中國最低工資標準與工業(yè)企業(yè)利潤率現(xiàn)狀分析

●李福莉

一、引言

1994年，中國部分省市開始實施最低工資制度，2004年隨著《最低工資規(guī)定》的頒布，最低工資制度推行至全國范圍。自最低工資制度全面實施以來，最低工資標準逐漸提升，2004年全國各省市月度最低工資標準均低于650 元，截至2019年，各省市最低工資標準一檔均超過1500 元，其中上海市以2480 元位居榜首。最低工資制度的實施，使勞動者基本工資得以保障，勞動者在勞動力市場議價能力增強，整體工資水平有所提升，特別是伴隨低收入群體工資水平明顯上漲，收入差距有所縮小，收入分配格局得到進一步改善。但是，最低工資標準上漲在帶來收入效應的同時，也提高了企業(yè)的平均工資水平，致使企業(yè)用工成本增加，進而導致企業(yè)市場獲利能力減弱，利潤空間壓縮，對中國企業(yè)長期以來的勞動力成本比較優(yōu)勢造成嚴重沖擊。因此，研究最低工資標準與工業(yè)企業(yè)利潤率之間的影響機制顯得十分有必要。本文利用中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和277 個地級市最低工資標準數(shù)據(jù)，借助STATA 等數(shù)據(jù)分析工具，對中國最低工資標準和工業(yè)企業(yè)利潤率的整體特征、區(qū)域特征和行業(yè)特征進行了詳實地分析，初步揭示了最低工資標準和工業(yè)企業(yè)利潤率變動趨勢和潛在關系，為后續(xù)研究二者之間的影響機制提供了借鑒意義。

二、中國最低工資標準現(xiàn)狀分析

中國最低工資標準的確定主要與當?shù)爻擎?zhèn)居民生活費用支出、職工平均工資、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)率等因素密切相關，確定的方法通常采用比重法和恩格爾系數(shù)法。各省、自治區(qū)和直轄市在綜合考慮上述影響因素的情況下，每一至三年對轄區(qū)內的最低工資標準進行調整。由于中國最低工資制度自2004年全面實施，本文據(jù)此選取2004—2018年各省市最低工資標準數(shù)據(jù)進行分析。此外，因為西藏自治區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)缺失，本部分也未將其納入分析范圍。

（一）中國最低工資標準整體特征

圖1 顯示，2004—2018年中國整體最低工資標準、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和職工平均工資均呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，其中最低工資標準從2004年的379 元/月增長至2018年的1574 元/月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2004年的785 元/月增加至2018年的3271 元/月，職工平均工資由2004年的1327元/月提升至2018年的6868 元/月。受2008年金融危機的影響，最低工資標準在2008年和2009年僅保持7%的平均增長率，增速緩慢，而2009年之后最低工資標準的年均增長率約為17%，而整體宏觀經(jīng)濟增速放緩使得城鎮(zhèn)人均可支配收入增速在2013年明顯放緩。整體來看，2004—2018年間，職工平均工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一直顯著高于最低工資標準。與此同時，職工平均工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與最低工資標準之間的差距逐年拉大，分別從2004 的948 元/月和496 元/月擴大至2018年的5293 元/月和1697 元/月。

圖1 2004—2018年中國整體最低工資標準（mw）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（aw）、職工平均工資（pcdi）及最低工資標準/職工平均工資（mw/aw）的變動趨勢

圖1 也顯示了最低工資標準與職工平均工資比率的整體情況和變動趨勢。從圖1 可以看出最低工資標準與職工平均工資的比率整體偏低，與國際上通用的40%～60%的水平相比，中國最低工資標準占平均工資的比率一直在20%～30%的范圍內上下波動，長期未達到國際通用標準。此外，最低工資標準占平均工資的比率整體上呈現(xiàn)出下降趨勢，從2004年的28.6%下降至2018年的22.9%，這與職工平均工資的增速快于最低工資標準的增速密切相關，這一比率在2009年出現(xiàn)明顯下降與最低工資標準的增速緩慢有關。

（二）中國最低工資制度區(qū)域特征

中國最低工資標準的確定和調整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障部門根據(jù)本轄區(qū)內的經(jīng)濟發(fā)展情況研究擬定并報送勞動保障部。由于不同省市經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，最低工資標準在不同省份之間也不盡相同。為研究最低工資標準在不同省份之間的差異，本文選取了全國22 個省份、4 個直轄市和4個自治區(qū)共32 個代表市的最低工資標準，由于年份眾多，本文僅選取2004年、2009年、2014年和2019年這四個代表年份進行分析。具體情況如表1。

表1 2004—2019年中國32 個代表市代表年份最低工資標準（單位：元/月）

表1 顯示，中國最低工資標準在不同省份之間存在明顯差異。2004年，中國32 個代表市中，上海市最低工資標準以635元/月位居榜首，而西安市僅320 元/月，最低工資標準的極差為315 元/月；2019年，上海市最低工資標準高達2480 元/月，而西寧市僅1500 元/月，最低工資標準的極差達到980 元/月。2004—2019年，北京市、天津市、上海市、深圳市、廣州市、南京市、杭州市的最低工資標準遠高于全國各省市最低工資標準的均值，其中上海市、深圳市最低工資標準一直處于全國前列，其最低工資標準約為當年全國最低工資標準均值的1.4～1.6 倍左右；重慶市、合肥市、廈門市等12 個代表市的最低工資標準一直高于全國平均水平；部分城市最低工資標準在某些年份低于全國平均水平，如南昌市在2004年和2009年的最低工資標準低于全國平均水平，哈爾濱市在2004年和2014年的最低工資標準低于全國平均水平；西寧市最低工資標準長期低于全國平均水平，其最低工資標準約占當年全國平均水平的90%左右。

中國幅員遼闊，最低工資標準的差異不僅表現(xiàn)在省份之間，也表現(xiàn)的不同區(qū)域之間。為研究最低工資標準的區(qū)域差異性，本文將全國劃分為四大地區(qū)：東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)。

圖2 顯示，2004—2019年中國東部、中部、西部和東北地區(qū)最低工資標準整體呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，東部、中部、西部和東北地區(qū)最低工資標準均值分別由2004年的452 元/月、370元/月、348 元/月和311 元/月增長至2019年的1739 元/月、1535 元/月、1611 元/月和1562 元/月；東部地區(qū)最低工資標準始終高于中部、西部和東北地區(qū)，這與東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關。但是，各區(qū)域最低工資標準在不斷上升的同時，區(qū)域最低工資標準的差距也逐漸擴大，2004年東部和中部地區(qū)最低工資標準差距為82 元/月，2012年這一差距變?yōu)?72 元/月，到了2019年差距擴大至204 元/月。此外，各區(qū)域最低工資標準的增速也不盡相同，2005年東部、中部、西部和東北地區(qū)最低工資標準的同比增速分別為13.19%、9.46%、13%和13.14%，2012年分別為7.52%、11.9%、19.34%和18.04%，2018年分別為6.96%、6.71%、7.51%和9.48%。

圖2 也顯示了最低工資標準與職工平均工資比值的變動趨勢。2004—2018年，中國東部、中部、西部和東北地區(qū)最低工資標準與職工平均工資的比值整體偏低，均未達到國際上通用的40%～60%的標準；四大地區(qū)最低工資標準占職工平均工資的比值在20%～40%的范圍內波動，整體呈現(xiàn)出波動下降的趨勢。此外，最低工資標準占職工平均工資的比值在東部、中部、西部和東北地區(qū)之間也存在差別，東北和西部地區(qū)的比值始終高于東部地區(qū)，2006年以前東部地區(qū)比值略高于東北地區(qū)，2006年以后（除卻2015年外），其余年份東部地區(qū)比值始終低于東北地區(qū)；2009年以前中部地區(qū)的比值高于西部地區(qū)，自2009年以來西部地區(qū)的比值一直高于東部地區(qū)；除2011年和2012年以外，其余年份中部地區(qū)比值始終高于東北地區(qū)。

圖2 2004—2019年中國東部、中部、西部和東北地區(qū)最低工資標準（mw）、最低工資與職工平均工資比值（mw/aw）變動趨勢（單位：元/月）

三、中國工業(yè)企業(yè)利潤率現(xiàn)狀分析

工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，由于本文的研究對象為工業(yè)企業(yè)利潤率，因此有必要對中國工業(yè)企業(yè)利潤率的現(xiàn)狀進行分析。由于本文使用的中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)僅到2013年，本部分主要對2004—2013年中國工業(yè)企業(yè)利潤率現(xiàn)狀進行分析。

（一）中國工業(yè)企業(yè)利潤率整體特征

圖3 2004—2013年中國整體工業(yè)企業(yè)銷售利潤率（profit）、成本利潤率（profit1）和資產(chǎn)利潤率（profit2）變動趨勢

圖3 反映了中國整體工業(yè)企業(yè)銷售利潤率、成本利潤率和資產(chǎn)利潤率的整體變動趨勢特征。圖3 顯示，2004—2013年間，中國整體工業(yè)企業(yè)利潤率呈波動上升趨勢，銷售利潤率、成本利潤率和資產(chǎn)利潤率分別從2004年的2.8%、3.34%和6.62%上升至2013年的3.65%、4.54%和16.52%，部分年份略有下降。此外，資產(chǎn)利潤率在三者中處于最高位，說明中國工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利用效益較好、企業(yè)盈利能力較強、管理水平較高。成本利潤率始終略高于銷售利潤率，說明中國工業(yè)企業(yè)整體上的銷售收入高于主營業(yè)務成本，企業(yè)處于盈利狀態(tài)。

（二）中國工業(yè)企業(yè)利潤率區(qū)域特征

圖4 2004—2013年中國各區(qū)域工業(yè)企業(yè)銷售利潤率（profit）變動趨勢

圖4 顯示，中國不同區(qū)域工業(yè)企業(yè)銷售利潤率的變動趨勢存在顯著差異。整體來看，2004—2013年，中國東部、中部、西部和東北地區(qū)銷售利潤率呈波動上升趨勢，東部、中部、西部和東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)銷售利潤率分別從2004年的2.89%、2.47%、1.93%和2.35%增長至2013年的3.83%、4.35%、2.75%和3.82%。分區(qū)域來看，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)銷售利潤率在四大地區(qū)始終最低，這與西部地區(qū)落后的經(jīng)濟發(fā)展情況相一致；2008年以前，東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)銷售利潤率高于中部地區(qū)，而自2008年以后，東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤率低于中部地區(qū)，這可能與東部地區(qū)企業(yè)向中西部轉移有關；東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤率始終低于東部地區(qū)，也僅在2005年略高于中部地區(qū)，這與東北地區(qū)國有企業(yè)眾多、經(jīng)營效益較低密不可分。

（三）中國工業(yè)企業(yè)利潤率行業(yè)特征

中國工業(yè)行業(yè)眾多，不同行業(yè)由于自身的行業(yè)特性而存在差異，進而導致其在成本、收入、利潤等方面不盡相同。工業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)內部不同行業(yè)的健康發(fā)展至關重要。因此本文借鑒2004—2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，根據(jù)不同行業(yè)計算各行業(yè)內企業(yè)利潤率，以便進一步了解中國工業(yè)內部不同行業(yè)企業(yè)利潤率的現(xiàn)狀。限于篇幅，選取2004年、2008年和2013年3 個代表年份的數(shù)據(jù)進行分析。

表2 2004—2013年中國28 個工業(yè)行業(yè)代表年份銷售利潤率

表2 顯示，中國工業(yè)內部不同行業(yè)企業(yè)銷售利潤率存在明顯差異。整體來看，2004—2013年各工業(yè)行業(yè)內企業(yè)銷售利潤率呈上升趨勢，這與中國整體工業(yè)企業(yè)利潤率的變動趨勢相一致。分行業(yè)來看，不同行業(yè)內企業(yè)利潤率差異較大：以煤炭開采和洗選業(yè)（B06）、黑色金屬礦采選業(yè)（B08）等為代表的采礦業(yè)企業(yè)利潤率明顯高于制造業(yè)和全國平均水平；食品制造業(yè)（C14）、飲料制造業(yè)（C15）、木材加工及制品業(yè)（C20）、家具制造業(yè)（C21）、通用設備制造業(yè)（C34）、專用設備制造業(yè)（C35）和交通運輸設備制造業(yè)（C36）這七個行業(yè)內企業(yè)利潤率始終高于當年全國平均水平；紡織業(yè)（C17）、造紙及紙制品業(yè)（C22）、印刷業(yè)和記錄媒介的復制（C23）等9 個行業(yè)內企業(yè)利潤率低于全國平均水平；其它行業(yè)內的企業(yè)利潤率在某些年份低于全國水平，如農副食品加工業(yè)（C13）在2004年的銷售利潤率僅為2.58%，低于全國均值2.80%。

四、研究結論

本文通過利用中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和277 個地級市最低工資標準數(shù)據(jù)，從全國整體、區(qū)域、省份和行業(yè)層面對中國最低工資標準和工業(yè)企業(yè)利潤率的現(xiàn)狀進行了分析和研究，結果發(fā)現(xiàn)：一是中國整體最低工資標準、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和職工平均工資逐年上升，但最低工資占職工平均工資的比值始終低于國際通用水平且呈波動下降趨勢。二是中國最低工資標準在不同省份和地區(qū)之間的差異明顯，東部地區(qū)最低工資標準始終處于全國領先地位，各地區(qū)最低工資占職工平均工資的比值也有所不同，東部地區(qū)略低于其他地區(qū)。三是中國工業(yè)企業(yè)利潤率整體呈上升態(tài)勢，但是增速緩慢。四是中國不同區(qū)域工業(yè)企業(yè)利潤率也有所差異，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤率明顯地低于東部、中部和東北地區(qū)，中部地區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤率在2008年以后反超東部地區(qū)。五是中國工業(yè)企業(yè)利潤率存在顯著的行業(yè)差異，采礦業(yè)利潤率明顯高于制造業(yè)，制造業(yè)內部不同行業(yè)之間也有所差異，食品制造業(yè)等行業(yè)的內企業(yè)利潤率高于全國平均水平，而紡織業(yè)等行業(yè)內企業(yè)利潤率低于全國平均值。