大運河文化旅游資源開發(fā)對策研究

周艷麗 陳敬敬 崔淼

摘 要：文旅融合是當今旅游業(yè)發(fā)展的熱點，也是很好的發(fā)展路徑。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合模式之一即嵌入式，本文以嵌入式為切入點，通過對大運河文化資源開發(fā)適宜性進行層次分析，找出在開發(fā)過程中的重要影響因子。基于此，結(jié)合滄州市大運河文化資源的現(xiàn)狀，提出滄州市大運河文化旅游資源開發(fā)對策。

關(guān)鍵詞：大運河文化 ?旅游資源開發(fā) ?層次分析法

中圖分類號：F590.6 文獻標識碼：A ? 文章編號：2096-0298（2020）02（a）--02

1 問題提出

由于文化要素的強滲透性以及文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的強關(guān)聯(lián)性，因此“文旅融合”對于旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講是一個很好的路徑。2018年國務(wù)院機構(gòu)改革，組建了文化與旅游部，“文旅融合”進入國家層面。文化與旅游部為了推動文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，出臺了一系列政策與文件。

2014年中國大運河項目成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，成為中國第46個世界遺產(chǎn)項目。2017年，習(xí)近平總書記就大運河文化帶建設(shè)作出重要批示，大運河作為連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要節(jié)點被賦予了新的意義。大運河滄州段可供開發(fā)利用的文化旅游資源非常豐富，但是滄州市運河文化缺乏完整的景觀載體，觀賞性不強，投資力度不足等一系列問題使得滄州市運河文化旅游資源統(tǒng)一開發(fā)和有效整合的道路還很長。

京杭大運河滄州段河道全長215公里，占京杭大運河總長的1/8，是大運河流經(jīng)區(qū)域里程最長的地市。大運河在滄州地區(qū)流經(jīng)吳橋、東光、南皮、泊頭、滄縣、滄州市區(qū)、青縣七縣。

大運河滄州段文化共分為以下三種類型：大運河水利工程遺產(chǎn)、其他運河文化遺產(chǎn)和運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前滄州段被列入《中國大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃》目錄的遺產(chǎn)共26處。

2 滄州市大運河文化旅游資源開發(fā)適宜性評價

2.1 指標體系構(gòu)建

第一步確定目標層，目標層為“滄州市大運河文化旅游資源開發(fā)適宜性”。第二步確定準則層，通過參考其他學(xué)者的相關(guān)研究，再結(jié)合滄州市大運河的特點，準則層包括：開發(fā)潛力、開發(fā)條件和開發(fā)效益。第三步確定要素層，結(jié)合以往學(xué)者的研究和實際情況，其中開發(fā)潛力包括文化價值和保存現(xiàn)狀;開發(fā)條件包括社會經(jīng)濟條件、區(qū)域旅游條件和生態(tài)環(huán)境條件。最終構(gòu)建出的階梯層次結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。

2.2 構(gòu)建判斷矩陣

判斷矩陣是指標比較重要性的依據(jù)，通過填寫判斷矩陣得出各指標的相對重要性，可確定各評價指標的權(quán)重。構(gòu)造判斷矩陣主要運用標度法實現(xiàn)，每個指標在評價中的重要性不同，用數(shù)值1、3、5、7、9表示標度，表示含義為“Xi與Yj影響程度相同”、“Xi比Yj影響程度稍強”“Xi比Yj影響程度強”“Xi比Yj影響程度明顯強”“Xi比Yj影響程度絕對強”。本研究通過多位旅游學(xué)者及專家的打分，得出本研究的兩兩比較準則層的判斷矩陣（見表1）。

2.3 權(quán)重及一致性檢驗

將要素層、準則層的兩兩比較矩陣數(shù)據(jù)錄入YAAHP軟件，即可得出準則層各指標的權(quán)重，開發(fā)潛力所占權(quán)重為0.5695，開發(fā)條件權(quán)重為0.3330，開發(fā)效益權(quán)重為0.0973。要素層各指標權(quán)重如表2所示。且根據(jù)一致性比率CR=CI/RI，得出各層次一致性比率均小于0.1，因此通過一致性檢驗。

在大運河文化資源開發(fā)中，人們比較看重開發(fā)潛力，開發(fā)潛力主要包括文化價值和保存現(xiàn)狀。在表2中文化價值所占比重為0.3797，遠高于其他因子，較高的文化價值能夠滿足游客的文化需求。在開發(fā)條件中，社會經(jīng)濟條件所占權(quán)重居于第二位，而社會經(jīng)濟條件主要包括地方政府對大運河文化旅游資源開發(fā)的政策及重視程度，當?shù)鼐用竦膽B(tài)度，交通便利程度，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和客源市場潛力，因此在開發(fā)中政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮好自己的角色，支持大運河文化旅游資源的開發(fā)。同時還應(yīng)加強運河旅游產(chǎn)品配套設(shè)施的建設(shè)，為游客提供更多便利條件。開發(fā)效益在三個因素中所占權(quán)重最小，這與運河文化的傳承與保護政策一致，因為大運河已成為世界文化遺產(chǎn)，保護第一，在保護的基礎(chǔ)上有針對性的開發(fā)。社會效益包括文化傳播與傳承、民族團結(jié)，權(quán)重相應(yīng)較高，符合“非遺”開發(fā)的目的。

3 滄州市大運河文化旅游資源開發(fā)對策

3.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

在表2中，社會經(jīng)濟條件在開發(fā)中影響較大，而社會經(jīng)濟條件的主要因素即政府的政策和重視程度。滄州市政府在大運河保護與開發(fā)方面出臺了一系列政策，并進行了全方面的規(guī)劃，至今已完成《滄州大運河城市區(qū)提升改造規(guī)劃編制工作方案》的編制工作。大運河提升改造工程總體規(guī)劃、大運河城市區(qū)文化傳承與旅游專項規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃、交通及慢行系統(tǒng)規(guī)劃等15個專項規(guī)劃的編制工作已陸續(xù)開展。并且已成立滄州大運河建設(shè)發(fā)展有限公司，對大運河開發(fā)與保護工作統(tǒng)一部署，杜絕出現(xiàn)開發(fā)泛濫、各自為戰(zhàn)等問題。

由于京杭大運河流經(jīng)省市較多，文化資源分布較廣，因此需要相關(guān)政府機構(gòu)牽頭，堅持全域旅游發(fā)展理念，聯(lián)合運河沿線省市制訂大運河總體性旅游開發(fā)規(guī)劃及保護綱要，在兼顧地域特點的基礎(chǔ)上確保運河文化的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。打破行政區(qū)劃的諸多屏障，形成線形節(jié)點式的旅游線路，發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進大運河文化一體化發(fā)展，實現(xiàn)市場空間的共享和共榮。

3.2 保護性開發(fā)

在表2中，保存現(xiàn)狀所占比重較大，這就凸顯了文化遺產(chǎn)類資源在旅游開發(fā)過程中保護和開發(fā)尺度上的矛盾，因此要找好文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的平衡點。在對大運河文化資源開發(fā)之前，一定要對資源開發(fā)的適宜性進行評價，并進行可行性論證。對于大運河滄州段來講，一些運河水利、航運工程設(shè)施比如捷地分洪設(shè)施、連鎮(zhèn)謝家壩，其他運河文化遺產(chǎn)如馬廠炮臺及軍營遺址等則不適宜進行旅游開發(fā)。滄州段大運河水利工程遺產(chǎn)整體保存現(xiàn)狀較好，但有些保存較差，比如東光碼頭遺址及沉船點、興濟減河遺址、水月寺遺址、幞頭城址、齊堰窯址、泊頭火柴廠早期廠房。堅持保護先行的原則，借助高科技手段，加強數(shù)字化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)以科技為支撐的保護性開發(fā)。

3.3 突顯特色，深度開發(fā)

在表2中，文化價值對大運河文化旅游的開發(fā)影響最大，因此在開發(fā)過程中一定要凸顯當?shù)匚幕奶厣?。在大運河滄州段吳橋雜技、滄州武術(shù)、馬場炮臺及軍營遺址、名人故居及祠廟等這些文化資源具有鮮明的特色，開發(fā)價值較大，應(yīng)充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢，加強宣傳與推廣，打造品牌，重點從這些方面進行文化特色的深度挖掘，使它們能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生較大的吸引力。在眾多運河文化資源中，諸如東光碼頭遺址及沉船點、馬廠炮臺及軍營遺址、泊頭清真寺等單一的文化資源很難引起旅游者的興趣，旅游開發(fā)空間較小，可以采用以點帶面的方法，通過重點文化資源的開發(fā)帶動其他文化資源的開發(fā)。

參考文獻

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