電力生產(chǎn)安全風(fēng)險與應(yīng)急體系建設(shè)

唐銘東

摘 要：我國的電力安全和社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定都有著密切的聯(lián)系，只有電力安全才能夠得到保障，才能促進人們的生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。隨著社會發(fā)展，電力行業(yè)的形態(tài)和發(fā)展方式與傳統(tǒng)電力形態(tài)也有了顯著的差異。本文主要針對新形勢下我國電力生產(chǎn)安全風(fēng)險及其在應(yīng)急制度體系中所構(gòu)成的一些問題進行闡述，以此給予相關(guān)專家學(xué)者借鑒。

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn);安全風(fēng)險;應(yīng)急體系

前言：在這種新形態(tài)下的我國電力生產(chǎn)已經(jīng)開始進入了大型電網(wǎng)、特高壓發(fā)展的新時代，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速盛行和現(xiàn)代計算機科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國已初步地進入了信息化的社會，如果一旦出現(xiàn)了大規(guī)模停電事件，必然也將導(dǎo)致各個工程行業(yè)都遭受停電所帶來的嚴重沖擊和損失。因此，對于降低電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全風(fēng)險和應(yīng)急制度體系構(gòu)建，是保障人們的生活安全而有序地進行工作所采取的必須措施[1]。

1 我國電力企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險和應(yīng)急制度建設(shè)中出現(xiàn)的問題

1.1 電力需求量增加，發(fā)電原材料價格上漲

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的快速推進，我國的社會和經(jīng)濟都得到了一個高速度的發(fā)展，在促進國民經(jīng)濟快速增長的同時，人們對于電力的要求也就變得越來越高。新型工作形式下的我國電力企業(yè)雖然采用了大型電網(wǎng)、特高壓等手段為人類社會進行供電，但某些地區(qū)仍然普遍存在著電力資源供給不足的問題。同時，發(fā)電所需的原料，比如汽車和石油等物資的價格都會出現(xiàn)大幅度的上升，容易導(dǎo)致電力制造企業(yè)出現(xiàn)虧損[2]。

1.2 安全風(fēng)險評估存在片面性

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入和推動，電力企業(yè)也必須遭受到市場化運作的嚴重影響，因此，電力企業(yè)必須面臨如何處理安全的生產(chǎn)及如何獲得利潤這兩個問題[3]。一般情況下，電力企業(yè)的盈利能力是來源于成本，如果一個電力企業(yè)的盈利能力在成本上已經(jīng)占有了比較大的優(yōu)勢，那么就會擁有較多的盈利空間，反之，亦然。電力企業(yè)的對于電力生產(chǎn)的風(fēng)險管理不僅僅是包含了電力的生產(chǎn)管理這一個環(huán)節(jié)，也同樣還包含了電力運輸、電力銷售等各個環(huán)節(jié)，因此，在我們進行電力風(fēng)險管理的時候，就應(yīng)當針對電力企業(yè)生產(chǎn)的整個生命周期進行考量，根據(jù)電力企業(yè)實際情況來研究制定相應(yīng)的風(fēng)險管理體系。

2 新形勢下關(guān)于我國應(yīng)對電力設(shè)備生產(chǎn)的安全管理風(fēng)險和電力應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)的應(yīng)對措施

2.1 進行系統(tǒng)性的風(fēng)險管理

電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理是一種伴隨其周期較長的特征，它就需要針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)所涉及的與其密切相關(guān)的各個環(huán)節(jié)都進行了風(fēng)險管理[4]。因此，電力企業(yè)在開展風(fēng)險管理的同時，也就應(yīng)當講究其管理的全面性、系統(tǒng)性和技術(shù)上的先進性。電力企業(yè)可以根據(jù)自身安全和生產(chǎn)中可能存在的實際情況和問題，制定相應(yīng)的風(fēng)險管理制度，然后根據(jù)相關(guān)風(fēng)險管理制度中具體內(nèi)容對現(xiàn)場生產(chǎn)進行加強管理，并對其在管理過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在紕漏的部分加以解決和分析，制定出具體的管理措施。在開展全面性風(fēng)險管理工作的過程中，就需要大家去講究一個全員的原則。簡而久之，企業(yè)就是需要針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各位工作人員不定期地進行專項技術(shù)培訓(xùn)，使得每一位員工都必須具備正確的風(fēng)險管理知識和責(zé)任意識，以此來大大降低他們的員工在經(jīng)營生產(chǎn)活動中的各種可能遭受或者會碰到的各種風(fēng)險發(fā)生概率。

2.2 建立一個完善的安全應(yīng)急體系

在我國一些大型電力企業(yè)的運行和生產(chǎn)中，需要對于企業(yè)內(nèi)部的所有資源都進行加以利用和調(diào)動，當一個企業(yè)內(nèi)部發(fā)生了風(fēng)險，這樣我們才可以將一個企業(yè)的所有應(yīng)急資源進行快速的利用和整合，從而真正實現(xiàn)了一個較為廣泛和深入的應(yīng)急治療。其次，電力企業(yè)首先就是應(yīng)該注意的是重視產(chǎn)品研發(fā)與經(jīng)營相互的融合，二者之間必須具有一個很高的契合度，這樣才能夠較好地確保電力企業(yè)生產(chǎn)的安全[5]。并且，企業(yè)在對自己的實際情況進行了分析之后，建立具體的應(yīng)急管理體系之時，就必須要求企業(yè)同時做好各個應(yīng)急指揮機構(gòu)的建設(shè)。應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，主要涉及到了應(yīng)急的基礎(chǔ)條件和應(yīng)急指揮資料的收集。應(yīng)急基礎(chǔ)環(huán)境主要指當一個電力企業(yè)在其生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)較為嚴重的事件，比如發(fā)生了大面積停電等情況之后用來進行應(yīng)急指揮時所處的地方，應(yīng)急環(huán)境主要包括了與其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備地方和與應(yīng)急基礎(chǔ)相關(guān)的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)代已經(jīng)初步地進入了一個信息化的社會，因此，在應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中就應(yīng)當成立一個信息指揮中心，以此來實現(xiàn)這些信息的迅猛傳遞。

2.3 保障應(yīng)急人員的技能得到充分的提升

電力企業(yè)在其設(shè)備生產(chǎn)的整個經(jīng)營過程中，當突然發(fā)生了一系列的電力安全事故之時，就必然會非常需要電力相關(guān)的企業(yè)應(yīng)急搶救人員根據(jù)自己的企業(yè)相關(guān)安全專業(yè)知識，以及其企業(yè)實際操作的專業(yè)技能水平來對其事故進行緊急搶救處理，以此方式來有效保證其使用電力的正常設(shè)備生產(chǎn)與安全運行。因此，應(yīng)急管理人員工作需要不僅具備較高的應(yīng)急專業(yè)知識和應(yīng)急操作管理技巧技術(shù)水平，并且還同樣需要豐富的工作經(jīng)驗，以此基礎(chǔ)來準確保證對于應(yīng)急事故快速有效處理，實現(xiàn)保障供電運輸企業(yè)正常應(yīng)急工作。對此，企業(yè)還建議可以考慮設(shè)立專門的專業(yè)應(yīng)急綜合管理專業(yè)培訓(xùn)咨詢服務(wù)中心，對于專業(yè)應(yīng)急綜合管理工作者和從業(yè)人員定期組織實現(xiàn)具有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，使得其他人及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)人才必須同時具備深厚的應(yīng)急理論知識和較高的應(yīng)急實際操作管理技巧，達到可以全方位地不斷提升其他人及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理工作者的應(yīng)急綜合管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以為對各種應(yīng)急突發(fā)事件的及時處置處理提供有力的企業(yè)人員財財資源物力保障，以此方式來有效實現(xiàn)家用小型電力企業(yè)安全正常運轉(zhuǎn)。

3 堅實電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度

調(diào)度安全工作仍然是保護維修我國電網(wǎng)安全的一個核心技術(shù)環(huán)節(jié)，堅持全國電網(wǎng)統(tǒng)一安全調(diào)度，做好全國電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度安全管理工作必將是有效防止我國電網(wǎng)汛期出現(xiàn)大規(guī)模面積淹水停電的重要技術(shù)關(guān)鍵。我國的電網(wǎng)在其安全發(fā)展建設(shè)過程中，始終堅持秉承國家電網(wǎng)安全管理與國家電力系統(tǒng)安全調(diào)度密不可分的基本原則，實行統(tǒng)一的安全調(diào)度，一旦我國電網(wǎng)形成聯(lián)網(wǎng)，便由更高技術(shù)層次一級的國家電網(wǎng)安全調(diào)度管理部門直接負責(zé)管理與協(xié)調(diào)確保電網(wǎng)正常運行，而且我國電網(wǎng)安全調(diào)度部門管理條例同時具有《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)保障及《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等強制性專業(yè)技術(shù)標準，電網(wǎng)安全調(diào)度管理更嚴格和更加科學(xué)，符合了我國電力工業(yè)安全生產(chǎn)的各種客觀規(guī)律。電網(wǎng)安全重要問題的重大歷史特征之一就是瞬間性和各種不可能人預(yù)見的變勝，這就必然直接要求所有與我國電網(wǎng)安全重大問題密切相關(guān)的主管部門和物業(yè)公司都必須反應(yīng)迅速、統(tǒng)一組織執(zhí)行、密切協(xié)調(diào)配合。然而實際上那時候的企業(yè)和私人公司、公司與企業(yè)使用者等之間的相互聯(lián)系常常都真的是沒有能夠得到國家法律、制度的有效規(guī)范。

結(jié)束語：我國電力企業(yè)的安全和生產(chǎn)工作是保障電力正常使用和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，電力正常運行工作是保證廣大人民正常工作和生活的根本條件。針對電力企業(yè)安全風(fēng)險與應(yīng)急制度中存在的一些突出問題，可以由此進行系統(tǒng)化的風(fēng)險管理，建立一個健全的應(yīng)急制度以及培養(yǎng)一個提高電力企業(yè)應(yīng)急服務(wù)人員專業(yè)技能的體系等多個方面入手。

參考文獻：

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[3]鄭彬. 探討安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)與應(yīng)用[J]. 通訊世界， 2019， 26（04）：206-207.

（國網(wǎng)重慶市電力公司市南供電公司，重慶 400000）