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    重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的功能定位及建設(shè)路徑

    2020-04-21 06:02:24李澤霞李宜展郭世杰樊瀟瀟
    科技管理研究 2020年6期
    關(guān)鍵詞:光源基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施

    李澤霞,曾 鋼,李宜展,郭世杰,樊瀟瀟

    (1.中國科學(xué)院文獻情報中心,北京 100190;2.中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院圖書情報與檔案管理系,北京 100049;3.中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局,北京 100864;4.中國科學(xué)院高能物理研究所,北京 100049)

    國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是為在科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破,解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性科技問題投資建設(shè)的國家基礎(chǔ)設(shè)施[1]。近年來,世界科技強國發(fā)展競相將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提升國家科技創(chuàng)新能力的重要舉措,如何更科學(xué)合理地利用資源滿足本國乃至世界科技發(fā)展需求,擴大影響力,確立或鞏固設(shè)施的國際領(lǐng)先地位,實現(xiàn)設(shè)施長期可持續(xù)發(fā)展,成為政府、設(shè)施運營管理機構(gòu)、投資機構(gòu)和用戶共同關(guān)心的問題。歐美等發(fā)達國家已具備了相當(dāng)規(guī)模且性能先進的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),在區(qū)域一體化、科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的迫切需求驅(qū)動下,催生了新的研究組織范式,近兩年涌現(xiàn)了一批不同類型的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國自改革開放以來,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速,為實現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略支撐。然而現(xiàn)階段,我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施雖生態(tài)體系形態(tài)初具,但未形成協(xié)同高效、整合強力的集體效益;加之國際競爭日益激烈,中美貿(mào)易摩擦引起的“卡脖子”等問題,亦迫使以我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為代表的科技領(lǐng)域必須走更多依靠自主創(chuàng)新、更多實現(xiàn)原創(chuàng)性突破的引領(lǐng)型發(fā)展道路。國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢以及當(dāng)前特殊的國際競爭環(huán)境,都要求我們必須更好地加強設(shè)施間的協(xié)同整合創(chuàng)新、統(tǒng)籌考慮各領(lǐng)域類型設(shè)施布局、集中攻克共性關(guān)鍵核心技術(shù),形成強勁合力,綜合提高我國科技競爭實力。為此,本文對近期歐美大規(guī)模興起的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)聯(lián)盟進行剖析,分析其功能目標(biāo)及建設(shè)路徑,并提出組建我國基于加速器的光源技術(shù)聯(lián)盟,供政策研究和決策者參考。

    1 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的功能定位

    聯(lián)盟的組織方式常見于企業(yè)管理和外交中。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟往往是兩個或兩個以上的獨立組織為了實現(xiàn)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)而建立的一種長期或短期的合作關(guān)系,以滿足持續(xù)發(fā)展的需要[2]。經(jīng)濟全球化和市場國際化潮流以及技術(shù)變革周期縮短帶來的沖擊下,20世紀(jì)90年代全球涌現(xiàn)出各種性質(zhì)、不同形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,各個成員簽署契約、協(xié)議,共同承擔(dān)責(zé)任,彼此協(xié)調(diào)運作、相互合作,為實現(xiàn)聯(lián)盟的共同目標(biāo)而采取一致或協(xié)同的行動,具有邊界模糊、關(guān)系松散、機動靈活、優(yōu)勢互補和平等合作等特點[3]。但聯(lián)盟成員間僅有有限的共同目標(biāo),因此成員之間既保持著合作又存在著競爭,在聯(lián)盟協(xié)議外的活動中,聯(lián)盟成員保持著完全的獨立性。這一社會組織關(guān)系的制度創(chuàng)新,使企業(yè)形成了在節(jié)省研發(fā)經(jīng)費、降低風(fēng)險、強化競爭實力、拓展市場等方面的優(yōu)勢,并逐步擴散到其他領(lǐng)域,如教育聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟、知識聯(lián)盟等[4-7]。

    重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟是歐美近期涌現(xiàn)的一種新的管理模式,通過契約建立松散的設(shè)施網(wǎng)絡(luò),將設(shè)施相關(guān)的各類創(chuàng)新資源組織起來,實現(xiàn)設(shè)施資源整合、配置優(yōu)化與合作共享,提高設(shè)施服務(wù)能力和管理水平。在歐盟科技一體化發(fā)展和合作模式下,歐洲分別于2017年11月和2018年6月先后成立基于加速器的光源聯(lián)盟(LEAPS)和先進中子源聯(lián)盟(LENS),分別統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)光源與中子源設(shè)施、相關(guān)技術(shù)以及用戶服務(wù)的發(fā)展路線與規(guī)劃,以加強在歐洲層面的科技合作和共享[8-9];2018年12月批準(zhǔn)成立跨區(qū)域合作的生命科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)項目漢薩科學(xué)同盟(HALOS)[10]。美國于2018年2月通過建設(shè)國家光學(xué)紅外天文學(xué)中心(NCOA)的決議,以將多個大型地基光學(xué)望遠鏡納入統(tǒng)一管理框架中[11];2018年8月啟動旨在促進全國高強度激光設(shè)施協(xié)調(diào)和利用的美國激光網(wǎng)絡(luò)(LaserNetUS)等[12]。此外,據(jù)物理新聞網(wǎng)站2019年1月23日報道,因受到加速器光源和中子源聯(lián)盟的啟發(fā),歐洲電子顯微鏡領(lǐng)域也正在討論建設(shè)類似的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟,其直接目標(biāo)是更方便地與同步加速器光源進行協(xié)調(diào),以利用X射線和電子研究實驗樣品,并促進不同機構(gòu)之間的設(shè)施共享和共同開發(fā)[13]。分析歐美重大設(shè)施聯(lián)盟的功能定位,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

    1.1 協(xié)同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

    LEAPS聯(lián)盟以保障歐洲光源設(shè)施運行,增強設(shè)施影響力、競爭力和一體化水平為基礎(chǔ),制定并定期更新設(shè)施發(fā)展路線圖和歐洲層面統(tǒng)一的行動計劃,統(tǒng)籌歐洲研究區(qū)科技用戶的需求,服務(wù)歐洲科學(xué)和社會發(fā)展,應(yīng)對21世紀(jì)全球性挑戰(zhàn)[14]。HALOS則側(cè)重于生命科學(xué)、研究設(shè)施和跨區(qū)域發(fā)展,將漢堡-哥本哈根-隆德地區(qū)的研究機構(gòu)、高等教育機構(gòu)和工業(yè)界聯(lián)系起來,利用德國同步輻射光源DESY、歐洲自由電子激光設(shè)施XFEL、瑞典MAX IV實驗室和歐洲散列中子源ESS的合作創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng),將創(chuàng)新實體研究網(wǎng)絡(luò)正式化,通過發(fā)展未來跨區(qū)域合作的共同優(yōu)勢和共同戰(zhàn)略,營造綜合研究環(huán)境。

    1.2 構(gòu)建合作生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

    聯(lián)盟的建立將激發(fā)各類創(chuàng)新實體的潛力,吸納來自工業(yè)界的合作伙伴,合理配置設(shè)施資源以產(chǎn)出更多更有價值和影響力的科研成果,促進知識積累、流動和轉(zhuǎn)化。LENS聯(lián)盟明確指出,通過加強中子源設(shè)施之間的協(xié)作,促進歐洲中子科學(xué)的交流并推動決策實施過程,創(chuàng)建一個更有效的中子源合作生態(tài)系統(tǒng),更好地服務(wù)歐洲的中子源設(shè)施和相關(guān)用戶群體。在LENS聯(lián)盟設(shè)施的機時分配方面,學(xué)術(shù)界研究約占85%,開展基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究不斷拓展知識邊界;另外15%的時間用于支撐工業(yè)研發(fā)。HALOS的成員包括研究機構(gòu)、高等教育機構(gòu)和工業(yè)界成員,從機制上強化了與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系,從而保證利用設(shè)施開展產(chǎn)業(yè)研究的順利實施。

    1.3 促進關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新

    重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營已展現(xiàn)出全球范圍內(nèi)的競爭態(tài)勢,保證核心參數(shù)和技術(shù)先進性是設(shè)施長期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此不斷探索和研發(fā)先進的核心關(guān)鍵技術(shù)是設(shè)施戰(zhàn)略發(fā)展的重點。以LEAPS為例,LEAPS與學(xué)術(shù)界、資助機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界合作研究,通過協(xié)調(diào)現(xiàn)有設(shè)施升級時間表、避免重復(fù)建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵組件和技術(shù)等方式,促進兩種光源的協(xié)同發(fā)展與合作。在技術(shù)路線圖中,LEAPS開展技術(shù)前景分析,制定中期(5年)和長期(10年)技術(shù)發(fā)展計劃和技術(shù)路線圖,并以此為指導(dǎo)公開招募技術(shù)合作項目,在其第一次全體會議上提出13個試點研究項目,吸引LEAPS聯(lián)盟成員以外的利益相關(guān)者參與和推動共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),重點關(guān)注光子源、X射線光學(xué)、樣品環(huán)境與處理、探測器、軟件與數(shù)據(jù)管理平臺等關(guān)鍵組件和技術(shù)鏈的聯(lián)合開發(fā)等[15]。

    1.4 協(xié)調(diào)設(shè)施運行管理

    為支撐科技前沿探索,科研工作者往往希望獲得更多的使用世界一流研究基礎(chǔ)設(shè)施的機會,這也是設(shè)施聯(lián)盟形成的重要驅(qū)動力之一。目前,歐美重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟集中了國家或區(qū)域?qū)用骖愋拖嗨频膬?yōu)勢設(shè)施平臺,發(fā)揮重要的實驗資源匯聚和協(xié)同整合作用。LEAPS聯(lián)盟涉及16個組織運營的19個光源設(shè)施,其中有13個同步輻射光源、6個自由電子激光設(shè)施(見表1)[16-18],涉及超過220條光束線,就應(yīng)對人類社會重大挑戰(zhàn)所需要的新材料解決方案以及跨學(xué)科、跨國界的新型合作形式達成共識,在研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、促進產(chǎn)業(yè)合作、拓展用戶群體和培訓(xùn)等方面通力合作,LEAPS也將成為發(fā)展和整合技術(shù)與解決方案的強大工具。LENS成立之初有8家中子源設(shè)施機構(gòu)簽署合作協(xié)議,并發(fā)掘了歐洲地區(qū)其他的潛在合作伙伴。LaserNetUS網(wǎng)絡(luò)含括9個高強度超快激光器,基本涵蓋了美國大多數(shù)強激光設(shè)施,部分激光器的功率達到或超過1015 W。NCOA以建設(shè)統(tǒng)一管理的美國光學(xué)紅外天文設(shè)施為目標(biāo),將國家科學(xué)基金會(NSF)資助的所有大型地基光學(xué)紅外天文望遠鏡整合到一個單一的管理框架中,確保美國在光學(xué)紅外天文領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

    表1 LEAPS成員及設(shè)施分布情況

    1.5 協(xié)同開放數(shù)據(jù)共享

    隨著科學(xué)研究第四范式的興起,數(shù)據(jù)成為科學(xué)發(fā)現(xiàn)的重要驅(qū)動,設(shè)施聯(lián)盟將更加注重構(gòu)筑可檢索、可訪問、可互操作、可復(fù)用(FAIR原則)的數(shù)據(jù)存儲、管理、分析服務(wù)生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展完善數(shù)據(jù)政策和技術(shù)適應(yīng)性。數(shù)據(jù)密集的特征在天文學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯,在這一背景下,NCOA的成立為統(tǒng)一管理美國光學(xué)紅外天文設(shè)施并對獲得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲和應(yīng)用。LENS聯(lián)盟也將提高基于FAIR原則的數(shù)據(jù)管理和開放科學(xué)目標(biāo)一致性作為重要的工作內(nèi)容。LEAPS聯(lián)盟成員普遍將開放科學(xué)數(shù)據(jù)共享政策、高速數(shù)據(jù)獲取和分析、云服務(wù)、公共數(shù)據(jù)目錄等信息技術(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)列入近期重點發(fā)展技術(shù)清單,并設(shè)置最高優(yōu)先級。

    經(jīng)過對歐美重大設(shè)施聯(lián)盟的分析,可以看出有效機制約束下的聯(lián)盟形式可以實現(xiàn)設(shè)施的聯(lián)合統(tǒng)一管理,使試驗應(yīng)用得到統(tǒng)籌安排,可以使設(shè)施技術(shù)能力共享、實現(xiàn)設(shè)施的高效利用、協(xié)調(diào)發(fā)展,同時避免重復(fù)建設(shè)、惡性競爭等問題。分析歐美設(shè)施聯(lián)盟的功能和定位,大體可以總結(jié)為以下幾方面:在戰(zhàn)略規(guī)劃方面,加強或引導(dǎo)國家/區(qū)域?qū)用鎽?zhàn)略頂層設(shè)計和設(shè)施集體戰(zhàn)略部署,前瞻規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)研發(fā),確保和鞏固重大科技設(shè)施在國際上的優(yōu)勢競爭地位和話語權(quán),助力學(xué)科轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;在創(chuàng)新環(huán)境方面,瞄準(zhǔn)未來科學(xué)和經(jīng)濟社會發(fā)展的挑戰(zhàn),促進知識創(chuàng)造、積累和流動,營造高效協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),提升科學(xué)家使用裝置、接入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的機會,促進科學(xué)界、工業(yè)界、金融界等利益相關(guān)方以及潛在用戶的合作和互動,加強專業(yè)知識和創(chuàng)新模式的跨境轉(zhuǎn)移,在數(shù)據(jù)管理和開放創(chuàng)新等方面取得更高的一致性,推動設(shè)施長期可持續(xù)發(fā)展;在設(shè)施管理方面,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,提高設(shè)施統(tǒng)籌和一體化管理水平,制定和融通管理考核指標(biāo),為各層次科研、技術(shù)人才提供職業(yè)發(fā)展和技能提升通道。

    2 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的建設(shè)路徑

    2.1 聯(lián)盟的組建及運營模式

    目前歐美聯(lián)盟的建立方式主要有兩種。一種是由設(shè)施運行機構(gòu)和用戶自發(fā)倡議推動組織建設(shè),其建設(shè)動力來自于運行機構(gòu)和用戶在建設(shè)、管理和使用設(shè)施過程中希望盡可能吸納最先進的創(chuàng)新思想、使用最先進的技術(shù)、服務(wù)高水平的用戶,同時整合實驗分析技術(shù),形成統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略,例如歐洲的加速器光源聯(lián)盟和中子源聯(lián)盟。自發(fā)倡議組建是歐洲設(shè)施聯(lián)盟的主要形式,科學(xué)家等利益相關(guān)方從科技本身發(fā)展的規(guī)律和重點出發(fā),將松散的合作關(guān)系正式化,協(xié)同研究識別未來關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向,以計劃項目的方式向歐盟、私人慈善機構(gòu)等申請資金,從而影響歐盟FP9在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施方面的項目部署。另一種則是源于國家管理部門(如美國能源部、國家科學(xué)基金會等)在更高層面統(tǒng)籌管理、促進設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展和高效共享利用的需求,美國的國家光學(xué)紅外天文中心(NCOA)和LaserNetUS激光網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)均屬于此類,國家管理部門會對此類設(shè)施聯(lián)盟的運行給予一定的經(jīng)費支持。以NCOA為例,NCOA由NSF組織建立和資助,建成運行后的年度預(yù)算為1.25億美元,其中NSF資助0.75億美元;LaserNetUS激光研究網(wǎng)絡(luò)則由美國能源部科學(xué)辦公室聚變能科學(xué)(FES)計劃以項目的形式資助,兩年支持680萬美元。

    2.2 組織管理模式

    設(shè)施聯(lián)盟是一種新穎的設(shè)施組織方式,如何在復(fù)雜的環(huán)境中既提升聯(lián)盟整體的競爭力,又滿足各個成員的發(fā)展需求,聯(lián)盟管理是關(guān)鍵[19]。各設(shè)施聯(lián)盟均在積極探索有效的組織管理模式。目前LEAPS形成較為完整的管理體系,為開發(fā)先進X射線技術(shù)、實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,LEAPS確定了面向大規(guī)模協(xié)調(diào)工作的管理結(jié)構(gòu)[20]。如圖1所示,LEAPS聯(lián)盟具有定位清晰的3種成員形式:(1)會員(members),在歐盟成員國或參與LEAPS設(shè)施的相關(guān)國家運營同步輻射裝置/自由電子激光裝置的法人實體;(2)合伙人(associates),正在運營或愿意運營同步輻射裝置/自由電子激光設(shè)施的機構(gòu),或具有戰(zhàn)略重要性和長期合作潛力但不具備正式會員資格(如非歐洲設(shè)施、非用戶設(shè)施等)的機構(gòu);(3)合作伙伴(partner),在相關(guān)科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域根據(jù)LEAPS的目標(biāo)開展科技活動或具有合作潛力的機構(gòu),為LEAPS提供專業(yè)知識、硬件、軟件或技術(shù)人員。LEAPS會員通過最高級別代表會議——LEAPS會員大會(general assembly, GA)行使決策權(quán),并委派代表參加協(xié)調(diào)委員會(coordination board, CB),監(jiān)督會員大會決議執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)委員會下設(shè)6個工作組(working group)和2個戰(zhàn)略組。其中工作組3個側(cè)重探索光束線技術(shù)、光子源、信息等核心關(guān)鍵技術(shù),3個面向?qū)W術(shù)和工業(yè)界提供技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)并負責(zé)外聯(lián)事宜,戰(zhàn)略組重點關(guān)注存儲環(huán)和自由電子激光科學(xué)發(fā)展趨勢。另外,主席/副主席團隊和定期聯(lián)合會議確保會員大會和協(xié)調(diào)委員會之間的密切聯(lián)系關(guān)聯(lián),合伙人可作為觀察員參加會員大會但沒有投票權(quán),也可以參與工作組活動,而合作伙伴僅可以參加LEAPS的正式/非正式會議(conferences and meetings)。值得注意的是,LEAPS非常重視戰(zhàn)略決策和咨詢工作,為保證聯(lián)盟活動與歐盟宏觀戰(zhàn)略的一致性,LEAPS與歐盟委員會(European Commission)建立密切互動關(guān)系,并積極吸納國家資助機構(gòu)(national funding agencies, NFA)、國際咨詢委員會(international advisory board)以及工業(yè)界、學(xué)術(shù)界多方咨詢建議,確保LEAPS決策與國家戰(zhàn)略和國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

    圖 1 LEAPS的管理結(jié)構(gòu)

    3 我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟建設(shè)的思考和建議

    3.1 關(guān)注國際設(shè)施管理發(fā)展動向和趨勢

    體系化、集群化的設(shè)施資源在提升支撐科技創(chuàng)新能力的同時,也為管理者帶來了挑戰(zhàn)——如何建立適宜的設(shè)施集群管理體制機制,塑造有效關(guān)聯(lián)大型設(shè)施、配套儀器、用戶群體、工程技術(shù)服務(wù)以及知識積累的網(wǎng)絡(luò),形成和諧的創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)。從歐美各種類型設(shè)施聯(lián)盟的密集出現(xiàn),我們可以謹(jǐn)慎地反推歐盟管理模式的變化代表了對管理新問題的應(yīng)對,因此我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)歐美管理模式的新變化,深入思考我國面對重大設(shè)施管理效能未來可能面對的管理問題。歐盟的LEAPS、LENS、HALOS聯(lián)盟以及美國的NCOA和LaserNetUS聯(lián)盟為我們提供了學(xué)習(xí)的樣板。我國應(yīng)密切關(guān)注歐美設(shè)施聯(lián)盟未來發(fā)展的新動向,開展針對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟化管理的深入研究與實踐。

    3.2 建設(shè)基于加速器的光源設(shè)施聯(lián)盟

    我國近年來非常重視重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),并取得了一系列矚目的成績。黨的十八大以來,我國加快推進國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),呈現(xiàn)出“技術(shù)更先進、體系更完整、支撐更有力、產(chǎn)出更豐碩、集群更明顯”的發(fā)展新態(tài)勢。目前我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模,已批準(zhǔn)立項、在建和運行國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共計50項(包含部分部門立項納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理的設(shè)施),其中依托中國科學(xué)院組織立項、建設(shè)和運行的約占60%。我國已成立天文、海洋、生物安全等領(lǐng)域大科學(xué)中心,針對地域集中性設(shè)施群成立了上海、合肥大科學(xué)中心。我國光子科學(xué)設(shè)施體系也已基本形成,運行有合肥光源(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),10條線站)、基于北京正負電子對撞機的兼用光源——北京同步輻射裝置(高能物理研究所,15條線站)和上海光源(中國科學(xué)院上海高等研究院,14條線站)3臺同步輻射光源,且正在進行上海光源二期線站升級(16條線站)、高能同步輻射光源(14條)的初步設(shè)計和低能先進光源的預(yù)先研究工作;同時,軟X射線自由電子激光(中國科學(xué)院上海高等研究院)即將投入使用,硬X射線自由電子激光(中國科學(xué)院上海高等研究院)啟動建設(shè),其他相對小規(guī)模的如大連深紫外自由電子激光(大連化物所)、合肥紅外自由電子激光(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué))等均已投入或計劃投入用戶使用。到2030年左右,我國將擁有高中低能區(qū)完整覆蓋、擁有近90條實驗終端的同步輻射光源,以及頻譜覆蓋廣泛、實驗?zāi)芰︼@著的自由電子激光光源的光子科學(xué)設(shè)施體系。

    我國光源設(shè)施的快速發(fā)展在某種程度上對歐美國家造成了競爭壓力。我國輕松搭載國際科技發(fā)展“便車”的時代已經(jīng)成為過去,美國已經(jīng)開始對我國進行諸多限制。國內(nèi)科技發(fā)展的緊迫需求及國外環(huán)境的壓制,倒逼我們不僅要重視科技發(fā)展,更要創(chuàng)新管理模式,提高我國重大設(shè)施技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的效能。建議參考歐美設(shè)施技術(shù)聯(lián)盟的先進經(jīng)驗,整合我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的科技力量,盡快研究成立基于加速器的光源技術(shù)聯(lián)盟,進而戰(zhàn)略布局其他領(lǐng)域類型設(shè)施聯(lián)盟以謀求進一步發(fā)展。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)聯(lián)盟這一新的研究組織范式,加強協(xié)調(diào)設(shè)施未來戰(zhàn)略部署、工程建設(shè)、運營服務(wù)過程中的利益關(guān)系,從而使設(shè)施更有力、高效地服務(wù)科技和社會經(jīng)濟發(fā)展。

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