山東出臺(tái)12條措施加快企業(yè)項(xiàng)目全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)

丁愛波

有序打通省內(nèi)省際交通運(yùn)輸渠道。全面恢復(fù)省內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)和公共交通，以及渤海灣魯遼客滾運(yùn)輸客貨運(yùn)服務(wù)，恢復(fù)起訖點(diǎn)均在低風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）的省際班線客運(yùn)（北京市省際班線客運(yùn)暫不恢復(fù)），全力滿足社會(huì)公眾出行需求;建立高速公路省際警務(wù)協(xié)作、省際應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)作、交通保暢保通聯(lián)動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制，有力保障高速公路省際運(yùn)輸暢通。

V持續(xù)開展農(nóng)民工務(wù)工暢通行活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù);加強(qiáng)就業(yè)供需對(duì)接，舉辦“職等你來·就業(yè)同行”百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，組織省內(nèi)各類用人單位與求職者進(jìn)行線上線下相結(jié)合的就業(yè)供需對(duì)接，有序開展小型專項(xiàng)勞動(dòng)力現(xiàn)場供需對(duì)接活動(dòng)。

加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度。在地方政府專項(xiàng)債券正式發(fā)行前，對(duì)預(yù)算擬安排專項(xiàng)債券的項(xiàng)目允許通過庫款先行墊付，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，待債券發(fā)行后及時(shí)回補(bǔ)。

強(qiáng)化能源要素保障。實(shí)行差別化要素配置，2020年5月份在全省范圍全面啟動(dòng)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果倒逼作用。實(shí)行省級(jí)能耗指標(biāo)收儲(chǔ)制度，收儲(chǔ)指標(biāo)數(shù)量的 80%左右用于依申請(qǐng)使用，保障全省重大項(xiàng)目落地需求;收儲(chǔ)指標(biāo)數(shù)量的 20%左右用于市場競購，保障一般項(xiàng)目建設(shè)需求。

進(jìn)一步加大疫情防控期間房產(chǎn)租金減免政策力度。對(duì)承租房屋所有權(quán)屬于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的經(jīng)營性房產(chǎn)的，包括租戶不直接與房屋所有權(quán)屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶，免收今年一季度房產(chǎn)租金，減半收取二季度房產(chǎn)租金。房屋所有權(quán)屬政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要主動(dòng)聯(lián)系承租方或主動(dòng)協(xié)調(diào)督促與承租方簽訂合同的第三方抓緊與承租方聯(lián)系，落實(shí)租金減免政策。

落實(shí)好房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、展覽、電影放映等六類行業(yè)和增值稅小規(guī)模納稅人，免征 2020 年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。疫情期間為個(gè)體工商戶免租金的，對(duì)免租金部分所對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)、土地，按免租金月份數(shù)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

著力緩解融資難融資貴。對(duì)標(biāo)全國最優(yōu)水平，簡化信貸流程，優(yōu)化銀行貸款審批程序。降低融資成本，協(xié)調(diào)政策性銀行駐魯分支機(jī)構(gòu)積極爭取增加專項(xiàng)信貸額度，督促地方法人銀行主動(dòng)申請(qǐng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn);降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。

階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率。將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低各類企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率，達(dá)到國家要求減半征收的標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)企業(yè)覆蓋面。協(xié)調(diào)中信保全年為出口提供的收匯風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)金額不少于 343 億美元。濟(jì)南、淄博、東營、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、威海、德州、聊城、濱州 10 市按期落實(shí)出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)配套資金。

有效激活文化旅游消費(fèi)。啟動(dòng)第四屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大惠民消費(fèi)券補(bǔ)貼范圍;打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，認(rèn)定一批全省文化和旅游消費(fèi)示范縣（市、區(qū)）。

持續(xù)推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”（“一件事一次辦”）。6月底前，推動(dòng)首批100 項(xiàng)主題服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。12月底前，新推出 50 項(xiàng)主題式“一鏈辦理”涉企服務(wù)事項(xiàng)，納入山東“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶運(yùn)行并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

完善政策服務(wù)“中央廚房”。貼近企業(yè)和群眾需求，建立服務(wù)保障和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，做實(shí)做強(qiáng)山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶（省政府門戶網(wǎng)站）政策服務(wù)“中央廚房”功能，提升政策服務(wù)的知曉度、精準(zhǔn)度。