周麗紅
阿勒泰市草原站,新疆阿勒泰 836500
國(guó)家相繼出臺(tái)的政策和計(jì)劃中明確指出,維護(hù)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)意味著在自然資源的利用上要做到充分合理。保護(hù)環(huán)境、減少資源的浪費(fèi)是中華民族實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
畜牧業(yè)主要以飼養(yǎng)畜禽為中心,同時(shí)根據(jù)地方特色開(kāi)展其他相關(guān)生產(chǎn)行業(yè),形成高效、無(wú)污染的系統(tǒng)。當(dāng)前牧區(qū)在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)上存在較大的問(wèn)題,表現(xiàn)為品種雜亂,而且在整個(gè)地區(qū)內(nèi)畜禽數(shù)量過(guò)多,無(wú)法形成專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。在調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)方面主要是對(duì)畜群結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)不同畜種的繁殖特性,合理地在畜群內(nèi)部控制繁殖周期、繁殖數(shù)量,以加快畜群周轉(zhuǎn)??赏ㄟ^(guò)人為手段對(duì)畜群進(jìn)行控制,充分利用畜牧場(chǎng)的牧草生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),加大畜群的營(yíng)養(yǎng)攝入,實(shí)現(xiàn)畜群能夠當(dāng)年出欄的目標(biāo),該方法能夠?qū)⒒A(chǔ)母畜量提高到80%以上。各地農(nóng)牧民還要根據(jù)草原的地理位置對(duì)農(nóng)畜進(jìn)行繁育,一般是北繁南育。
新疆實(shí)行了畜牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”政策,并作為草原牧區(qū)管理工作的中心,這項(xiàng)制度的推廣主要經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段,到目前為止,推行草原牧場(chǎng)承包責(zé)任制工作已經(jīng)完全落實(shí)。全盟有96%的草原可以利用,并且已經(jīng)分發(fā)到戶。各戶通過(guò)承包草原,家庭經(jīng)濟(jì)收入逐漸可觀,但是對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成了一定的影響。因此新疆又推行了草畜平衡制度,旨在解決草原生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)的問(wèn)題,保證草原經(jīng)濟(jì)平衡、可持續(xù)地發(fā)展。該項(xiàng)制度的推行,使得近三年的植被覆蓋率提升了23%,草原經(jīng)濟(jì)也提升了18%,實(shí)現(xiàn)了草原經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[1]。
全面頒布維護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的政策與制度,從根本上將保護(hù)草原提上日程。根據(jù)盟委和行署的要求,新疆阿勒泰市已聯(lián)合各級(jí)政府發(fā)布有關(guān)法令文件,全面擴(kuò)大草原監(jiān)理隊(duì)伍。各級(jí)監(jiān)理部門的建設(shè),為草畜平衡提供了強(qiáng)有力的人力支持。自2005 年起,各地區(qū)草原大力建立了85 個(gè)監(jiān)測(cè)樣本,定期對(duì)草原日常狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與追蹤。同時(shí)根據(jù)各地區(qū)的草地與飼料場(chǎng)地對(duì)畜牧戶進(jìn)行草畜平衡協(xié)議的簽訂,督促畜牧戶能夠合理使用草原資源。
應(yīng)加大宣傳力度,確保農(nóng)牧民在日常生活中具有保護(hù)環(huán)境的安全意識(shí);政府部門為農(nóng)牧民講解恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)牧民如何正確利用草原資源,努力降低對(duì)草原的人為破壞;對(duì)草原的監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),只有符合標(biāo)準(zhǔn)的人員才可以上崗,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理素質(zhì),增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí),提高監(jiān)理人員的文明執(zhí)法水平;利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),實(shí)行草原情況的實(shí)時(shí)追蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)分析人員與政府、農(nóng)牧民全面對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)。
在新時(shí)期下,我國(guó)大部分的草原地區(qū)仍存在較多的生態(tài)問(wèn)題。在這種背景下,相關(guān)部門與群眾之間要相互配合、密切溝通,確保草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)。