杭州市“文化養(yǎng)老”資源開發(fā)的實(shí)踐及成效

王玲玲 吳賽莉

摘 要：“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。當(dāng)前人口老齡化程度日漸加深，進(jìn)一步整合開發(fā)文化養(yǎng)老資源，切實(shí)提升老年人養(yǎng)老生活的幸福感和融入社會的參與感迫在眉睫。當(dāng)前杭州市為推進(jìn)“文化養(yǎng)老”資源開發(fā)探索出了“政府+媒體中心”、“政府+公益組織”、“政府+社區(qū)大學(xué)”等三種“政府+”的新興文化養(yǎng)老模式，已初步具備規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和共惠化的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：文化養(yǎng)老;資源開發(fā);實(shí)踐及成效;杭州

基金項(xiàng)目：本文受《浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動計(jì)劃（新苗人才計(jì)劃）》資助，項(xiàng)目名稱：杭州文化養(yǎng)老資源開發(fā)研究——以“老爸老媽博物大學(xué)”為例（項(xiàng)目編號：2019R403035）。

“文化養(yǎng)老”一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它是在滿足老年人物質(zhì)贍養(yǎng)的同時，鼓勵老年人追求精神贍養(yǎng)，并以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以張揚(yáng)個性、崇尚獨(dú)立、享受快樂、愉悅精神為目的。

杭州作為國內(nèi)率先步入老齡化的發(fā)達(dá)城市，面對老年教育與精神文化需求日益高漲的發(fā)展態(tài)勢，老年文化教育的改革創(chuàng)新勢在必行。目前，杭州市文化養(yǎng)老事業(yè)在黨和政府的帶領(lǐng)下探索出了三種“政府+”的新興文化養(yǎng)老模式，形成了“政府+媒體中心”、“政府+公益組織”、“政府+社區(qū)大學(xué)”等具體化教學(xué)模式，已初步具備規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和共惠化的特點(diǎn)。這種以政府為施力點(diǎn)的養(yǎng)老模式，拓寬了文化養(yǎng)老資源開發(fā)的思路，為不斷增加的養(yǎng)老服務(wù)壓力提供了有力的新支撐。

1 “政府+媒體中心”文化養(yǎng)老模式分析——以“老爸老媽博物大學(xué)”為例

由杭報(bào)集團(tuán)全媒體中心發(fā)起，杭城各類博物館協(xié)辦，杭州市民政局、幸福慈善基金會等支持參與的“老爸老媽博物大學(xué)”（下稱“博物大學(xué)”），以杭報(bào)全媒體為核心連接，將杭城豐富的博物館資源轉(zhuǎn)化為老年人的學(xué)習(xí)課堂與社交基地，開設(shè)了一系列具有人文特色、富有生活氣息、充滿高雅情趣的精品課程和精彩活動。

媒體在“博物大學(xué)”的具體運(yùn)行中起到主導(dǎo)作用。杭報(bào)全媒體中心基于創(chuàng)意周末的成功運(yùn)作，2016年3月開始全面盤點(diǎn)線口資源，最終精準(zhǔn)切入，瞄上博物館這一載體做主線，選定了以博物館為主題背景和主要活動場域的老年教育辦學(xué)模式，全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系博物館與授課老師、研究設(shè)置課程、確定主題內(nèi)容、組織人員開展活動、采寫相關(guān)報(bào)道、用多媒介形式傳播學(xué)習(xí)現(xiàn)場及活動成果、管理學(xué)員、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社交群等，建立有機(jī)學(xué)習(xí)圈和社交圈并層層向外傳播擴(kuò)張。政府為“博物大學(xué)”提供了政策及資金支持。市民政局將“博物大學(xué)”項(xiàng)目納入政府采購序列，通過政府采購流程，對教學(xué)課程進(jìn)行招標(biāo);同時，市民政局投入10萬元作為項(xiàng)目資金，支持“博物大學(xué)”項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“博物大學(xué)”由政府、媒體、企事業(yè)單位和社會組織等多元主體協(xié)作共建，形成一個資源整合、多方聯(lián)動，相輔相成、相得益彰，互利共贏、良性循環(huán)的辦學(xué)格局，創(chuàng)新了老年大學(xué)運(yùn)作的機(jī)制和模式。不僅發(fā)揮了杭報(bào)全媒體的獨(dú)特能力與優(yōu)勢，還盤活了杭城各大博物館的資源與客源，搭建了老年群體社交的平臺和通道，因而有效創(chuàng)新了老年教育的理論與實(shí)踐，打造了杭城“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”新樣本，形成了頗有創(chuàng)意和特色的“文化養(yǎng)老”新模式，展現(xiàn)了杭城“老年教育”廣闊而美好的發(fā)展前景。

2 “政府+公益組織”文化養(yǎng)老模式分析——以“心巢文瀾大學(xué)”為例

“心巢文瀾大學(xué)”始于在2017年拱宸橋街道橋西區(qū)塊成立的“橋西之家”公共服務(wù)中心，覆蓋衢州路社區(qū)、橋西社區(qū)、文瀾社區(qū)，改變了“一社區(qū)一服務(wù)中心”模式，實(shí)行“片區(qū)化管理”，設(shè)置“綜合服務(wù)崗”，引導(dǎo)居民精準(zhǔn)辦理各項(xiàng)事務(wù)，如就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、計(jì)生、勞動保障等，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3的服務(wù)價(jià)值，形成社區(qū)治理新模式?！靶某参臑懘髮W(xué)”于2018年7月8日正式開學(xué)，每學(xué)年設(shè)立春、夏、秋三個學(xué)期，活動場地由拱宸橋街道免費(fèi)提供，師資、教學(xué)器材和整體運(yùn)營管理則由心巢公益負(fù)責(zé)，自辦學(xué)以來，學(xué)員期期爆滿，深受居民歡迎，取得巨大成效。

“心巢文瀾大學(xué)”的顯著特征在于創(chuàng)辦及運(yùn)行過程中充分發(fā)揮黨群紐帶作用。拱宸橋街道黨工委始終給予大力的支持和孵化培育，將黨群服務(wù)中心作為黨和群眾聯(lián)系的陣地和民情收集地，建立基層黨校公益課堂，進(jìn)行前期調(diào)研，充分考慮老年人的文化養(yǎng)老需求特點(diǎn);同時，其公益性質(zhì)使每門課程收費(fèi)較低，除了不少免費(fèi)課程，還有針對黨員及直系家屬、社區(qū)或志愿者中表現(xiàn)突出的積極分子設(shè)置不同程度的折扣優(yōu)惠，都在招生宣傳中起到顯著的積極影響。此外，在該社區(qū)服務(wù)綜合體中，還設(shè)有“紅色家園”、“貝貝學(xué)堂”、“文化家園”、“陽光老人家”等多種項(xiàng)目，其中，“紅色家園”作為一個黨員活動陣地，引進(jìn)了“心巢公益”項(xiàng)目，使心巢公益探索文化養(yǎng)老與基層黨校建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不僅融入了黨建元素，傳播黨的思想，快速聚集人氣，發(fā)揮陣地作用，又把黨建知識以趣味形式植入，用文化養(yǎng)老充實(shí)老人的精神世界，實(shí)現(xiàn)“老有所樂，老有所學(xué)”。

在運(yùn)行過程中，“心巢文瀾大學(xué)”執(zhí)行班級自治的體系化管理方式和“導(dǎo)師+助教+志愿者”的小班化教學(xué)模式，每班設(shè)1名班長，2名班委，負(fù)責(zé)收取班費(fèi)、點(diǎn)名、請假、維護(hù)課堂秩序等日常班級管理事宜，同時每班配備1名講師，2名助教，5名志愿者，保障有效的教學(xué)方式，形成了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

“心巢文瀾大學(xué)”是杭州市首個政府與公益組織合辦的公益大學(xué)，既發(fā)揮了基層黨校在文化養(yǎng)老方面的力量，創(chuàng)新了老年大學(xué)運(yùn)作的教學(xué)模式，又盤活公益組織內(nèi)部的生命力，使公益人在教學(xué)和服務(wù)過程中獲得自身的存在感和幸福感，從而搭建了公益人和老年群體社交的雙重平臺。目前，“心巢文瀾大學(xué)”仍處于孵化狀態(tài)，正與眾多街道和企業(yè)進(jìn)行對接，努力打造出一個擁有好口碑的文化養(yǎng)老品牌。在未來還將注冊社會企業(yè)，融資上市，在后期陸續(xù)開設(shè)更多的教學(xué)點(diǎn)，擴(kuò)大輻射范圍，更好地服務(wù)居民。

3 “政府+社區(qū)大學(xué)”文化養(yǎng)老模式分析——以“杭州社區(qū)大學(xué)”為例

杭州市在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市過程中，社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）的建設(shè)是重要標(biāo)志之一。2002年底，在杭州市教育局的規(guī)劃下，由杭州電大牽頭，聯(lián)合杭州遠(yuǎn)程教育中心、中國電信杭州分公司等單位共同創(chuàng)辦，推出面向全體市民的終身學(xué)習(xí)數(shù)字化教育公共服務(wù)平臺——杭州終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。2003年1月7日，杭州市機(jī)構(gòu)編制委員會正式發(fā)文批復(fù)同意杭州廣播電視大學(xué)增掛杭州社區(qū)大學(xué)的牌子，全國省會城市首家社區(qū)大學(xué)由此誕生。一種區(qū)域性、多層次、開放式、綜合性、大眾化的集區(qū)域高教、成教、職教等為一體的新的大教育模式正式形成。

目前杭州市針對中老年群體展開的老年教育服務(wù)主要以線下活動為主，由政府主導(dǎo)，通過實(shí)體辦學(xué)機(jī)構(gòu)，自上而下有組織地集中地開展老年教育服務(wù)。與此同時，杭州社區(qū)大學(xué)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)市民學(xué)習(xí)共同體互動分享平臺（又名杭州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)），實(shí)行線上“社區(qū)大學(xué)——社區(qū)學(xué)院——街道——社區(qū)”分層分級管理模式，并通過大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析用戶所需，不斷完善平臺版面設(shè)計(jì)、功能模塊，改善用戶體驗(yàn)，滿足不同群體求學(xué)需求，以利用數(shù)字化體系促進(jìn)資源共享，助力杭州構(gòu)建市民學(xué)習(xí)圈、推進(jìn)終身教育工作。

“杭州社區(qū)大學(xué)”在信息化時代精準(zhǔn)定位，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動市民學(xué)習(xí)數(shù)字化。在杭州終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)上推出杭州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)培訓(xùn)欄目，旨在完善以社區(qū)為基礎(chǔ)單位的自下而上的學(xué)習(xí)共同體管理結(jié)構(gòu)，并通過整合共享各類資源、推進(jìn)市民學(xué)習(xí)數(shù)字化，以具有應(yīng)用普遍性的遠(yuǎn)程數(shù)字化教育及公共服務(wù)推動“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。與此同時，這種模式充分發(fā)揮了社區(qū)大學(xué)的龍頭作用，建立四級網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮了政府對社區(qū)學(xué)習(xí)共同體分層分級管理的職能。此外，社區(qū)大學(xué)以社區(qū)為基本載體，追求“無圍墻無門檻式”的育人機(jī)制，打破了高等教育對受教育對象學(xué)歷、年齡、地域、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，完善了終身教育體系。

4 結(jié)束語

隨著杭州現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，老年教育與精神文化需求日益高漲和迫切，傳統(tǒng)模式下的“物質(zhì)養(yǎng)老”開始向高層次的“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變，文化養(yǎng)老已成為老年人追求美好生活的新趨勢。與之對應(yīng)的是，養(yǎng)老資源供給問題逐步凸顯，老年人的美好生活需要與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展不平衡不充分已成為杭州養(yǎng)老事業(yè)的主要矛盾。杭州市正在實(shí)踐的三種新興文化養(yǎng)老模式無疑為文化養(yǎng)老資源整合與開發(fā)提供了有益嘗試。

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