王鈴木 倪寅坤
內(nèi)容摘要:近年來(lái)農(nóng)村教師師資隊(duì)伍的發(fā)展是國(guó)家和各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為了解決農(nóng)村缺教師的這一現(xiàn)象,很多省份包括江蘇都相繼開(kāi)展了免費(fèi)師范生的培養(yǎng)工作。江蘇七所師范院校開(kāi)展農(nóng)村定向師范生培養(yǎng)工作,畢業(yè)的學(xué)生基本去向都是農(nóng)村。很多定向師范生填志愿時(shí)沒(méi)有一個(gè)職業(yè)規(guī)劃,畢業(yè)時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)職業(yè)期待和現(xiàn)實(shí)之間的落差。通過(guò)對(duì)一所師范學(xué)院農(nóng)村定向班的師范生和多名已工作的農(nóng)村教師展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前的存在的問(wèn)題,并給出合理的建議。
關(guān)鍵詞:定向生 落差 問(wèn)題
一.引言
培養(yǎng)一支素質(zhì)良好、相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍,縮小農(nóng)村和城市小學(xué)教師的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有重要的意義。[1]所以就有了定向培訓(xùn)農(nóng)村教師的一些計(jì)劃。當(dāng)前的免費(fèi)師范生政策是從2007年開(kāi)始的部屬師范大學(xué)試點(diǎn)開(kāi)始,實(shí)踐也證明了其成功性,它有力的促進(jìn)了教師隊(duì)伍的發(fā)展。[2]各省相繼的定向師范生也相應(yīng)的擴(kuò)充了教師隊(duì)伍。但農(nóng)村目前缺乏優(yōu)秀老師的狀況,定向培養(yǎng)的師范生留不住仍然存在。許多服務(wù)期限一過(guò)或者沒(méi)過(guò)就考其他地方編制的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
已有的研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村定向班和非定向普通師范生學(xué)習(xí)態(tài)度上存在差異,由于生存危機(jī),大部分普高班的學(xué)生在學(xué)習(xí)風(fēng)氣上明顯好于定向班的同學(xué)。定向班學(xué)生參加比賽等等的經(jīng)歷明顯不如非定向的班級(jí),因?yàn)閰⒓舆@些或得獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于他們面試有幫助,所以非定向的班級(jí)學(xué)生明顯努力程度要高于農(nóng)村定向班的學(xué)生。
本研究發(fā)現(xiàn)目前的培養(yǎng)上的定向生和非定向培養(yǎng)方式和課程設(shè)置的無(wú)差別,以及學(xué)的知識(shí)到農(nóng)村學(xué)校存在水土不服情況?,F(xiàn)實(shí)地域教師收入的差異導(dǎo)致在職教師的存在心里上的落差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的教師的發(fā)展上的差距也是學(xué)生待不長(zhǎng)的原因,城里的學(xué)校有名師工作室,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)最缺乏的還是優(yōu)秀的老教師,也就是沒(méi)有好師傅帶的問(wèn)題。相當(dāng)一部分學(xué)生在先就業(yè)后再接著考編制,考到相對(duì)好點(diǎn)地區(qū),即使面對(duì)違約金也會(huì)辭職。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)村定向師范生職業(yè)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)落差這一問(wèn)題,探究背后深層次的原因,提出解決問(wèn)題的建議。
二.調(diào)查方法
通過(guò)自編的調(diào)查表,通過(guò)對(duì)蘇北一所市屬師范院校定向班學(xué)生采取網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的方式得出數(shù)據(jù),問(wèn)題包含了畢業(yè)去向、政策了解層度、培養(yǎng)方式、未來(lái)規(guī)劃等幾個(gè)維度,因?yàn)槎ㄏ蛏鞘锌h申報(bào)和高校雙向確定委培關(guān)系,所以并不能包含江蘇的所有區(qū)縣,因?yàn)榻K培養(yǎng)的其所院校蘇南蘇中蘇北都有,地理分布上比較平均,所以我們的樣本大多來(lái)自蘇北的各縣區(qū),這一定程度上更多反應(yīng)了目前蘇北農(nóng)村教師培養(yǎng)的現(xiàn)狀。
還通過(guò)對(duì)目前的多名縣城鄉(xiāng)村教師的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷,通過(guò)設(shè)計(jì)目前的職業(yè)規(guī)劃,是否有轉(zhuǎn)行或者考公務(wù)員的想法,以及教師培養(yǎng)是否與城市學(xué)校存在差距等一些問(wèn)題,了解目前在職的農(nóng)村教師實(shí)際的情況。
三.調(diào)查結(jié)果
1.職業(yè)規(guī)劃的不明確
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大一的時(shí)候定向生班學(xué)生和普通師范生對(duì)未來(lái)的職業(yè)期望差別其實(shí)不是不大,但是大三的學(xué)生就出現(xiàn)了一個(gè)分水嶺的變化。一些高考時(shí)高分定向班的學(xué)生依舊很優(yōu)秀,而低分進(jìn)來(lái)的一部分學(xué)生則甘于平庸,學(xué)習(xí)上的動(dòng)機(jī)也不是很強(qiáng)烈。這些人中選擇定向師范生的動(dòng)機(jī)也各不相同,一部分是為了減輕家庭負(fù)擔(dān),更多的則是為了公辦教師編制的目的,對(duì)于是否知曉培養(yǎng)的政策時(shí)大一的基本只知道大概,對(duì)于未來(lái)去向是否愿意去農(nóng)村時(shí)很多人雖然是不愿意的,但面對(duì)賠錢很多人又不得不去,但一部分接受調(diào)查的大三學(xué)生表示如果到時(shí)考上城里編制賠錢也無(wú)所謂,一些的則是先就業(yè)后面再找人或者想其他辦法進(jìn)城里,這也就存在了一部分學(xué)生抱著“借編入城”的想法。對(duì)于未來(lái)很多人考慮到個(gè)人生活、家庭情況等一系列不確定因素對(duì)于服務(wù)期滿了是否留下來(lái)表示迷茫也不在少數(shù)。農(nóng)村小學(xué)存在缺少生源問(wèn)題,新老師到這些地方以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可能還好些,生活上還便利些,村里的小學(xué)可能一部分分配過(guò)去的新教師就無(wú)法忍受了。有些學(xué)生雖然戶口本籍貫上還是農(nóng)村的,但家里早已經(jīng)在城里買了房,根本不在鄉(xiāng)下生活,去了農(nóng)村還要適應(yīng)這樣的環(huán)境可能要一段時(shí)間。
2.分配到鄉(xiāng)村學(xué)校的接受程度低
對(duì)于分配的接受程度上依次是城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,這一點(diǎn)上也是和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況完全吻合的,蘇北的農(nóng)村凋敝這一情況是客觀存在,和蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比這里沒(méi)有太多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此經(jīng)濟(jì)上顯然沒(méi)有城里、開(kāi)發(fā)區(qū)有活力。城市里商業(yè)繁華,帶動(dòng)了一大批第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群,開(kāi)發(fā)區(qū)則有很多的勞動(dòng)密集型企業(yè),客觀上也是人口聚集的一個(gè)條件,這是蘇北的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法逃避的一個(gè)現(xiàn)實(shí),更多的人出去了,只有過(guò)年時(shí)候熱鬧一陣子?,F(xiàn)在存在的是縣里有時(shí)也留不住人,對(duì)于城市和縣城的區(qū)別這幾年經(jīng)濟(jì)上的差別是比較明顯的,公務(wù)員的工資上就可以體現(xiàn)出來(lái),就更不用對(duì)比市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里鄉(xiāng)鎮(zhèn)的之間的差別了。
強(qiáng)市弱縣的情況在蘇北也是比較明顯的,地級(jí)市的城郊學(xué)校在一些硬件上都可以和縣里的小學(xué)媲美。來(lái)自金湖的老師這樣說(shuō)的,因?yàn)楦呖嫉那闆r,這幾年去淮陰讀書(shū)的學(xué)生明顯增多,家長(zhǎng)陪讀的情況也明顯增多,新城區(qū)的運(yùn)河西塊很多都是來(lái)自淮安南三縣(金湖縣、洪澤區(qū)、盱眙縣)的,盱眙的去南京的可能更多這幾年地級(jí)市教育局不放人去南京讀高中就少了,所以去淮陰中學(xué)的更多,盱眙中學(xué)升學(xué)率還可以的可能還沒(méi)金湖的明顯,金湖但凡有錢的在教育上上心都去買了淮陰實(shí)小的學(xué)區(qū)房,反正小孩讀初中再賣掉就是了。這幾年金湖中學(xué)高中部的升學(xué)率又不見(jiàn)明顯提升,好多高中都不在金中讀了。當(dāng)然他說(shuō)的都是考上淮陰中學(xué)和清江中學(xué)的學(xué)生,如果這兩所沒(méi)考上的可能家長(zhǎng)和學(xué)生也會(huì)陷入兩難的狀態(tài)中?!澳阕约嚎纯疵刻旎唇鹁€上奔馳著多少去淮陰的順風(fēng)車,估計(jì)有三分之一都是小孩在淮陰上學(xué)的家長(zhǎng)”。
筆者曾做過(guò)這樣的順風(fēng)車,一次能帶七個(gè)人,當(dāng)時(shí)的車主是金湖縣某事業(yè)單位的員工,大女兒剛剛四年級(jí),在新城實(shí)小上的,而他對(duì)象是縣城的一名小學(xué)教師,當(dāng)時(shí)路上就談到為什么要這么辛苦,他說(shuō)了一句話我映像深刻,“不給小孩留下遺憾,也不給自己留下遺憾,別人能提供的我盡我所能也要給她提供,再說(shuō)她小弟馬上也上一年級(jí)了,不沖突”這也是人口凈流出縣城的一個(gè)縮影,教育的問(wèn)題不單單是教育本身造成的,是由多方面造成的,從其他角度更能找出答案。
3.培養(yǎng)過(guò)程的無(wú)差別
培養(yǎng)過(guò)程上很多定向生表示定向生的培養(yǎng)方式和普通師范生并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別,他們中很多對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的實(shí)情并不是太了解,很多學(xué)生并沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校上學(xué)的經(jīng)歷,像來(lái)自阜寧的一位同學(xué),雖然戶籍還在農(nóng)村,但小學(xué)時(shí)候父母跑船不在家一直待在爺爺奶奶身邊,但是爸爸為了他的上學(xué)問(wèn)題煞費(fèi)苦心,從小就送到城里接受的就是城里的教育,農(nóng)村的學(xué)校也還是大學(xué)見(jiàn)習(xí)時(shí)候去過(guò)一次聽(tīng)課的經(jīng)歷,有許多的還是老家的鄰居告訴他一些鄉(xiāng)村學(xué)校的情況,因?yàn)猷従邮且幻l(xiāng)鎮(zhèn)的初中數(shù)學(xué)教師。再加上和非定向?qū)W姐一比較,整個(gè)人就陷入了一種迷茫之中,自己高考填完志愿后的一腔熱血有時(shí)竟會(huì)陷入一種自責(zé)中,選擇了教育就遠(yuǎn)離了一些創(chuàng)造財(cái)富的可能,再加上自己比較內(nèi)向,對(duì)于以后婚戀等都陷入了一種莫名的悲觀情緒中去。
學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程中對(duì)于鄉(xiāng)土文化、農(nóng)村教育問(wèn)題等并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的課程,因此沒(méi)有鄉(xiāng)土的根也談不上對(duì)于鄉(xiāng)土的愛(ài)。社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的矛盾并不能有效的解決,很多學(xué)生對(duì)于未來(lái)可能就認(rèn)為自己就一輩子待在農(nóng)村,一些學(xué)生是帶著一種矛盾的心態(tài),一方面沒(méi)了就業(yè)的壓力,學(xué)習(xí)上的動(dòng)機(jī)沒(méi)那么強(qiáng)烈,另一方面沒(méi)有鄉(xiāng)村學(xué)校上學(xué)的經(jīng)歷,也就沒(méi)有相應(yīng)的感同身受有時(shí)候就會(huì)陷入一種持續(xù)的死循環(huán)中。鄉(xiāng)村學(xué)校教師的定向培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)將振興鄉(xiāng)村教育的重任的責(zé)任心厚植于每一位培養(yǎng)的學(xué)生中去。鄉(xiāng)村教師難留人,造成鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵的局面也不是一朝一夕的時(shí)間導(dǎo)致的,它有城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景,如果不從培養(yǎng)機(jī)制上重視,沒(méi)有一個(gè)好的人才流動(dòng),那么培養(yǎng)出來(lái)的定向生依舊存在相應(yīng)的情況,服務(wù)期一滿或者不到就考編走了,當(dāng)?shù)亟逃謨H僅靠扣著檔案不放人的措施顯然會(huì)造成身在曹營(yíng)心在漢的現(xiàn)象,也并不能真正解決問(wèn)題。
4.違約的潛意識(shí)高
定向生的去向意向中對(duì)于違約考更好地區(qū)的編制的情況也比較明顯,大三接近一半的學(xué)生有考編的意向,這些人大部分都是高考高分進(jìn)的,而大一的還不太明顯只有不到四分之一的比例。通過(guò)對(duì)大一和大三的訪談中發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于分配到鄉(xiāng)村是持著最沮喪的心態(tài),很多表示如果分到是那種縣與縣的交界地的話,他們更傾向于自己考編制。一些人出于對(duì)違約金的顧忌表示會(huì)先去履行合同,等有經(jīng)濟(jì)能力了以后接著考編。和已經(jīng)入職的農(nóng)村教師交流時(shí)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)工作的定向老師離職率相對(duì)要比在校學(xué)生要高一些,考進(jìn)來(lái)的辭職的相對(duì)較少。他們中離職的大多是考上公務(wù)員或者其他事業(yè)單位離開(kāi)的,還是沒(méi)有離開(kāi)體制內(nèi)。從這一點(diǎn)也可以看出目前的蘇北地區(qū)的就業(yè)觀中,教師相對(duì)來(lái)說(shuō)還是穩(wěn)定的。如果能去更好的單位當(dāng)然他們也會(huì)選擇離開(kāi),至少工資待遇上會(huì)增加一些。
還有就是農(nóng)村學(xué)校單身青年教師擇偶相對(duì)較難,一個(gè)是相對(duì)閉塞的環(huán)境,另一方面是離家遠(yuǎn)。來(lái)自淮安區(qū)92年出生的陳老師對(duì)于目前的狀況表示出深深的憂慮,偶爾會(huì)冒出考研的想法,但更多的時(shí)候考慮的是如何考回淮安區(qū),一方面是工資待遇問(wèn)題,淮安區(qū)的工資要比自己呆的縣城高一些,另一方面是婚戀的問(wèn)題,因?yàn)樵诟舯诳h的農(nóng)村教書(shū),很多的相親對(duì)象都見(jiàn)一次面后沒(méi)了音訊,她也很無(wú)奈?!拔矣袝r(shí)候都會(huì)覺(jué)得是不是自己太挑剔了問(wèn)題,可我根本沒(méi)得選擇啊,很多時(shí)候并不是我拒絕別人,而是優(yōu)秀的自己看上的要么已經(jīng)有對(duì)象了,要么就是看不上自己,我也很努力了,不然不會(huì)從名辦學(xué)校考進(jìn)公辦學(xué)校,但沒(méi)想到還是這樣一個(gè)尷尬的局面?!?/p>
這些因素都增加了農(nóng)村教師考進(jìn)城里的想法和定向師范生違約的潛意識(shí)。無(wú)論是定向生還是考編上來(lái)的教師,鄉(xiāng)村教師編制對(duì)他們來(lái)說(shuō)可能就是一份雞肋,他們的潛意識(shí)中更傾向于去城里學(xué)校。
四.解決問(wèn)題幾點(diǎn)建議
1.仔細(xì)解讀政策
一方面很多學(xué)生對(duì)于政策并不是十分了解,協(xié)議并沒(méi)有真正了解清楚,另一方面農(nóng)村定向師范生在農(nóng)村服務(wù)五年,在實(shí)際過(guò)程中有兩個(gè)不確定,一個(gè)是學(xué)校的不確定,具體分配是當(dāng)?shù)氐慕逃指鶕?jù)指標(biāo)來(lái)分,一些學(xué)生被縣城小學(xué)截留的情況也會(huì)造成分到鄉(xiāng)村的定向生內(nèi)心的不平衡心態(tài),還有就是違約的條件相對(duì)較輕,沒(méi)有相應(yīng)的懲罰機(jī)制。部分遇到更好的機(jī)會(huì)時(shí)還是會(huì)義無(wú)反顧的違約,缺乏相應(yīng)的“契約精神”,因?yàn)槎ㄏ蜻`約不僅是誠(chéng)信上的缺失,也給當(dāng)?shù)氐慕逃Y源和規(guī)劃造成一定的影響,這并不是用錢就可以衡量的[3]。所以填報(bào)志愿時(shí)就要向?qū)W生仔細(xì)解讀清楚,并且執(zhí)行時(shí)不打折扣。
2.差別化培養(yǎng)
農(nóng)村定向班的學(xué)生應(yīng)當(dāng)是能夠適應(yīng)農(nóng)村的教育,補(bǔ)充目前農(nóng)村缺教師的局面。但目前很多青年教師對(duì)于農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有一個(gè)認(rèn)同感,相應(yīng)的也就缺乏歸屬感。因此培養(yǎng)方案上各大學(xué)應(yīng)當(dāng)和普通師范生區(qū)別對(duì)待,一些課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)能夠本土化,而不是因?yàn)闊o(wú)差別化造成上崗學(xué)生出現(xiàn)的不適應(yīng)。此外教學(xué)技能培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)更多的針對(duì)農(nóng)村的學(xué)生,目前不管是學(xué)校培養(yǎng)還是招考過(guò)程中,基本上針對(duì)的都是城市教學(xué),很少有以農(nóng)村為模板的。很多人以為農(nóng)村小班化教學(xué)更好教,但農(nóng)村小班化并沒(méi)有想象中的那么好教,沒(méi)有懲戒權(quán)的老師該如何處理熊孩子,無(wú)法落實(shí)的家校合作該如何解決,學(xué)過(guò)的技能和理論又不會(huì)合理使用,這些都會(huì)是定向?qū)W生就業(yè)后將要遇到的棘手問(wèn)題。因此在培養(yǎng)時(shí)就要以農(nóng)村教學(xué)為背景。
3.制定合理的流動(dòng)機(jī)制
城里的而學(xué)校很多的教育集團(tuán)等等措施,城市和城郊教師的流動(dòng)也很普遍。但是農(nóng)村的優(yōu)秀教師很難流入,相反流出的更多這是一個(gè)現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的流動(dòng)機(jī)制,城里鄉(xiāng)村教師的合理流動(dòng),醫(yī)生還有下鄉(xiāng)的活動(dòng),教師上也應(yīng)當(dāng)有這樣的制度。可以參考一些商業(yè)銀行,每?jī)赡甑妮啀?、輪網(wǎng)點(diǎn)制度在一定程度上解決了流動(dòng)的問(wèn)題。
4.生活上給與更多的關(guān)照
一個(gè)學(xué)校除了看帶頭人校長(zhǎng),更多的落實(shí)的地方是靠教師,尤其是青年骨干教師。在農(nóng)村教師的培養(yǎng)上,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)當(dāng)有更多的關(guān)懷,除了提高專業(yè)技能幫助他們快速適應(yīng)工作,還應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境,對(duì)于他們的生活也應(yīng)當(dāng)予以一定的照顧。尤其住宿和吃飯這兩件事上,要給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
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(作者介紹:王鈴木,湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院教育碩士,研究方向:小學(xué)教育;倪寅坤,鹽城師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院本科學(xué)生)