楊建中

[摘 要] 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村鎮(zhèn)建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃逐漸被提到了國(guó)家發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定層面，村鎮(zhèn)建設(shè)的重要部分包括農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。當(dāng)前，村鎮(zhèn)發(fā)展已由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，這樣的變化給村鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)了很大的機(jī)遇，但是隨之也給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了不良的影響，造成村鎮(zhèn)環(huán)境惡化并走向不良循環(huán)，這嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和我國(guó)村鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高?；诖?，本文主要針對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的解決對(duì)策，為村鎮(zhèn)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境文明發(fā)展指明方向。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)建設(shè);環(huán)境治理;村鎮(zhèn)建設(shè)

[中圖分類號(hào)] X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）04--2

1 生態(tài)文明視角下村鎮(zhèn)建設(shè)要點(diǎn)

1.1 實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

如果村鎮(zhèn)生態(tài)資源遭到破壞，那么一個(gè)國(guó)家最基本、最重要的生態(tài)資源就會(huì)被破壞，這樣一來(lái)國(guó)家就不能持續(xù)利用生態(tài)資源，就無(wú)法利用水資源和可再生資源等來(lái)維護(hù)環(huán)境的綠色化和生態(tài)化。由此看來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于村鎮(zhèn)及國(guó)家可持續(xù)發(fā)展具有根本性作用。因此，在進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃改造時(shí)，需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響作用[1]。

1.2 迎合人們生活需求

在村鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)背景下，村鎮(zhèn)建設(shè)方面需要充分考慮人們的生活需求，村鎮(zhèn)人的生活與城市里的市民生活完全是兩個(gè)方面和概念?？偟膩?lái)說(shuō)，各有利弊，對(duì)于城市里的市民生活而言，最重要的就是靠近商場(chǎng)，商業(yè)大樓、商業(yè)街區(qū)多樣化。相比較而言，村鎮(zhèn)建設(shè)略顯薄弱，但是相對(duì)于村鎮(zhèn)的態(tài)環(huán)境，城市生活缺乏原始的綠色和健康。因此，需要考慮村鎮(zhèn)人民的生活需求，他們需要的是對(duì)于健康生態(tài)和原始綠色的生態(tài)環(huán)境的享受。所以，在農(nóng)村地區(qū)可以建設(shè)簡(jiǎn)單的公園，為村鎮(zhèn)人民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，在建設(shè)現(xiàn)代化設(shè)施的過(guò)程中，要合理安排現(xiàn)代化設(shè)施的布局，不能破壞村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，從而保證持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃需要充分站在人們生活需求的方面進(jìn)行考慮，確保建設(shè)設(shè)施可滿足村鎮(zhèn)居民的需求，讓村鎮(zhèn)文化充分融入村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，這才是生態(tài)文明視角下村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)[2]。

1.3 促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃的重點(diǎn)，也是需要大量資金投入的地方。所以，在村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，需要加強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效性和合理性的分析。現(xiàn)在社會(huì)生活講究運(yùn)動(dòng)及健康養(yǎng)生，特別是城市和郊區(qū)的市民，往往選擇晚上跳廣場(chǎng)舞健身，這就需要面積充足、質(zhì)量有保證的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提供保障。加強(qiáng)和完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要方向，必須要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，以推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)[3]。

2 農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)欠缺

村鎮(zhèn)居民對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)是非常薄弱的，在村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中不可避免地會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，但是一些生態(tài)環(huán)境破壞行為原本是可以避免的。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，讓村鎮(zhèn)居民認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)保對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，自覺(jué)減少垃圾隨意丟棄的行為，減少對(duì)廢水的排放等。政府相關(guān)部門(mén)需要對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格管制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的維護(hù)，營(yíng)造良好的村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

2.2 環(huán)境治理設(shè)施不健全

除了村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，村鎮(zhèn)還存在環(huán)境治理設(shè)施不健全問(wèn)題，也就是對(duì)于村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善?；A(chǔ)設(shè)施及環(huán)境治理設(shè)施的健全關(guān)系到村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)效果，如果基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境治理設(shè)施不健全，那么對(duì)于維護(hù)好生態(tài)環(huán)境就起不到有效的促進(jìn)作用，對(duì)于現(xiàn)代環(huán)境的治理也就顯得力不從心。所以，在沒(méi)有配套政策及資金支撐的情況下，環(huán)境治理設(shè)備不健全成了村鎮(zhèn)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。在村民的日常生活中，垃圾不能集中堆放，往往是隨意丟棄，這就是由于缺乏垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)及垃圾箱造成的，久而久之，現(xiàn)代環(huán)境建設(shè)也就成了空話[4]。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)多依賴農(nóng)藥，廁所亂造亂建導(dǎo)致污染加重

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，村鎮(zhèn)居民對(duì)于農(nóng)藥的使用量達(dá)到了空前的程度。這是由于村鎮(zhèn)生產(chǎn)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，使用農(nóng)藥已成為村鎮(zhèn)居民提高農(nóng)作物產(chǎn)量最直接和最有效的途徑[5]。另外，村鎮(zhèn)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題還在于缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，以及配套的技術(shù)和設(shè)施不夠完備，這樣長(zhǎng)久以來(lái)就形成了缺乏環(huán)保意識(shí)的情況。同樣，在村鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，廁所亂造亂建的情況大有存在，加之缺乏相關(guān)處理設(shè)施，加重了糞便對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中生態(tài)水源的污染，水源的污染又影響了灌溉、養(yǎng)殖、飲用水等。沒(méi)有完善的處理設(shè)施在一定程度上造成村鎮(zhèn)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境被破壞和被污染。

3 村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1 提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念

對(duì)于解決農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，需要村鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)代環(huán)境管理制度的執(zhí)行。另外，需要轉(zhuǎn)變村鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活觀念，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，讓他們明白注重生態(tài)文明建設(shè)是為自己家園的未來(lái)發(fā)展做準(zhǔn)備以及為實(shí)現(xiàn)生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)做出一定的貢獻(xiàn)[6]。不要以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展為片面目標(biāo)，而忘記了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在首位，是各部門(mén)及村鎮(zhèn)居民都需要綜合考慮的問(wèn)題。不僅僅是村鎮(zhèn)建設(shè)，城市建設(shè)及全國(guó)都在實(shí)行同樣的口號(hào)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須要面對(duì)的問(wèn)題以及必須納入綜合考慮范圍[7]。探索如何加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是當(dāng)下需要重點(diǎn)開(kāi)展的工作。

3.2 推動(dòng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，完善環(huán)境治理措施

目前，財(cái)政支持力度不夠是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施不完善、不健全的最根本原因。因此，各地市委、市政府下大力氣給予政策傾斜，加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。比如，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，冬季采暖要強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保，使用清潔能源[8];在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)置垃圾回收站，并配備專門(mén)的垃圾運(yùn)輸車，保障實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收體系化;采取由村支部牽頭成立環(huán)保小分隊(duì)、由村民自己擔(dān)任隊(duì)員的模式，提高財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)行政村范圍內(nèi)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與排查;建立科技創(chuàng)新型的垃圾污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廢水再利用和垃圾零污染排放[9]。同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)在行政村設(shè)立環(huán)保創(chuàng)新基金，激勵(lì)農(nóng)民自主研發(fā)環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源最大化循環(huán)利用[10]。

3.3 發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，提倡綠色發(fā)展理念

現(xiàn)如今，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越深入人心，綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。要站在加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的管理、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，推動(dòng)各地綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)大發(fā)展[11]。未來(lái)要大力提倡發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜的種植面積，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。做好綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣工作，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)人們形成健康的生產(chǎn)生活方式，避免農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的過(guò)度過(guò)量使用，形成對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理的積極促進(jìn)作用[12]。

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