵蒂岡圣彼得大教堂廣場(chǎng)，冒雨祈禱。這位83歲高齡且有恙在身的老人異常痛苦地說(shuō)：我們都在一條船上，大家彼此需要。雖然他使用的是宗教語(yǔ)言，但只有同心協(xié)力才能共克時(shí)艱的國(guó)際認(rèn)識(shí)正在形成，這絕對(duì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

為了防止和阻斷新冠肺炎疫情的蔓延，許多國(guó)家不得不相繼采取對(duì)內(nèi)斷路封城、禁絕社交、停工歇業(yè)，對(duì)外關(guān)閉邊界、中斷人流、中止貨運(yùn)等極端措施。人類(lèi)社會(huì)從沒(méi)有像今天這樣，為防控大規(guī)模傳染病而陷入各自封閉、自我停擺的半癱瘓狀態(tài)。由于病毒擴(kuò)散極為迅猛，中國(guó)疫情爆發(fā)時(shí)采取的那些曾被視為極端行為并且遭到攻訐的超常規(guī)措施，后來(lái)陸續(xù)被許多國(guó)家所借鑒和效法。同樣，某些國(guó)家為應(yīng)對(duì)中國(guó)疫情爆發(fā)而采取的封關(guān)斷航、撤走僑民、叫停人員往來(lái)的極端措施，中方后來(lái)非常理解，并且還采取了對(duì)應(yīng)行動(dòng)。

顯然，各國(guó)政府所做的這一切，沒(méi)有什么政治意圖和意識(shí)形態(tài)因素，有的只是安全考量，目的都是為了斷絕疫情的傳染源，將可能發(fā)生的危害控制在最低限度。也正是由于各國(guó)紛紛采取別無(wú)選擇的極端措施和手段，世界經(jīng)濟(jì)受到意想不到的重創(chuàng)。各國(guó)人流物流突然中斷，服務(wù)業(yè)制造業(yè)大幅萎縮，繼之而來(lái)的是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大面積斷裂，期貨市場(chǎng)與股市大幅度震蕩，本來(lái)就脆弱不堪的世界經(jīng)貿(mào)秩序和國(guó)際金融格局進(jìn)一步趨向崩塌。越來(lái)越多的專(zhuān)家預(yù)言，世界可能因此次疫情而遭遇比上世紀(jì)20年代末大蕭條更為慘烈的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人和中華民族，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)安全與發(fā)展利益密切交織、前途與命運(yùn)彼此相關(guān)的本質(zhì)屬性和時(shí)代特點(diǎn)，早就有了與時(shí)俱進(jìn)的新認(rèn)識(shí)和新思考。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)官方文件頻繁出現(xiàn)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這樣的新提法，用以強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展利益、安全利益與世界各國(guó)發(fā)展利益、安全利益的關(guān)聯(lián)性和一致性。

2013年3月，習(xí)近平主席出訪俄羅斯時(shí)在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演說(shuō)，更加明晰和透徹地闡述了他的新時(shí)代觀和新世界觀。他指出：“我們所處的是一個(gè)風(fēng)云變幻的時(shí)代，面對(duì)的是一個(gè)日新月異的世界”，在這個(gè)時(shí)代和世界，“各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。

此后，習(xí)近平主席在許多場(chǎng)合一再呼吁和反復(fù)強(qiáng)調(diào)打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的極端重要性和緊迫性。2017年1月，他在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部萬(wàn)國(guó)宮，專(zhuān)門(mén)以《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》為題發(fā)表演說(shuō)。他指出：人類(lèi)正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān);人類(lèi)正處在挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代，包括重大傳染性疾病在內(nèi)的安全威脅持續(xù)蔓延，中國(guó)的方案就是：“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享?！?/p>

新冠肺炎疫情此次全球大流行，以及全球抗疫局面逐漸生成，再一次彰顯了人類(lèi)社會(huì)安危相依、命運(yùn)與共的根本屬性，充分驗(yàn)證了習(xí)近平主席關(guān)于人類(lèi)命運(yùn)共同體理論構(gòu)想、政策主張的真理性與適時(shí)性。他在本次G20特別峰會(huì)上作出的“重大傳染性疾病是全人類(lèi)的敵人”的科學(xué)判斷，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和認(rèn)同。這一論斷對(duì)于我們和國(guó)際社會(huì)更深刻更全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情，積極主動(dòng)地參與全球抗疫行動(dòng)，具有重要指導(dǎo)意義。

全球抗“疫”合作是戰(zhàn)勝疫情的唯一途徑

本次G20特別峰會(huì)，可以說(shuō)是人類(lèi)社會(huì)有史以來(lái)第一次真正攜起手來(lái)，聯(lián)合應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅、并肩對(duì)抗共同性挑戰(zhàn)的動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)。聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織等相關(guān)組織，以及西班牙、瑞士、新加坡等部分非G20成員領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)邀參會(huì)，本身就體現(xiàn)了此次全球抗疫行動(dòng)的廣泛性與合作性。

此次G20特別峰會(huì)成功舉辦，標(biāo)志著世界各國(guó)共同抗擊新冠肺炎疫情的新局面開(kāi)始形成。雖然個(gè)別國(guó)家和某些勢(shì)力仍企圖利用疫情蔓延制造冷戰(zhàn)氣氛，甚至企圖將國(guó)際抗疫合作引向大國(guó)對(duì)立與沖突的歧途，但“大敵”當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)要求共克時(shí)艱、相互救助的健康意識(shí)和主流訴求，終究不可違逆。

沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼作為本次峰會(huì)主持人，一開(kāi)始即呼吁世界各國(guó)特別是與會(huì)各方，對(duì)此次流行病作出有效與經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)的回應(yīng)，如為疫苗研發(fā)提供更多資金，盡快恢復(fù)正常貨運(yùn)與服務(wù)，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家對(duì)抗疫情，等等。就此，峰會(huì)鄭重承諾保護(hù)生命，采取一切必要的衛(wèi)生措施抗擊疫情，即時(shí)分享各種資訊以及共享研究所需要的資源，向全部有需要的國(guó)家提供幫助，協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生和財(cái)務(wù)措施。

中國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)共同性災(zāi)難和挑戰(zhàn)，歷來(lái)秉承坦誠(chéng)開(kāi)放、積極參與、合作共贏的建設(shè)性立場(chǎng)。新中國(guó)成立前后，中國(guó)東北華北地區(qū)突然發(fā)生大面積鼠疫，人民的生命安全和公共健康事業(yè)受到極大威脅。毛澤東即刻致信蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，要求蘇方緊急提供藥品疫苗等防控物資，同時(shí)提供醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家指導(dǎo)。這一要求很快得到滿(mǎn)足，疫情惡性傳播的勢(shì)頭迅速得到遏制。

此后數(shù)十年來(lái)，除上世紀(jì)60—70年代期間外，中國(guó)每遇重大災(zāi)害事件，總是開(kāi)誠(chéng)布公地向國(guó)際社會(huì)陳明事發(fā)原委與相關(guān)損失，并在急需時(shí)適度接受外部援助和支持，同時(shí)與國(guó)際社會(huì)開(kāi)展必要的科研合作，共享經(jīng)驗(yàn)和成果。2000年抗擊非典疫情、2018年汶川抗震救災(zāi)，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的合作都非常成功，許多案例堪稱(chēng)人類(lèi)抗災(zāi)合作的典范。

同樣，這期間無(wú)論世界上任何國(guó)家和地方遇到任何困難或?yàn)?zāi)情，中國(guó)都挺身而出、慷慨相助。眾所周知，自上世紀(jì)60年代起，中國(guó)總共派出數(shù)萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員前往非洲，在這個(gè)病患肆虐的大陸救死扶傷，幫助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生和大眾保健工作，在世界上傳為永久佳話(huà)。近年來(lái)，中國(guó)又與世衛(wèi)組織積極合作，聯(lián)手美國(guó)等衛(wèi)生防疫較有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家，共同抗擊肆虐非洲的埃博拉病毒，譜寫(xiě)了國(guó)際抗疫合作的新篇章。凡此種種，有目共睹，不一而足。

此次新冠肺炎疫情突然在中國(guó)爆發(fā)，中國(guó)政府同樣采取了與國(guó)際社會(huì)真誠(chéng)合作的做法。中方無(wú)選擇無(wú)差別地接受各國(guó)政府、國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、友好人士以各種方式表達(dá)的善意和援助，多次對(duì)此真誠(chéng)感謝。此外，中國(guó)一開(kāi)始即與世界衛(wèi)生組織積極合作，及時(shí)向其通報(bào)疫情狀況和中方采取的各種措施，同時(shí)接受世衛(wèi)組織專(zhuān)家考察與指導(dǎo)。這種開(kāi)放、透明、負(fù)責(zé)任的做法，得到了世衛(wèi)組織高度認(rèn)可和贊賞。中國(guó)還及時(shí)地向美國(guó)政府通報(bào)相關(guān)信息，與美方保持了適度的交流與合作。

特別需要指出的是，中國(guó)疫情防控形勢(shì)剛剛趨穩(wěn)，即開(kāi)始對(duì)意大利、伊朗、韓國(guó)、日本、巴西等80多個(gè)國(guó)家提供多種形式的支持和援助，贏得世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。G20特別峰會(huì)召開(kāi)時(shí)，習(xí)近平主席針對(duì)全球疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)與合作抗疫實(shí)際需要，重申：中方秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，愿同有關(guān)國(guó)家共同分享防控有益做法，對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放中國(guó)新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心。他提出，要打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)，有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，積極支持國(guó)際組織發(fā)揮作用。

習(xí)近平主席提出的重要建議具有很強(qiáng)的操作性，如盡早召開(kāi)G20衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議，開(kāi)展藥物疫苗研發(fā)與防控合作，攜手拉起最嚴(yán)密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，探索建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合機(jī)制，適時(shí)舉辦全球公共衛(wèi)生安全高級(jí)別會(huì)議等等。會(huì)議當(dāng)天，習(xí)近平主席還以復(fù)信方式向世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)人表示：人類(lèi)是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體;國(guó)際社會(huì)應(yīng)守望相助，同舟共濟(jì);我們?cè)竿澜缧l(wèi)生組織及各國(guó)一道，為維護(hù)全球公共安全作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)政府一向言必信行必果。實(shí)際上早在3月中旬，在習(xí)近平主席與意大利、西班牙、塞爾維亞、巴基斯坦等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)前后，中方即已開(kāi)始向這些新冠肺炎“重疫國(guó)”提供支持和援助，包括派遣醫(yī)療隊(duì)到意大利、英國(guó)等國(guó)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)活動(dòng)、探尋衛(wèi)生事業(yè)合作等。

特別峰會(huì)開(kāi)過(guò)后，除中國(guó)外，美國(guó)和意大利、英國(guó)等歐洲國(guó)家，日本、澳大利亞、新西蘭等亞太國(guó)家，以及伊朗等防控能力相形見(jiàn)絀的許多發(fā)展中國(guó)家，形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。在這種情況下，中國(guó)一方面不斷加大物質(zhì)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)援助力度，另一方面開(kāi)足馬力，努力生產(chǎn)和供應(yīng)全球抗疫急需的防護(hù)用品和相關(guān)器械。3月27日中美兩國(guó)元首通話(huà)后，美方開(kāi)始在中國(guó)大量采購(gòu)防疫物資。華為公司等中國(guó)企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)美捐贈(zèng)趨于活躍。中美防疫合作出現(xiàn)新局面。

這里需要指出的是，當(dāng)前全球抗疫合作的形式和內(nèi)容是多種多樣的。參與合作的相關(guān)各方往往要綜合考慮許多因素，因國(guó)施策、酌情而動(dòng)，既盡其所能，又得其所需。中國(guó)全力參與全球抗疫合作，自然也絕不是簡(jiǎn)單提供無(wú)償援助一種形式，還包括信息交換、經(jīng)驗(yàn)共享、藥物研發(fā)、臨床救護(hù)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以及相互保護(hù)對(duì)方僑民安全等許多方面。

顯而易見(jiàn)，無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、任務(wù)多么艱巨，中國(guó)政府都將在全球抗疫合作中承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，履行相應(yīng)使命。這一神圣意志和決心，不會(huì)有絲毫的猶疑和改變。世界各國(guó)，無(wú)論美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家還是伊朗這樣的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，都必須通過(guò)參與全球抗疫合作，借助人類(lèi)社會(huì)的共同智慧和力量，才能最終擺脫新冠肺炎疫情的襲擾，取得這場(chǎng)帶有世界大戰(zhàn)性質(zhì)的“歷史大博戰(zhàn)”的最后勝利。

在抗“疫”合作中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

此次新冠肺炎疫情全球流行，對(duì)各國(guó)人民的健康生活與生命安全造成了現(xiàn)實(shí)危害，同時(shí)還可能對(duì)人類(lèi)生存與繁衍能力構(gòu)成重大影響，這是無(wú)可爭(zhēng)議的。在對(duì)付這個(gè)“惡魔”的過(guò)程中，各國(guó)不得不采取的非常措施，嚴(yán)重地干擾了社會(huì)的正常生活，打亂了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系、貿(mào)易秩序和人文交流，及人類(lèi)的科技進(jìn)步、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)全球化格局重塑，都遭受了令人始料未及的巨大損害。

國(guó)際社會(huì)普遍意識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和貿(mào)易前景的不確定性。悲觀失望情緒隨著疫情在全球擴(kuò)散，美國(guó)股市一度連續(xù)五次熔斷。有些糧食出口大國(guó)甚至作出了禁止糧食出口以備糧荒的決定。面對(duì)這種形勢(shì)，國(guó)際社會(huì)在開(kāi)展抗疫合作時(shí)，還必須盡最大可能繼續(xù)經(jīng)濟(jì)合作，將共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情與協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，使抗疫合作與經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)一推進(jìn)。為此，G20特別峰會(huì)發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，呼吁國(guó)際社會(huì)采取相應(yīng)行動(dòng)，盡快恢復(fù)商品和服務(wù)的正常流通，特別是重要醫(yī)療用品的流通，同時(shí)呼吁各國(guó)保護(hù)民眾的工作與收入，保持金融穩(wěn)定與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最大限度地減少對(duì)貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的干擾。會(huì)議承諾為全球經(jīng)濟(jì)注入至少5萬(wàn)億美元，同時(shí)實(shí)行有針對(duì)性的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)措施和擔(dān)保計(jì)劃，以抵銷(xiāo)此次疫情帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政影響。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平而言，中國(guó)目前仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。但因長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家提供政治支持和經(jīng)濟(jì)援助，中國(guó)在國(guó)際上早已享有“天然盟友”的良好聲譽(yù)。1998年亞洲金融風(fēng)暴來(lái)襲，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，中國(guó)盡最大努力，為許多國(guó)家提供了必要的支持和援助。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的中國(guó)，不僅堅(jiān)持繼續(xù)幫扶廣大發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也在為某些發(fā)達(dá)國(guó)家提供力所能及的支持和援助，實(shí)際上是在聯(lián)手整個(gè)世界應(yīng)對(duì)危機(jī)、共度難關(guān)。近些年來(lái)，因積極而廣泛地參與國(guó)際減貧活動(dòng)，中國(guó)已成長(zhǎng)為推動(dòng)全球扶貧解困的中堅(jiān)力量。中國(guó)的作用和貢獻(xiàn)，可謂有口皆碑。

在此次G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席建議國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)全球金融市場(chǎng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這些建議如果能夠成為世界各國(guó)，特別是包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家的具體政策，并且能不折不扣地予以執(zhí)行，那么，通過(guò)全球抗疫加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，重塑世界經(jīng)貿(mào)格局，打造更高水平的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提供新思路、積累新經(jīng)驗(yàn)，并非沒(méi)有可能。

2013年中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)，歷經(jīng)五年多時(shí)間，在許多國(guó)家、許多領(lǐng)域取得了普遍受益且舉世公認(rèn)的重要成果。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，“一帶一路”不但是推動(dòng)融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“中國(guó)策”，同時(shí)也是合作共贏互利共贏的新范式?！耙粠б宦贰背掷m(xù)發(fā)展，帶動(dòng)世界各國(guó)摒棄社會(huì)制度差異，超越意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念對(duì)接、政策法規(guī)對(duì)接、體制機(jī)制對(duì)接，對(duì)于改善全球治理，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)普遍進(jìn)步與安全，功莫大焉。

然而，新冠肺炎疫情全球大流行，形成勢(shì)不可擋之勢(shì)，迫使各國(guó)政府，包括各種國(guó)際組織，不得不將行動(dòng)重心轉(zhuǎn)移到防控疫情上來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作一段時(shí)間內(nèi)不得不以合作抗疫為中心。“一帶一路”建設(shè)受到了意想不到的沖擊，而國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨生產(chǎn)、流通、融資、用工、安全等方面困難和壓力，走出去的能力和意愿相應(yīng)下降，執(zhí)行境外合同、履行責(zé)任和義務(wù)的能力也大打折扣。再加上許多國(guó)家已經(jīng)無(wú)力繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“一帶一路”新項(xiàng)目新工程此呼彼應(yīng)的狀況難以再現(xiàn)。在這種情況下，美國(guó)和西方某些勢(shì)力借機(jī)唱衰“一帶一路”前景，歪曲“一帶一路”建設(shè)本意，抹黑中國(guó)企業(yè)形象，挑撥中國(guó)與合作伙伴的關(guān)系，“一帶一路”合作中的不可測(cè)因素和風(fēng)險(xiǎn)有所增大。

對(duì)此，我們要有清楚的認(rèn)識(shí)，有足夠的準(zhǔn)備，要在資源配置、著力方向和政策引導(dǎo)方面，作出新安排，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。

鑒于全球抗疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系斷裂加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全恢復(fù)正常尚需時(shí)日，因此推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，既要一如既往，砥勵(lì)奮進(jìn)，百折不回，又要審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，趨利避害。其中最重要最核心的指導(dǎo)思想，就是要以2019年召開(kāi)的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)精神為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總方針，在調(diào)整行為方向、優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量、提高合作水平、化解意外風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)民心相通、服務(wù)公共衛(wèi)生事業(yè)、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面花大氣力、下大功夫、做大文章。

“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)的政策體現(xiàn)，是中華民族堅(jiān)持與世界同行、與世界同步的意愿，理應(yīng)在全球抗疫合作，以及由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用、作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

2020年是中華民族決戰(zhàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是國(guó)際社會(huì)開(kāi)啟新一輪經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)全球治理朝著更加理性更加成熟的方向發(fā)展的重要一年。因此，新年伊始，習(xí)近平主席即在元旦賀詞中莊嚴(yán)宣告：新的一年，“我們?cè)竿澜绺鲊?guó)人民攜起手來(lái)，積極共建‘一帶一路，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為創(chuàng)造人類(lèi)美好未來(lái)而不懈努力”。

然而，不期而至的新冠肺炎疫情全球大流行，嚴(yán)重地?cái)_亂了我們的總體部署和前進(jìn)步伐，也打亂了人類(lèi)社會(huì)的共同發(fā)展議程。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯不久前也就此表示，新冠病毒是該組織成立以來(lái)國(guó)際社會(huì)面臨的最大考驗(yàn)。這一人類(lèi)危機(jī)需要全球主要經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)一致，采取果斷包容創(chuàng)新的政策行動(dòng)，以及對(duì)最脆弱人民和國(guó)家提供最大程度的支持。但目前人們看到的是，在全球防疫戰(zhàn)如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和輿情戰(zhàn)已經(jīng)烽火遍燃。由此產(chǎn)生的以鄰為壑、相互仇恨、彼此隔絕的“政治病毒”，以及制造并散布陰謀論的“精神瘟疫”等負(fù)面影響，與日俱增。

面對(duì)如此復(fù)雜和尖銳的國(guó)際形勢(shì)，以及危及整個(gè)人類(lèi)前途命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)，都必須在政策溝通、輿情引導(dǎo)、民意營(yíng)造等方面相向而行、密切協(xié)同、彼此配合，形成無(wú)比強(qiáng)大的正能量。唯有如此，人類(lèi)社會(huì)命運(yùn)與共的理念才能真正深入人心，全球抗疫行動(dòng)才能形成風(fēng)雨同舟的良性互助，世界才不會(huì)分裂為各自為戰(zhàn)、離群索居、封閉發(fā)展的一個(gè)個(gè)孤島。

責(zé)編/張忠華? ? 美編/陳琳（見(jiàn)習(xí)）