9月入學(xué)，海外高校有哪些新政策

本報駐美國、英國、日本特約記者　田秋紀(jì)雙城 孫秀萍　本報記者 邢曉婧 張雪婷

全球新冠肺炎疫情不僅影響現(xiàn)在正在海外上學(xué)的留學(xué)生，同時也將大大影響那些準(zhǔn)留學(xué)生下學(xué)年的出國計劃。為解決考生無法參加統(tǒng)一現(xiàn)場考試的問題，一些學(xué)校出臺政策，免去標(biāo)準(zhǔn)化考試成績。對于中國留學(xué)生而言，這些政策省去了考試成績的負(fù)擔(dān)，但更需要從其他方面重點著手準(zhǔn)備。

不少高校免去標(biāo)準(zhǔn)化考試成績

作為中國學(xué)生的主要留學(xué)目的地，美國高校仍在正常進(jìn)行今年9月入學(xué)的招生，但在各個方面不得不變得更加靈活。在美國學(xué)術(shù)界擁有舉足輕重地位的加州大學(xué)系統(tǒng)于本月初宣布一項重大改變：不再要求申請者提供標(biāo)準(zhǔn)化考試成績（即同等于中國高考的SAT、ACT等考試成績）。美國媒體分析，這一決策主要源于兩方面：首先，加州高校均因疫情轉(zhuǎn)為線上教學(xué)，且加州政府建議將該狀態(tài)保持到2020年結(jié)束，因此學(xué)校無法為當(dāng)?shù)乜忌峁┛紙?。第二，?yán)峻的疫情狀況使許多民眾的工作和學(xué)習(xí)受到巨大影響，在這種情況下，標(biāo)準(zhǔn)化考試昂貴的考試費和培訓(xùn)費是貧困家庭無法承受的。

最近一個月內(nèi)，包括麻省理工學(xué)院、加州大學(xué)系統(tǒng)等名校在內(nèi)的至少30所美國高校暫時免去接下來一至兩個招生周期的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績要求。同時，很多大學(xué)還將2020年秋季入學(xué)申請截止日期延遲到6月以后。不過，在疫情形勢好轉(zhuǎn)之后，美國高校隨時可能恢復(fù)對標(biāo)準(zhǔn)化考試成績的要求，因此準(zhǔn)考生現(xiàn)在完全放棄備考也許為時尚早。不少準(zhǔn)備申請的學(xué)生已在疫情暴發(fā)前擁有有效的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績，相比之下放棄考試而不提交分?jǐn)?shù)的學(xué)生，在申請時可能會處于劣勢。值得強(qiáng)調(diào)的是，托福考試并沒有取消，在SAT和ACT取消的情況下，托福成績的重要性或許會上升。

英國高校一般為9月至10月間開學(xué)，如果語言成績不達(dá)標(biāo)，中國留學(xué)生通常需要在6月或7月前往英國入讀語言班，在此之前仍需要達(dá)到一定雅思考試成績要求。由于疫情沖擊，中國大陸此前已取消所有雅思考試。作為英國羅素大學(xué)集團(tuán)成員，英國利茲大學(xué)開始實行“碩士聯(lián)合CAS”——如果申請者的學(xué)術(shù)要求已滿足錄取通知書上的要求，學(xué)校可以把語言課和專業(yè)課程合并在一起，學(xué)生不必用雅思成績，僅用利茲大學(xué)認(rèn)可的語言成績就可以申請簽證。倫敦的教育學(xué)院也針對一些中國留學(xué)生熱門碩士專業(yè)采取延長提交語言成績的政策，最晚為7月1日前。蘇格蘭的格拉斯哥大學(xué)早前也對大部分碩士報考生取消提交語言成績的截止時間。

英國高校對本國學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)約為每年9000英鎊，而對國際留學(xué)生來說則根據(jù)不同專業(yè)翻兩到三倍收取。在英國羅素大學(xué)集團(tuán)中，每10名學(xué)生中就有1名是中國人。以利物浦大學(xué)為例，去年統(tǒng)計的5550名學(xué)生中，有1/5是中國學(xué)生，為學(xué)校創(chuàng)造了9000萬英鎊的收入。為最大程度降低疫情對留學(xué)產(chǎn)業(yè)的沖擊，由英國136所大學(xué)的校長和校監(jiān)組成的英國大學(xué)協(xié)會已與政府密切溝通，討論如何降低雅思考試中心關(guān)閉帶來的影響，以及如何盡快解決中國學(xué)生的簽證問題。英國《泰晤士報》稱，新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致英國大學(xué)出現(xiàn)20-40億英鎊的研究經(jīng)費缺口，多所高校已對英國內(nèi)政部施壓，要求免除國際留學(xué)生，尤其是中國留學(xué)生在入學(xué)前必須通過英語測試的要求。利物浦大學(xué)還將濃縮20周語言課至16周，并調(diào)整開課時間?？嘉拇勾髮W(xué)則延期舉辦英國國內(nèi)的內(nèi)測考試。

日本高校為4月入學(xué)，因此本學(xué)期的招生已經(jīng)結(jié)束。據(jù)《環(huán)球時報》記者從日本各大院校官方網(wǎng)站的了解，大部分高校對明年4月招生政策似乎沒有大的變化，如關(guān)西大學(xué)網(wǎng)站上寫明，照常接收明年4月入學(xué)的留學(xué)生申請，時間從今年9月開始。東京大學(xué)還開設(shè)了留學(xué)生專門支援網(wǎng)站，并提供中文、韓文等咨詢熱線。受疫情影響，不少學(xué)生失去了勤工儉學(xué)的機(jī)會，導(dǎo)致他們在繳納學(xué)費時遇到困難，一些日本高校也在考慮推遲本學(xué)期繳納學(xué)費期限。

新航道首席留學(xué)專家冉維在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，目前來看英美澳大學(xué)對于9月的學(xué)期仍在正常招生，大部分政策都在盡力減小疫情對學(xué)生的負(fù)面沖擊。至于是否9月之后的新學(xué)年也會改成網(wǎng)上授課，“只能說學(xué)校在各方面的應(yīng)急計劃中可能包括這種授課形式”。冉維認(rèn)為，全球疫情的發(fā)展情況目前不太容易預(yù)測，現(xiàn)在距離9月還有很長一段時間，屆時能否出國學(xué)習(xí)，還應(yīng)該再觀察一段時間。

冉維表示，疫情之中，各個學(xué)校在招生政策上都會有所放松。一些學(xué)校不要求標(biāo)準(zhǔn)化考試成績，另一些學(xué)校不再要求單科成績等。但對于申請者來說，這是否有利，需要從兩方面來看：一方面，一些學(xué)生認(rèn)為備考標(biāo)準(zhǔn)化考試很麻煩，取消成績要求聽起來不錯，但實際上競爭者仍然很多，頂尖學(xué)府的申請不見得變得輕松，只是評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，學(xué)校可能會側(cè)重其他方面，如平時成績等。另一方面，對于國際學(xué)生來說，即便不要求SAT、ACT等考試，托福、雅思等針對外國人的語言成績還是必需的。此外，學(xué)生們還有文書方面的競爭，課外活動、學(xué)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)定位等內(nèi)容要通過文書呈現(xiàn)出來，這一直都是申請國外學(xué)校的重中之重。冉維強(qiáng)調(diào)說，“萬變不離其宗，申請者不能因為靈活的招生政策而放松，還是要全面提升自身競爭力”?！?/p>

英美高校學(xué)生要求減免學(xué)費

英國文化委員會在3月27日至4月3日，針對1萬名今年已經(jīng)獲得英國高校錄取通知書的中國學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有四成左右的受訪者表示，今年還會按計劃去英國讀書。

受訪者對留英的主要擔(dān)憂，是疫情帶來的個人安全問題。如要改變學(xué)習(xí)目的地，60%的受訪者表示會留在中國，只有小部分人會考慮其它留學(xué)目的地，其中澳大利亞是最受歡迎的選擇，有8%的學(xué)生選擇該國作為備選。

美國方面也不樂觀。據(jù)美聯(lián)社報道，不少高校擔(dān)憂國際學(xué)生因政策原因無法到學(xué)校報到，影響秋季入學(xué)人數(shù)。美國三大信用評級機(jī)構(gòu)之一的穆迪將對美高等教育行業(yè)的展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，預(yù)計美國大學(xué)將在下一財年面臨“前所未有的招生不確

定性”。本月8日，美國6大高等院校協(xié)會、超過4500所大學(xué)曾聯(lián)合給美國國務(wù)卿蓬佩奧寫信，請求取消國際學(xué)生面簽，并延長國際學(xué)生畢業(yè)后在美國居留的時間。

已經(jīng)在4月開學(xué)的日本高校則早早就面臨留學(xué)生無法返校的問題。據(jù)日本《朝日新聞》報道，亞洲地區(qū)的留學(xué)生人數(shù)占日本留學(xué)生人數(shù)90%以上，休學(xué)情況已嚴(yán)重影響部分高校及日本語言學(xué)校。由于日本私立高校需根據(jù)學(xué)生人數(shù)向國家申請補(bǔ)助，目前返日人數(shù)的不確定，也直接影響學(xué)校的經(jīng)營。

然而，在學(xué)費這個話題上，學(xué)生也在和學(xué)校進(jìn)行著“拉力戰(zhàn)”。就各國高校面臨資金重創(chuàng)的同時，學(xué)生們也在因“網(wǎng)課質(zhì)量不佳”“無法使用校園設(shè)施”“被強(qiáng)行退宿”等原因要求退還或減免昂貴的學(xué)費。據(jù)美國《紐約郵報》報道，紐約大學(xué)的學(xué)生就發(fā)起請愿書，表示在線課程并不值得高達(dá)5.8萬美元的學(xué)費，要求學(xué)校減免。《華盛頓郵報》以“網(wǎng)課導(dǎo)致全國學(xué)生抗議全額學(xué)費”為題，報道了美國邁阿密大學(xué)、芝加哥大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)等全美多地高校的學(xué)生聯(lián)名要求學(xué)校減免學(xué)費的情況。英國《衛(wèi)報》也稱，目前英國有數(shù)十萬學(xué)生要求學(xué)校退費或補(bǔ)助。

英國高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)學(xué)生辦公室最近宣布，在疫情期間，將大幅降低對英國大學(xué)的監(jiān)管要求。雖然學(xué)校須保證授課質(zhì)量與授予學(xué)位證書的資格標(biāo)準(zhǔn)，但有“很大自由”來決定如何施策。至于學(xué)費是否會減免，英國官方回應(yīng)是：如果學(xué)生得到“足夠在線學(xué)習(xí)和支持”，就不會得到任何退款。美國全國廣播公司（NBC）更是悲觀地稱，“在疫情當(dāng)中，高校課程移到網(wǎng)上，學(xué)生也別想得到學(xué)費減免”。不過，哈佛大學(xué)、北卡羅來納大學(xué)系統(tǒng)、俄亥俄州立大學(xué)、加州大學(xué)圣地亞哥分校、明尼蘇達(dá)大學(xué)等一些資金較充足的高校，已經(jīng)答應(yīng)為學(xué)生提供一定的資金補(bǔ)助或?qū)W費減免，至于其他學(xué)校是否也將提供類似福利，還要看當(dāng)?shù)卣臎Q策以及學(xué)生反應(yīng)是否激烈?！?/p>

今秋入學(xué)會成為“留學(xué)生春天”？

雖然9月入學(xué)對留學(xué)生充滿著不確定性，但意外的是，不少準(zhǔn)留學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)媒體卻認(rèn)為，2020年秋季可能反而會成為“留學(xué)生的春天”——學(xué)校要求降低、可能出現(xiàn)的學(xué)費補(bǔ)助等，讓不少人認(rèn)為這可能是自己進(jìn)入名校的大好機(jī)會。如果疫情在接下來的幾個月能得到控制，或許會出現(xiàn)一波申請潮。

以英國為例，2020年秋季入學(xué)對留英新生意義重大。英國政府恢復(fù)的“PSW簽證”允許留學(xué)生畢業(yè)后留在英國工作和生活兩年，該政策就是從這批新生開始生效，這也是申請2020年秋季入學(xué)新生暴增的重要原因。此外，不少美國媒體預(yù)測，從經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展來看，在經(jīng)濟(jì)不好的時期可能會導(dǎo)致更多人追求高等教育。

冉維告訴《環(huán)球時報》記者，不排除出現(xiàn)申請潮的可能性，從歷史上來看，美國在金融危機(jī)之后，申請讀研究生的人數(shù)增加很多，不少人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不好，不利于就業(yè)，想利用這段時間提升學(xué)歷，等經(jīng)濟(jì)低潮過去之后再就業(yè)。還有“9·11”之后，2001年、2002年美國就業(yè)形勢不佳，同樣很多人選擇先去讀書。2005年美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得比較好的時候，找工作就變得容易得多。冉維表示，這對于個人來說不失為一種選擇。

冉維稱，在擇校方面，個人的選擇也可能發(fā)生一些變化，以前大家都喜歡去大城市，現(xiàn)在考慮到大城市有些安全隱患，可能轉(zhuǎn)而考慮人口比較稀疏的小城市?！瓣P(guān)于學(xué)校是否會推出學(xué)費減免政策吸引學(xué)生，這肯定是取決于各學(xué)校?！钡J(rèn)為，學(xué)校政策的靈活性不光體現(xiàn)在招生政策上，也可能在費用上推出一些激勵政策，吸引更多的學(xué)生出國留學(xué)，“這應(yīng)該是一個雙贏的過程”?！?/p>