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    上海租界外人眼中的中國民族主義

    2020-04-23 09:39:12朱華
    關(guān)鍵詞:民族主義

    摘? 要: 本文主要根據(jù)上海公共租界職員郭泰納夫的兩部代表作,利用中華民族對(duì)立面的觀察角度,對(duì)中國現(xiàn)代民族主義的興起和演變作了初步的追溯,認(rèn)為從19世紀(jì)70年代以來,隨著上海租界制度的擴(kuò)展,首先在中國官員、紳商中萌發(fā)出了公開的不滿情緒,并不可阻遏的日益發(fā)展;第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后中國政府向巴黎和會(huì)提出的《希望條件說帖》,第一次鋒芒直指外人在華特權(quán),得到了普遍的擁護(hù);此后,國共兩黨均成為民族主義的熱情鼓動(dòng)者,并迅速獲得了最廣泛的民意支持;1925年的五卅運(yùn)動(dòng)的根本原因,就是中華民族前所未有的自信。中國共產(chǎn)黨的反帝綱領(lǐng),道出了近代以來中華民族的心聲。

    關(guān)鍵詞: 上海租界;民族主義;五卅運(yùn)動(dòng)

    上海的公共租界,是近代中國最大的一塊外國租界,但也是法律地位最含糊不清的租界。因而,在這塊租界中占據(jù)主導(dǎo)地位的英美僑民,歷來是對(duì)華態(tài)度最為狂妄和強(qiáng)硬的一個(gè)群體。他們的基本理念被稱為“上海腦筋”(Shanghai Mind),其最重要的特征之一,就是頑固堅(jiān)持殖民主義立場(chǎng),對(duì)中國人的民族主義觀念或所謂的“排外情緒”始終持有最大的警惕性。

    俄國人郭泰納夫(A. M. Kotenev)出身于俄國貴族,在莫斯科大學(xué)受過法學(xué)教育,掌握包括中文在內(nèi)的多種語言,十月革命后流落上海,供職于公共租界。他在五卅運(yùn)動(dòng)前后撰寫出版的兩部專著,即《上海會(huì)審公堂與工部局》和《上海公共租界與華人》,可以視為“上海腦筋”最精致的標(biāo)本。在書中,作者以人類文明的代表自居,用傲慢的態(tài)度,對(duì)中國政府、中國人民、中國傳統(tǒng)竭盡冷嘲熱諷之能事;對(duì)租界制度和租界當(dāng)局政策主張合理性、合法性的辯護(hù),不遺余力,還觍顏宣稱上海租界為“世界上最進(jìn)步的自治體之一”①。盡管這兩部著作頗多學(xué)術(shù)硬傷,卻因征引資料的豐富、獨(dú)特,觀點(diǎn)的典型且不加掩飾,歷來受到學(xué)界的重視。20世紀(jì)二三十年代收回租界運(yùn)動(dòng)方興未艾之際,多部研究上海公共租界的中國法學(xué)、史學(xué)著作,均多有引用和批判。

    從這兩部著作獨(dú)特的觀察和評(píng)論角度,即從中華民族對(duì)立面的視角,進(jìn)一步審視近代以來中國民族主義觀念的興起及特征,不無學(xué)術(shù)價(jià)值和有益啟迪。

    從郭泰納夫的描述來看,上海租界建立之初,上海地方官員們并無什么“排外情緒”,而是普遍通情達(dá)理,愿意接受外人的各種主張要求,甚至?xí)栽腹笆肿尦瞿承┲匾臋?quán)利。如1863年,江蘇巡撫李鴻章就以管理不便的簡單理由,主動(dòng)把并不享有治外法權(quán)的無領(lǐng)事外人的司法管轄權(quán)讓給租界當(dāng)局。{2}然而,1864年專門審理租界內(nèi)華人民刑案件的理事衙門即會(huì)審公堂設(shè)立之后,隨著外人治外法權(quán)的不斷擴(kuò)大,上海地方官員如道臺(tái)、讞員與外人的摩擦對(duì)抗,就不斷發(fā)生了。郭氏形容說:“他們仿效典型的羅素學(xué)派外交官,恪守條約文字,一遇到其中的規(guī)定有可疑或不一致之處,就隨心所欲地訴諸中國主權(quán)不可侵犯的概念”{3}。會(huì)審公堂的讞員因官職低微,最初尚任由外國陪審官頤指氣使,但到了1870年代中期,他們竟然趾高氣揚(yáng)起來,公然宣稱就是希望幫助華人被告對(duì)付外人。1875年,首任讞員陳福勛即因不同意外國陪審官重判被告的主張,突然當(dāng)庭向外國陪審官下跪,讓他給自己判刑。郭泰納夫稱,這個(gè)事件標(biāo)志著中外法官平靜合作的時(shí)代的結(jié)束{4}。十年后,又有讞員黃承乙同陪審官當(dāng)庭沖突,導(dǎo)致公堂關(guān)門{5}。這些沖突,應(yīng)該與讞員們的個(gè)人性格或者滿大人式的傲慢、僵化無關(guān),而確確實(shí)實(shí)是因?yàn)槿A人中已經(jīng)產(chǎn)生了新的觀念。

    當(dāng)時(shí)的一個(gè)英國外交官就指出:華人對(duì)設(shè)立會(huì)審公堂“產(chǎn)生了強(qiáng)烈的敵意。他們普遍認(rèn)為,會(huì)審公堂是一個(gè)由中外官員共同審理民事和刑事案件的特別法庭;對(duì)他們而言,該法庭僅僅審理以外人為原告華人為被告的案件,就是最冷酷無情和最不公正的。而且,他們的官員還因種種原因刻意培植這些觀念。這個(gè)官員群體普遍認(rèn)為,保護(hù)地方是他們的責(zé)任,他們因公開拒絕外人的制約而受到外人脅迫,毫無道理。他們憑借《天津條約》的條款,在審案時(shí)擁有與英國領(lǐng)事平起平坐的權(quán)力;他們還通過審案時(shí)偏袒的眼神,解釋其態(tài)度和習(xí)慣,澄清可能引起的任何誤解,獲得了國人的支持?!瓡?huì)審公堂的被告?zhèn)兡軌蚶眠@些看法。他們?cè)谀承┖敛幌喔傻臓幾h中,聰敏地要求讞員向領(lǐng)事或陪審官提出讓外國原告賠償?shù)姆丛V要求,女王陛下的領(lǐng)事或外國陪審官當(dāng)然無此處置的權(quán)力,公堂因而彌漫開了無辜者受害的氣氛”{6}。

    顯然,地方官員這種得到民眾欣賞的抗?fàn)?,完全建立在現(xiàn)代的國家主權(quán)觀念、法律平等觀念之上。這正是近代中國民族主義的最初體現(xiàn)。盡管這類抗?fàn)帉覍以獾酵馊说臒o情打擊,直到19世紀(jì)末也沒有多少大的作為,但反抗的種子既已萌發(fā),其成長將不可遏制。

    值得一提的是,中央政府似乎也就在此時(shí)對(duì)外國租界這一怪胎有了新的認(rèn)識(shí)。在1869年批準(zhǔn)《洋涇浜設(shè)官會(huì)審章程》之后,就沒有一個(gè)衙門或官員再肯批準(zhǔn)外人最為看重的《土地章程》的修訂。無論是1869年的還是1898年的《土地章程》,均未得到過任何中國衙門、高級(jí)官員的簽字或正式認(rèn)可,以致這份號(hào)稱租界大憲章的文件,始終處在妾身不明的尷尬狀態(tài),成為上海租界外人的最大心結(jié)。19世紀(jì)末,上海的公共租界和法租界要求提出大規(guī)模擴(kuò)張。從地方到中央的中國各級(jí)官員均百般拖延搪塞。雖然北京最后屈服于列強(qiáng)的聯(lián)合壓力,同意了公共租界的擴(kuò)張,還撤換了堅(jiān)決抵制的上海道臺(tái)蔡鈞{7},但答應(yīng)的面積明顯小于外人的期望。尤其是外人覬覦最切的寶山地區(qū),中國政府可能考慮到滬寧鐵路車站的戰(zhàn)略地位,一口回絕。心有不甘的英國政府不得不寄希望于下一步交涉{8}。

    進(jìn)入20世紀(jì)后,特別是在清末新政所開啟的地方自治運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下,上海地方官紳對(duì)租界的態(tài)度更趨日益強(qiáng)硬。

    1905年,上海爆發(fā)了著名的“大鬧公堂案”。其直接起因,就是公共租界當(dāng)局對(duì)會(huì)審公堂司法行政權(quán)的公然攘奪,即派巡捕駐守會(huì)審公堂并將會(huì)審公堂的犯人押往工部局監(jiān)獄,引起了道臺(tái)、讞員和廣大民眾的憤怒。在郭泰納夫看來,這場(chǎng)抗議運(yùn)動(dòng)和隨后的群眾騷亂,其實(shí)都是官民結(jié)合的產(chǎn)物。他斷言,當(dāng)值讞員關(guān)炯“毫無疑問執(zhí)行其上司的命令”,“這個(gè)事件,部分是更高當(dāng)局處心積慮制造的”。他還認(rèn)定:“大員的行動(dòng)立即獲得華人保守分子的支持?!边@場(chǎng)騷亂的根源則是,“一些華人團(tuán)體和報(bào)紙對(duì)租界外人政府的態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。年輕激憤、思想幼稚、受過半生不熟教育的留歐、留美、留日學(xué)生的到達(dá),對(duì)美國排華法案的輕率討論,日本打敗俄國對(duì)華人的影響,可以說都是排外運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)?!彼€相信,騷亂者并非游民和乞丐,官員和騷亂的煽動(dòng)者之間有過交往{9}。不管郭氏的官民勾結(jié)說是否成立——他依據(jù)的捕房報(bào)告往往并不可靠,但在這個(gè)事件中,本地官員、紳商及年輕的歸國留學(xué)生首次對(duì)外人的橫暴表現(xiàn)出同仇敵愾,則沒有疑問。這應(yīng)該是民族主義觀念在上海進(jìn)一步擴(kuò)展的重要標(biāo)志。

    更重要的是,當(dāng)時(shí)的紳商們之所以義憤填膺,與他們不能在租界享有任何政治發(fā)言權(quán)有關(guān)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的社會(huì)群體在地方自治運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌時(shí)的必然要求。所以,作為此案的善后,建立一個(gè)“華商公議會(huì)”作為華人民意機(jī)構(gòu)的方案,被提上了議事日程。然而,這卻觸動(dòng)了“上海腦筋”的底線。極端藐視華人的租界大班,毫無懸念地否決了該設(shè)想。華商公議會(huì)胎死腹中{10}。

    同時(shí),外人還不安地發(fā)現(xiàn),上海地方政府在兩江總督的支持下,試圖自行開發(fā)閘北,建立現(xiàn)代的市政與警察機(jī)構(gòu)。這一行動(dòng)的真實(shí)用心,卻是將新辟商埠作為包圍租界的不可移動(dòng)屏障,杜絕外人向這個(gè)方向的一切擴(kuò)張要求{11}。結(jié)果,公共租界這個(gè)方向的滲透,確實(shí)遭到了沉重的打擊。“在公共租界的整個(gè)北部邊界,警察當(dāng)局的沖突層出不窮;……除了一些無關(guān)緊要的地方外,閘北巡警在北蘇州路、北浙江路、邊界和北四川路等地挑戰(zhàn)著上海公共租界巡捕房的權(quán)威。中國政府在每一個(gè)案子中都向領(lǐng)事團(tuán)提出抗議,指控工部局嚴(yán)重違反條約”{12}。上海道臺(tái)還明確提出,租界的巡捕不得在租界之外行使職權(quán)。郭泰納夫也承認(rèn),這在“理論上非常有力”{13}。

    更令外人警覺的是,中國政府和高級(jí)官員對(duì)于會(huì)審公堂的不滿情緒也越來越公開了。讞員寶頤多次與美國陪審官海德禮當(dāng)庭沖突,并在中文報(bào)紙公開奚落海德禮。海德禮兩次以拒絕出庭表示強(qiáng)烈抗議{14}。修律大臣伍廷芳、沈家本奏請(qǐng)?jiān)谏虾?huì)審公堂廢除肉刑,目的竟然是消弭外國巡捕駐守監(jiān)督的借口,而且還有“臣等奉命修訂法律,本以收回治外法權(quán)為宗旨”這樣的表述{15}。1910年,江蘇巡撫程德全更提出了在上海建立高等審判廳分廳以取代會(huì)審公堂的建議{16}。

    辛亥革命之后,上海外人似乎指望 “民國的地方政府將在上海地區(qū)的發(fā)展中,努力仿效工部局的進(jìn)取姿態(tài)”{17},也就是對(duì)外人更加“合作”。列強(qiáng)和工部局即乘著政局動(dòng)蕩,以迅雷不及掩耳之勢(shì)奪取了會(huì)審公堂控制權(quán)。

    雖然迄未見到滬軍都督府和后來南京政府、北京政府對(duì)此的正式抗議,但民間的抗議卻出乎外人意料,而且是出自上海第一流的紳商。盡管與日后相比,抗議的口氣還算溫和。1911年11月16日,上海商務(wù)總會(huì)總理、協(xié)理、書記等多人,會(huì)同上海第一個(gè)擁有英國律師資格的丁榕,集體造訪各國陪審官,對(duì)領(lǐng)事團(tuán)攫奪會(huì)審公堂表示強(qiáng)烈不滿,尤其不滿將領(lǐng)事會(huì)審制擴(kuò)展到純?nèi)A人之間的民事案件,認(rèn)為這嚴(yán)重違反了各項(xiàng)條約的規(guī)定。丁榕稱,會(huì)審公堂是一個(gè)中國法庭,按照中國法律建立,盡管最近因讞員潛逃而聲名狼藉,但就像一個(gè)家庭內(nèi)的糾紛,為了家庭的榮譽(yù),問題必須由家人自行解決{18}。在郭泰納夫筆下,民國政府對(duì)外人攫奪會(huì)審公堂的反應(yīng),僅僅是姍姍來遲而已,其實(shí)聲勢(shì)不小。1914年底,司法部、外交部曾聯(lián)合決定在上海建立一個(gè)上訴法庭,專門受理不服會(huì)審公堂判決的上訴案件,且立即生效,在租界內(nèi)的滬海道尹衙門內(nèi)受理了案子。外人方面提出了強(qiáng)烈抗議,工部局并威脅將逮捕受理案子的官員。這個(gè)上訴法庭遂無疾而終{19}。

    實(shí)際上,袁世凱政府對(duì)上海租界的態(tài)度,帶有強(qiáng)烈的投機(jī)性質(zhì)。為有效鎮(zhèn)壓利用租界掩護(hù)的國民黨等反抗力量,袁政府希望同租界當(dāng)局達(dá)成一項(xiàng)政治交易,即租界提供一定的鎮(zhèn)壓黨人的警務(wù)、司法便利,并承認(rèn)華人居民在租界中的某些政治權(quán)利,便可同意租界的某種擴(kuò)張。1914年4月,袁政府與法租界當(dāng)局達(dá)成該協(xié)議,法租界獲得了最后一次擴(kuò)張。公共租界為得到擴(kuò)張實(shí)利,也試圖效仿,但在協(xié)定草案都已公布的情況下,卻最終功虧一簣。中國政府的解釋是,當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)租界擴(kuò)張{20}。

    郭泰納夫沒有提到的是,這一時(shí)期的中文報(bào)刊和中國知識(shí)界已經(jīng)普遍具有強(qiáng)烈的民族主義觀念,對(duì)外人和租界的口氣越來越嚴(yán)厲。1915年第4期《東方雜志》發(fā)表丁榕文章《上海公共租界之治外法權(quán)及會(huì)審公廨》,歷數(shù)會(huì)審公堂種種荒謬,提醒國人:“吾國領(lǐng)土內(nèi)之法權(quán),轉(zhuǎn)因而破壞,吾人不能管轄自己之法庭,即不能約束民心,此大有危險(xiǎn)于民國之團(tuán)結(jié)也?!?917年出版的《上海閑話》,更對(duì)治外法權(quán)及會(huì)審公堂制度進(jìn)行了猛烈的抨擊。

    1917年,中國加入?yún)f(xié)約國對(duì)德宣戰(zhàn)后,尤其是作為戰(zhàn)勝國參加巴黎和會(huì)后,上海外人社會(huì)最擔(dān)憂的事情終于發(fā)生了。這就是中國政府繼毅然廢止與德奧的條約、取消兩國僑民的治外法權(quán)之后,明確提出了廢除全部治外法權(quán)和收回外國租界的主張。中國政府代表團(tuán)向巴黎和會(huì)提交的《希望條件說帖》,首次向國際社會(huì)正式提出了廢除列強(qiáng)在華治外法權(quán)、歸還外國租界的正義要求。盡管這份文件的口氣和實(shí)際要求都相當(dāng)溫和,僅僅是表述“希望”,且并無具體的交涉計(jì)劃,但論述確實(shí)理直氣壯,邏輯無可辯駁。如指斥各租界華人居多,納稅居多,卻沒有選舉權(quán);指斥租界行政妨礙中國的領(lǐng)土主權(quán),等于“國中之國”;指斥治外法權(quán)列強(qiáng)由領(lǐng)事行使司法裁判權(quán),顯然與行政、司法分權(quán)原則背道而馳,等等。接著,中國政府又在華盛頓會(huì)議上提出了解決中國問題的十項(xiàng)原則。在上海外人看來,中國政府其實(shí)在華盛頓會(huì)議上取得了外交成功{21}。因?yàn)楦鲊黄仍谠瓌t上承認(rèn):“(1)尊重中國的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土及行政的完整;(2)為中國自身發(fā)展和維持一個(gè)有效穩(wěn)定的政府提供最充裕的條件;(3)所有的國家,都為在整個(gè)中國建立和維持商務(wù)實(shí)業(yè)的機(jī)會(huì)均等原則而施加影響;(4)禁止利用中國的狀況,牟取專門權(quán)利或特權(quán),以致減少友邦臣民或公民的權(quán)利,并不得鼓勵(lì)有害友邦安全的行為”{22};并通過了表示愿意最終放棄在華治外法權(quán)的決議。

    在郭泰納夫看來,上海公共租界此后遇到的一切麻煩,根源都是這份說帖,或者說帖所表達(dá)的中國政府的民族主義觀念。他在其兩書中,多次提到并一再大段引用這份說帖的文本。由于中國的這些主張完全符合當(dāng)時(shí)的國際法和世界潮流,郭泰納夫自詡為講道理的法學(xué)家,無法正面批評(píng),甚至不得不承認(rèn)這是“一股可以理解的民族情緒”{23}。他只能訴諸于旁敲側(cè)擊的回應(yīng):或是反復(fù)重申,說帖中有關(guān)上海租界及會(huì)審公堂的主張,都完全忽略了歷史因素,絕不可行{24},或是冷嘲熱諷,暗示中國政府和人民其實(shí)歡迎甚至依賴租界。如談到租界的中立問題時(shí),便提上一筆:中國政府向巴黎和會(huì)遞交說帖,抱怨中國軍隊(duì)通過租界受到限制,抱怨租界向政治犯提供庇護(hù),同一個(gè)政府同時(shí)卻承認(rèn)外國租界的中立地位,把租界作為國內(nèi)和會(huì)的地點(diǎn){25}。

    郭泰納夫斷定,五四運(yùn)動(dòng)以后,青年學(xué)生或“少年中國”開始成為中國政治生活的新因素?!?919年的五四運(yùn)動(dòng),實(shí)際上被有些人稱之為一場(chǎng)民族主義運(yùn)動(dòng),又被另一些人稱之為任性輕率的中國學(xué)生騷亂,是一些無恥的中國政客為自己的目的利用了學(xué)生;中國人自己則稱之為‘新文化運(yùn)動(dòng),歐美卻對(duì)此一無所知。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)影響到整個(gè)中國未來的歷史和對(duì)外關(guān)系,意義深遠(yuǎn)。它無疑是中國政治和社會(huì)生活中新因素形成的第一階段——統(tǒng)一民意的誕生,其鋒芒直指外國人及其在華特權(quán)。中國的激進(jìn)分子將之稱為‘新文化運(yùn)動(dòng)完全正確,因?yàn)樗怯蓺W美歸國學(xué)生引入中國的西方理念與西方政治斗爭方式的產(chǎn)物?!薄拔覀儸F(xiàn)在必須承認(rèn),這一準(zhǔn)民族主義或者真民族主義的運(yùn)動(dòng),造成了中國對(duì)外政策的新聲勢(shì)。它勢(shì)所必然地獲得了道義上的支持,這是一種更加重要的真正實(shí)力,盡管是被稱為‘民氣?!眥26}在他看來,地位如此孱弱的中國中央政府,卻能在華盛頓會(huì)議上獲得外交成果,就是因?yàn)榈玫搅烁鳁l約口岸,尤其上海的民意支持{27}。

    他認(rèn)為,五四運(yùn)動(dòng)以后上海持續(xù)不斷的工潮也是中國民族主義運(yùn)動(dòng)的組成部分,并得到了中國政府的某種支持?!?919—1924年間的罷工,實(shí)際上被稱為對(duì)在華外人政治事務(wù)的抗議。分析這些罷工就能發(fā)現(xiàn),盡管政府的正式努力是鎮(zhèn)壓這一運(yùn)動(dòng),但罷工者很大程度上獲得了實(shí)際分享地方權(quán)力的各省政府和政黨的支持?!@一運(yùn)動(dòng)還獲得了中國外交部的歡迎和道義支持,因?yàn)閿U(kuò)大這一運(yùn)動(dòng),與其在巴黎和會(huì)與華盛頓會(huì)議上的使命休戚相關(guān)”{28}。

    至于中國的各個(gè)政黨,都被他認(rèn)為是民族主義的熱情煽動(dòng)者。“中國的兩大政黨——國民黨和進(jìn)步黨——實(shí)際上都卷入了運(yùn)動(dòng),且都以民族真正代表的面貌出場(chǎng),并爭先恐后地將自己的黨組織轉(zhuǎn)化成標(biāo)榜‘新文化運(yùn)動(dòng)的宣傳媒體?!眥29}中國共產(chǎn)黨就更不用說了?!俺藢?duì)散布共產(chǎn)主義思想和排外思想承擔(dān)主要責(zé)任的學(xué)聯(lián)和中國共產(chǎn)黨之外,一批新的團(tuán)體也涌入公共租界和毗連的華界。如非基督教大同盟,馬克思主義研究會(huì)、社會(huì)主義青年團(tuán)。所有蠱惑活動(dòng)的主要目標(biāo),就是攻擊在華外國人及其特權(quán)。排外就是愛國主義,反之亦然。共產(chǎn)黨的觀念歸并成一句話,就是仇恨外國人。”{30}

    順便提一下,郭泰納夫盡管對(duì)國民黨、共產(chǎn)黨的民族主義深惡痛絕,卻也坦然承認(rèn),這兩個(gè)政黨1923年的國內(nèi)政治主張,即孫中山《要求列強(qiáng)撤銷承認(rèn)北京政府之對(duì)外宣言》和《中共中央第二次對(duì)時(shí)局之主張》,“不僅得到該國激進(jìn)分子的認(rèn)同,也得到中國政界和社會(huì)各界幾乎所有人的認(rèn)同”,“獲得全國具有獨(dú)立的政治與社會(huì)同情心的知識(shí)分子的認(rèn)同”{31}。

    同一時(shí)期,上海的地方官員、商界、法學(xué)界,則在有關(guān)上海公共租界的一系列事務(wù)中,表現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的民族主義傾向。

    外人認(rèn)為,“自1919年以來,本地中國政府在敵視外人方面,情愿與某些極端的政治派別合作。這些派別不顧問題的性質(zhì),指控租界當(dāng)局試圖侵犯中國的主權(quán)。這種合作得到了某些中文報(bào)紙的贊同,這些報(bào)紙竭力將此事說成全國性的重要問題”{32}。收購租界外的民地,建造屬于工部局的道路,然后派巡捕巡邏駐守,從而實(shí)際控制這一地區(qū),即“越界筑路”,是民國以來公共租界擴(kuò)張的基本套路。中國官方盡管提出了抗議,并命令地保禁止居民出售土地。但由于利益的誘惑,官方的阻撓并不成功。1921年,中國政府開始動(dòng)用警察阻止筑路。此后,特派交涉員的有關(guān)抗議,“頻繁得令人惱火”。最終,一些土地業(yè)主被迫“順應(yīng)公意”,停止了土地出讓{33}。

    1924年8月9日,中國政府照會(huì)北京外交團(tuán),提出收回會(huì)審公堂管理權(quán)的六條草案,立即獲得了上海總商會(huì)和上海律師公會(huì)的支持。這兩個(gè)團(tuán)體隨即通過決議,表示強(qiáng)烈支持會(huì)審公堂歸還中國政府,并派代表前往北京,大張旗鼓地呼吁政府采取行動(dòng){34}。派往北京的代表,包括前司法總長董康。

    五四運(yùn)動(dòng)以后,法租界當(dāng)局為控制聲勢(shì)浩大的各類政治宣傳,發(fā)布《發(fā)行印刷出版品定章》,對(duì)各類印刷品實(shí)行規(guī)制。公共租界當(dāng)局也試圖通過納稅人特別會(huì)議的批準(zhǔn),實(shí)行類似辦法,卻遭到了上海商界持續(xù)的強(qiáng)烈反對(duì)。包括銀行公會(huì)、華商紗廠聯(lián)合會(huì)、日?qǐng)?bào)公會(huì)在內(nèi)的26個(gè)主要華人團(tuán)體發(fā)表了聯(lián)合抗議書??棺h的理由是,這種苛細(xì)的規(guī)定將嚴(yán)重束縛印刷和出版行業(yè),并造成商業(yè)和教育的巨大困難,還損害公共利益和言論自由{35}。接著,公共租界修改《土地章程》附則以增加房捐和仿效法租界實(shí)行交易所登記的企圖,也遭到華人團(tuán)體的堅(jiān)決反對(duì)。這次是30個(gè)華人商業(yè)團(tuán)體的聯(lián)合抗議。實(shí)際上,這一時(shí)期,無論工部局提出什么措施,都會(huì)遭到華人方面也就是商界的強(qiáng)烈反對(duì)。如1921年,上海米價(jià)波動(dòng),民眾紛紛指責(zé)米商囤積居奇,要求中外當(dāng)局采取措施。但當(dāng)工部局決定實(shí)行米店領(lǐng)照制度時(shí),原先指責(zé)米商甚力的商總聯(lián)會(huì),卻又站在米商一邊,堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)制度{36}。郭泰納夫認(rèn)為,個(gè)中緣由其實(shí)一目了然:“華人反對(duì)的真正理由,就是工部局中沒有華人代表”,這“才是華人社會(huì)不依不饒、不加區(qū)別地反對(duì)工部局所有措施的嚴(yán)肅理由”{37}。

    上海公共租界的制度規(guī)定,所有重要的行政措施,都要履行納稅外人特別會(huì)議批準(zhǔn)修改《土地章程》附則的手續(xù)。華商方面的強(qiáng)烈反對(duì),確實(shí)讓租界中的外商心有余悸。外人紛紛躲避參加納稅外人特別會(huì)議,使得1921年以后的幾次會(huì)議均無法達(dá)到法定人數(shù),從而始終不能完成批準(zhǔn)手續(xù)。

    英國政府對(duì)此非常惱火,于1925年4月間強(qiáng)令駐滬領(lǐng)事竭盡全力動(dòng)員外人參加預(yù)定于6月2日召開的納稅人會(huì)議,而理由卻是要通過一個(gè)基于人道目的的限制童工的規(guī)定。英國人顯然以為,人道主義將足以杜絕華人反對(duì)開會(huì)的口實(shí)。如果華人真要反對(duì),就將陷于道德上的不義境地。而華人方面也清楚,要阻止租界實(shí)行上述印刷、加捐和交易所登記辦法,就只有堅(jiān)決阻止這次納稅人會(huì)議達(dá)到法定人數(shù)。因而雙方的角力,在五卅運(yùn)動(dòng)前夕達(dá)到了劍拔弩張的程度,氣氛非常緊張。根據(jù)共產(chǎn)黨人的觀察:“上海的商人為了要在六月二日以前給工部局一個(gè)示威,都希望發(fā)生一個(gè)暴動(dòng)”{38}。

    更重要的是,強(qiáng)大的上海資產(chǎn)階級(jí)越來越傾向于接受激進(jìn)主義的斗爭方式了。五四運(yùn)動(dòng)后,公共租界迫于華人參政運(yùn)動(dòng)的興起,表示可建立一個(gè)華人顧問會(huì),算是一種妥協(xié)。但當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)興沖沖地建立起納稅華人會(huì),要把華人顧問變成真正的民意代表時(shí),卻遭到了領(lǐng)事團(tuán)和工部局毫不留情的羞辱。租界方面只承認(rèn)這些華人顧問的個(gè)人身份,決不承認(rèn)他們民意代表的資格。上海資產(chǎn)階級(jí)忍氣吞聲地咽下了這口苦水,被迫修改納稅華人會(huì)章程,取消顧問的民意代表資格,其代表人并對(duì)華人顧問的設(shè)立表示感激涕零。但是,五卅運(yùn)動(dòng)之后,他們的態(tài)度簡直有了天壤之別。郭泰納夫發(fā)現(xiàn):“華人極端主義派別提出的有關(guān)華人參選權(quán)的要求,甚至獲得了最守舊、最有錢華人的一致贊同;”“他們認(rèn)為,只有依靠極端主義分子領(lǐng)導(dǎo)的革命群眾的支持,他們才能清除通往參加外人自治政府道路上的一切法律羈絆。”{50}五卅慘案一周年之際,上??偵虝?huì)發(fā)表《華人對(duì)于五卅慘案各大問題之宣言》,提出了納稅華人應(yīng)有“絕對(duì)的平等地位”的主張,而且口氣異常強(qiáng)硬。因而當(dāng)外人方面宣布工部局將設(shè)立三位華人董事后,上海資產(chǎn)階級(jí)的第一反應(yīng)竟是:憑什么只有三位華人董事?應(yīng)該遵循通行的民主法則,按納稅份額來決定董事人數(shù)——這就意味著外人統(tǒng)治租界的終結(jié)。緊接者,納稅華人會(huì)得到了英國放棄漢口租界的消息,立即決定放棄三位工部局董事的選舉,另建一個(gè)九人的臨時(shí)委員會(huì),說是準(zhǔn)備與工部局平等承擔(dān)公共租界的管理責(zé)任{51}。工部局簡直氣瘋了,拒絕與這個(gè)臨時(shí)委員會(huì)打任何交道。就所爭取的直接目標(biāo)而言,此時(shí)的上海公共租界華人參政運(yùn)動(dòng),達(dá)到了歷史上的巔峰。

    1922年7月,中國共產(chǎn)黨發(fā)表第二次全國代表大會(huì)宣言,歷數(shù)帝國主義的罪惡和對(duì)華的侵略,主張建立民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線,目標(biāo)包括“推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”。但這個(gè)政見當(dāng)時(shí)卻遭到了胡適的專門批評(píng)。胡適認(rèn)為這“很像鄉(xiāng)下人談海外奇聞,幾乎全無事實(shí)上的根據(jù)”。在他看來,“外國投資者的希望中國和平與統(tǒng)一,實(shí)在不下于中國人民的希望和平與統(tǒng)一”,因而他奉勸“我們的朋友陳獨(dú)秀們”:“努力向民主主義的一個(gè)簡單目標(biāo)上做去,不必在這個(gè)時(shí)候牽涉到什么國際帝國主義的問題”{52}。對(duì)于這項(xiàng)公開的規(guī)勸,陳獨(dú)秀顯然從未忘懷。但直到五卅運(yùn)動(dòng)之后,他才做了可謂洋洋得意的答復(fù):“‘打倒國際帝國主義‘打倒軍閥這兩個(gè)口號(hào),是我們分析并歸納中國一切亂源而定出的,始終是我們一切政策之骨干;然而最初喊出這兩個(gè)口號(hào)的時(shí)候,我們的聲勢(shì)非常之孤,研究系的報(bào)上,笑我們扛出‘打倒帝國主義‘打倒軍閥兩塊招牌,尤其‘打倒帝國主義這一個(gè)口號(hào),民眾多不了解,甚至有人說是海外奇談;但后來革命的工人和學(xué)生首先采用了,國民黨中一部分革命派也采用了,到現(xiàn)在,一部分進(jìn)步的教授和商人也采用了,甚至于國民黨中的反動(dòng)派和一班工賊,他們向民眾攻擊共產(chǎn)黨,有時(shí)不得不自稱他們也反對(duì)帝國主義,因?yàn)樗麄兛峙氯舨蝗绱苏f,民眾會(huì)馬上看出他們是帝國主義者的走狗”{53}。

    確實(shí),此時(shí)連研究系領(lǐng)袖梁啟超等也聲言,“外國和在中國的外國人二十余年前可以自由處分的事件,現(xiàn)在不能不問問本地有關(guān)系的中國人的意見,和中國全國的輿論”{54}。胡適更公開主張,不但要堅(jiān)持上海人民提出的交涉要求,“我們非尊重之、替他們爭得不可,”還要“根本解決”八十年來的一切不平等條約。在他看來,這是很有可能的,“而時(shí)機(jī)還算成熟了”{55}。當(dāng)然,他們的口氣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國民黨、共產(chǎn)黨、“少年中國”嚴(yán)厲和果決,這也是一目了然的。

    顯然,中國共產(chǎn)黨首先提出的“打倒帝國主義”口號(hào),準(zhǔn)確而且有力地道出了那個(gè)時(shí)代工人、學(xué)生、國民黨革命派、教授和商人的心聲,其實(shí)也是對(duì)八十年來一切有良知的中國人、整個(gè)中華民族心聲的表達(dá),完全符合浩浩蕩蕩的世界歷史潮流。在無數(shù)志士仁人追求民族尊嚴(yán)和解放的漫長過程中,年輕的中國共產(chǎn)黨一開始就展露了民族先鋒隊(duì)的睿智目光和無畏精神。

    注釋:

    ① 《上海會(huì)審公堂與工部局》(Shanghai: Its Mixed Court and Council),朱華譯,上海書店出版社,2016年,前言第2頁。

    ② 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第55頁。

    ③ 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第65頁。

    ④ 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第89頁,第91頁。

    ⑤ 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第111頁。按照另一外國史學(xué)家的說法,兩人實(shí)際上是打了起來。參見 George Lanning and Samuel Couling, The History of Shanghai, Part II, Shanghai: Kelly & Walsh, Limited, 1921, p 39.

    ⑥ 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第99頁。

    ⑦ 《上海公共租界與華人》(Shanghai: Its Municipality and Chinese),朱華譯,上海書店出版社,2017年,第37頁。

    {8} 《上海公共租界與華人》,第39頁。

    {9} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第151頁。

    {10} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第41—42頁。

    {11} 《上海公共租界與華人》,第43—44頁。

    {12} 《上海公共租界與華人》,第47頁。

    {13} 《上海公共租界與華人》,第71頁。

    {14} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第186頁。

    {15} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第161頁。

    {16} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第197頁。

    {17} 《上海公共租界與華人》,第73頁。

    {18} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第203頁。

    {19} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第231—232頁。

    {20} 《上海公共租界與華人》,第170—171頁;《上海會(huì)審公堂與工部局》,第315頁。

    {21} 《上海公共租界與華人》,第8頁。

    {22} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第317頁;《上海公共租界與華人》,第10頁。

    {23} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,前言第4頁。

    {24} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,前言第5頁,第317頁。

    {25} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第31頁。

    {26} 《上海公共租界與華人》,第5頁,第6頁。

    {27} 《上海公共租界與華人》,第8頁。

    {28} 《上海公共租界與華人》,第19頁。

    {29} 《上海公共租界與華人》,第4頁。

    {30} 《上海公共租界與華人》,第22—23頁。

    {31} 《上海公共租界與華人》,第24頁,第25頁。

    {32} 《上海公共租界與華人》,第76頁。

    {33} 《上海公共租界與華人》,第74頁。

    {34} 《上海會(huì)審公堂與工部局》,第320—321頁。

    {35} 《上海公共租界與華人》,第95頁,第96—97頁。

    {36} 《上海公共租界與華人》,第15頁。

    {37} 《上海公共租界與華人》,第111頁。

    {38} 惲代英:《五卅運(yùn)動(dòng)》,《五卅運(yùn)動(dòng)史料》第1卷,上海人民出版社,1981年,第6頁。

    {39}{41} 《上海公共租界與華人》,第135頁。

    {40} 《上海公共租界與華人》,第136頁。

    {42} 《上海公共租界與華人》,第143頁。

    {43} 《上海公共租界與華人》,第150頁。

    {44} 《上海公共租界與華人》,第160頁。

    {45} 《上海公共租界與華人》,第147頁。

    {46} 《上海公共租界與華人》,第152頁。

    {47} 《上海公共租界與華人》,第153頁。

    {48} 《上海公共租界與華人》,前言第1頁。

    {49} 《上海公共租界與華人》,第77頁。

    {50} 《上海公共租界與華人》,第184頁。

    {51} 《上海公共租界與華人》,第188頁。

    {52} 胡適:《胡適全集》第2卷,安徽教育出版社,2003年,第490—491頁,第495頁。

    {53} 陳獨(dú)秀:《本報(bào)三年來革命政策之概觀》,《向?qū)е軋?bào)》第128期。

    {54} 《東方雜志》第22卷增刊。

    {55} 胡適:《胡適全集》第21卷,安徽教育出版社,2003年,第346頁。

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