國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)充滿信心：疫情阻擋不了中國(guó)前進(jìn)的步伐

王瑞彬

新冠肺炎疫情突然襲來(lái)并快速蔓延，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成巨大沖擊，在國(guó)內(nèi)外引發(fā)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“崩潰論”、產(chǎn)業(yè)鏈“斷裂論”、大國(guó)關(guān)系“脫鉤論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)和悲觀論調(diào)。事實(shí)上，隨著疫情在中國(guó)得到迅速有效控制，許多國(guó)際知名學(xué)者、主流媒體和知名機(jī)構(gòu)越來(lái)越看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，認(rèn)為中國(guó)完全有能力克服疫情沖擊帶來(lái)的負(fù)面影響，創(chuàng)造和把握新一輪增長(zhǎng)機(jī)遇。

中國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好

控制疫情是使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重回軌道的重要前提。有些國(guó)際人士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景信心不足的直接原因是，誤認(rèn)為中國(guó)也許無(wú)法真正有效遏制疫情蔓延。其理由無(wú)外乎中國(guó)人口數(shù)量龐大、居住密度高、流動(dòng)性強(qiáng)等。這些的確是極不利于防控流行病的因素。特別是隨著中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加上境外輸入，引發(fā)疫情“第二波”沖擊的可能性也令人十分擔(dān)憂。

但面對(duì)疫情初期肆虐的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)集中舉國(guó)之力，果斷采取措施，治療防護(hù)、科研攻關(guān)、社會(huì)保障、宣傳教育等數(shù)管齊下，有效地切斷了病毒傳播擴(kuò)散的路徑。世衛(wèi)組織的報(bào)告贊揚(yáng)說(shuō)，中國(guó)采取了“可能是史上最雄心勃勃、最快速和最積極的疫情防控努力”。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱贊中國(guó)不僅“為疫情控制設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn)”，而且“保護(hù)了世界其他地方”。

從全球?qū)σ卟×餍蟹乐蔚臍v史經(jīng)驗(yàn)看，在特效藥和疫苗尚未研發(fā)成功前，疫情極易死灰復(fù)燃，甚至再度暴發(fā)。高度警惕和防范疫情殺“回馬槍”是有道理的。有鑒于此，中國(guó)一方面對(duì)境內(nèi)抗疫工作毫不松懈;另一方面，針對(duì)境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)上升的態(tài)勢(shì)，由海關(guān)、交通運(yùn)輸、移民管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府等緊密協(xié)作，制定和實(shí)施了嚴(yán)格的聯(lián)防聯(lián)控措施，采取了更加有力有效的隔離和檢測(cè)措施。

同時(shí)，可以看到，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作穩(wěn)步展開(kāi)。中國(guó)政府根據(jù)各省、區(qū)、市疫情變化實(shí)際，因地區(qū)、因行業(yè)施策，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌管理等手段，審慎、有序、穩(wěn)妥地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至目前，除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他省（區(qū)、市）復(fù)工率均已超過(guò)90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等地已接近100%。

印度學(xué)者納拉帕特指出，“現(xiàn)在中國(guó)各方面都在恢復(fù)正常，情況變得越來(lái)越好，新的確診病例也在減少，這樣看來(lái)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是安全的。這些舉措只有中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)，在世界其他國(guó)家是做不到的”。智利外長(zhǎng)里韋拉肯定中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，稱其“對(duì)于中國(guó)自身以及眾多與中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家而言都是非常重要的”。

中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

國(guó)際問(wèn)題觀察人士不難看到，自疫情初起，就不斷有人借此大做文章，將“中國(guó)制造”與全球供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來(lái)，鼓動(dòng)外國(guó)資本離開(kāi)中國(guó)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯就毫不隱諱地聲稱，疫情“有助于”加速制造業(yè)回流美國(guó)。

實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，形成“你中有我，我中有你”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局，是各國(guó)企業(yè)從自身利益出發(fā)，進(jìn)行綜合評(píng)估、權(quán)衡后所作的自主選擇，也是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。

全球供應(yīng)鏈上、中、下游相輔相成、同進(jìn)共退。此次新冠肺炎疫情分三波對(duì)全球供應(yīng)鏈造成全面沖擊。第一波，中國(guó)作為東亞產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，是供應(yīng)半導(dǎo)體、電子、汽車、機(jī)械裝備等諸多行業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，疫情迫使中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)停工停產(chǎn);第二波，東亞地區(qū)生產(chǎn)、交換活動(dòng)遇阻，與中國(guó)產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系密切的韓國(guó)、日本部分行業(yè)被迫停擺;第三波，疫情在美國(guó)、德國(guó)等地?cái)U(kuò)散，防控措施升級(jí)，西歐、北美產(chǎn)業(yè)鏈也陸續(xù)陷入暫時(shí)中斷狀態(tài)。面對(duì)驟然降落的“黑天鵝”，國(guó)際社會(huì)需齊心協(xié)力、共同面對(duì)，盡速恢復(fù)供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而不應(yīng)信口開(kāi)河，“甩鍋”指摘，也沒(méi)有誰(shuí)可以來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走的旅行”。

中國(guó)在全球供應(yīng)鏈上的地位穩(wěn)固。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉認(rèn)為，將生產(chǎn)線大量轉(zhuǎn)移的想法是站不住腳的。中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，融入全球經(jīng)貿(mào)體系步伐明顯加快。英國(guó)《每日電訊報(bào)》分析認(rèn)為，非典時(shí)期中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占比重僅為5%，但現(xiàn)在占1/5，對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，中國(guó)已經(jīng)“深深嵌入全球供應(yīng)鏈”。美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)CEO湯姆·戴瑞提醒人們，在美國(guó)，無(wú)論是制造業(yè)還是非制造業(yè)，幾乎沒(méi)有什么行業(yè)部門是不依靠中國(guó)的。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪表示，有些領(lǐng)域企業(yè)對(duì)于中國(guó)供應(yīng)鏈依賴程度很高，大規(guī)模供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移“不太可能發(fā)生”。

中國(guó)認(rèn)真維護(hù)全球供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。在華外企是全球供應(yīng)鏈上重要組成部分。中國(guó)因疫情而出臺(tái)的企業(yè)優(yōu)惠、扶持政策同樣適用于外企，多地還推出適合本地外企的細(xì)化政策措施，解決其面臨的人員返崗、物流、融資等實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難，最大限度減少疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，力保其投資按原計(jì)劃進(jìn)行。目前，外資企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不少地方外企復(fù)工率已達(dá)100%。富士康鄭州科技園區(qū)復(fù)工進(jìn)展超乎預(yù)期，富士康創(chuàng)始人郭臺(tái)銘稱，目前已不擔(dān)心供應(yīng)鏈，消費(fèi)市場(chǎng)是否成長(zhǎng)才是關(guān)鍵。中國(guó)再次向全球投資者發(fā)出明確信號(hào)：即便遭遇困境，中國(guó)也堅(jiān)持與國(guó)際伙伴合作。

如法國(guó)歐萊雅集團(tuán)CEO讓-保羅·安鞏所言，中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更重要的是建立在質(zhì)量、創(chuàng)新和可持續(xù)性上。今后一段時(shí)間，中國(guó)將進(jìn)一步夯實(shí)在地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上的樞紐優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮承上啟下的作用，調(diào)動(dòng)上、中、下游國(guó)家和地區(qū)攜手邁向疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展

中國(guó)是全球最早遭受疫情襲擊的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)損失巨大。于是，有些國(guó)際人士看空中國(guó)，《紐約時(shí)報(bào)》稱疫情“或掐斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭”。有些人甚至幸災(zāi)樂(lè)禍，稱這終將成為導(dǎo)致中國(guó)全面崩潰的“切爾諾貝利時(shí)刻”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降13%，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額及出口分別下降24.5%、20.5%和15.9%。被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的PMI指數(shù)2月份為35.7%，環(huán)比大降14.3%，跌幅令人震撼。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)破壞力之強(qiáng)可見(jiàn)一斑。

但是，環(huán)球同此涼熱，疫情席卷全球，誰(shuí)人可得幸免。經(jīng)合組織（OECD）預(yù)測(cè)，2020年全球GDP增長(zhǎng)率將下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，僅為2.4%。但據(jù)疫情擴(kuò)散態(tài)勢(shì)看，這一估計(jì)大概已偏保守。摩根士丹利預(yù)計(jì)或?qū)⒌?.9%，為2008年金融危機(jī)以來(lái)最低水平。據(jù)摩根大通評(píng)估，經(jīng)濟(jì)連續(xù)擴(kuò)張10年之久的美國(guó)其第一、第二季度經(jīng)濟(jì)增速將分別萎縮10%和25%。國(guó)際金融協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可能下降2.8%。而那些原本經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，再遭受疫情重創(chuàng)者如意大利、西班牙等甚或跌入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。

隨著中國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸步入正軌。中國(guó)為重新啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)引擎”，各領(lǐng)域、各行業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)的超常規(guī)政策、措施密集出臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，堅(jiān)決對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期劇烈震蕩，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面;另一方面，也注重保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，堅(jiān)持既定的深化改革方向。法國(guó)《論壇報(bào)》刊文稱，“原本疫情最嚴(yán)重的中國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的明顯跡象”。據(jù)央行發(fā)布的信息，根據(jù)3月份以來(lái)所掌握的支付結(jié)算數(shù)據(jù)，包括存貸款的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)來(lái)看，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，估計(jì)在今年第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著改善。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）中國(guó)事務(wù)主管黑爾格·貝格爾也認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，但確實(shí)已經(jīng)“出現(xiàn)了令人安心的正?；E象”。巴西公共政策學(xué)者埃米爾·薩德更為樂(lè)觀，稱“基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性，巨大內(nèi)需空間和雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相信疫情被戰(zhàn)勝后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展”。

3月30日，在山東青島市即墨區(qū)的青島京信電子有限公司，工人在生產(chǎn)出口到韓國(guó)的汽車線束產(chǎn)品。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，疫情影響是階段性的、短暫的，并不改變其長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)。首先，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)成長(zhǎng)迅速。消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)6年成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%?！督袢斩砹_斯》電視臺(tái)分析認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)1—2月份下跌主要由于疫情導(dǎo)致消費(fèi)需求減弱，隨著《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)或在今年下半年進(jìn)入加速階段。瑞銀集團(tuán)發(fā)布的一份報(bào)告指出，在需求回升和政策推動(dòng)下，未來(lái)幾個(gè)季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)反彈。疫情帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、線上消費(fèi)等，形成或促進(jìn)一些新業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。

其次，中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突出。中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，形成了一個(gè)舉世無(wú)雙、行業(yè)齊全的工業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，產(chǎn)業(yè)鏈條豐富細(xì)密，不僅是全球價(jià)值鏈上三大地區(qū)中心之一，而且正迅速向中高端攀升。津巴布韋衛(wèi)生部長(zhǎng)奧巴代亞·莫約希望中國(guó)能夠繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”的角色。

第三，中國(guó)倡導(dǎo)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。輝瑞公司CEO艾伯樂(lè)說(shuō)：“中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，源于幾十年來(lái)對(duì)不斷深化開(kāi)放的承諾，以及與世界日益緊密的聯(lián)系。沒(méi)有任何病毒可以阻止這一現(xiàn)實(shí)或承諾?！碑?dāng)前，為防范疫情擴(kuò)散，幾乎所有國(guó)家均采取封閉邊界、削減航班、管制交通、禁止旅行、停課停業(yè)等措施，國(guó)際及各國(guó)境內(nèi)物資流通、人員往來(lái)大幅減少，甚至出現(xiàn)局部中斷。有人借此鼓動(dòng)反全球化思潮和行動(dòng)。但從根本上看，疫情是一過(guò)性因素，并不會(huì)改變第四次產(chǎn)業(yè)革命前進(jìn)的步伐，新一輪全球化仍將向新的廣度和深度拓展。中國(guó)將順應(yīng)潮流，堅(jiān)定不移地與國(guó)際社會(huì)共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)