王安石的“三不足”

方志遠(yuǎn)

王安石的時(shí)代，處于北宋神宗的熙寧、元豐年間，是一個(gè)好時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)發(fā)展，城市繁榮、人民富庶。但和中國(guó)歷史上幾乎所有的“好時(shí)代”一樣，北宋王朝卻正在進(jìn)入“衰世”。大家可能會(huì)說(shuō)這不矛盾嗎？一點(diǎn)都不矛盾，社會(huì)確實(shí)在發(fā)展，但社會(huì)矛盾卻正在激化，北宋政權(quán)有能力管理一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的社會(huì)，卻沒(méi)有能力應(yīng)對(duì)正在發(fā)展的社會(huì)，對(duì)內(nèi)掌控與對(duì)外防御能力都在下降。對(duì)契丹、西夏常處守勢(shì)，每年還得分別“贈(zèng)予”或“賜予”數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的白銀和布匹，所以人們用“積貧積弱”來(lái)評(píng)價(jià)“宋朝”的尷尬。而一旦“宋朝”政權(quán)發(fā)生問(wèn)題，“宋代”社會(huì)也必然隨之崩盤(pán)，這就是“朝”與“代”的關(guān)系。

這個(gè)形勢(shì)北宋的有識(shí)之士看得很清楚，所以早在王安石變法之前，就有人提出要改革，其中最著名的當(dāng)然是范仲淹。范仲淹本人以道德文章聞名天下，所以由他來(lái)主持改革，人們充滿企盼。

范仲淹到了汴京，把滿腔熱血灑向了改革，改革措施一項(xiàng)接一項(xiàng)地推出，但興一利卻出多弊。原來(lái)很多的社會(huì)弊病，看上去必須革除，但弊病的后面卻是它的“合理性”，有其產(chǎn)生的深厚土壤，是在特定土壤上自然生長(zhǎng)出來(lái)“怪胎”，是各種利益關(guān)系博弈的結(jié)果，有些甚至是“迫不得已”的妥協(xié)。產(chǎn)生這個(gè)怪胎的土壤不改變、弊病后面的各種利益關(guān)系不斬?cái)?，這個(gè)弊病怎么可能革除得了？

范仲淹以猛藥治之，觸犯了各方面的利益，既得利益者不滿意，因?yàn)樗麄兊睦媸艿綋p害;渴望得到利益的人們也不滿意，因?yàn)槌兄Z的利益沒(méi)有兌現(xiàn)。矛盾更激化了，朝廷不滿意。既然這樣，你就得下臺(tái)。

慶歷時(shí)已然如此，熙寧、元豐年間北宋應(yīng)該說(shuō)開(kāi)始進(jìn)入了“衰世”，問(wèn)題也更加嚴(yán)重。處衰世是不容易的，王安石面臨的壓力、受到的阻力更大。

在這種情況下，王安石提出了著名的“三不足”：“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！表斪∫磺袎毫Α⑴懦磺凶枇?，堅(jiān)定不移推行新法。我們看到王安石以富國(guó)強(qiáng)兵為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)了多項(xiàng)改革措施，包括募役法、青苗法、市易法、方田均稅法、練兵選將法等等。由于王安石的堅(jiān)持，變法取得了不小的成果，政府的財(cái)政收入增加了，國(guó)家的軍事力量增加了，還在對(duì)西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)中收復(fù)了一些失地，所以神宗皇帝很高興。但問(wèn)題很快也出來(lái)了。

第一個(gè)問(wèn)題，是變法的實(shí)質(zhì)帶來(lái)的問(wèn)題。王安石變法從本質(zhì)上說(shuō)，是強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的控制，是為了使政府“富”起來(lái)。在“國(guó)計(jì)民生”這架天平上，王安石在地方做官的時(shí)候更關(guān)注民生，但到中央主政之后，更關(guān)注“國(guó)計(jì)”而忽視“民生”。這樣一來(lái)，把地主和佃戶的矛盾、商人和消費(fèi)者的矛盾等等，演化成為地主、佃戶、商人、消費(fèi)者和政府的矛盾，政府成為各種社會(huì)矛盾的中心。因?yàn)檫^(guò)去是商人和消費(fèi)者打交道，地主和佃戶打交道，政府是裁判員，協(xié)調(diào)各方的利益和糾紛。變法的結(jié)果是政府參與一切經(jīng)濟(jì)生活，既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，商人、地主認(rèn)為政府與民爭(zhēng)利，佃戶、消費(fèi)者覺(jué)得政府對(duì)他們的剝奪甚至超過(guò)地主、商人。在這個(gè)過(guò)程中，笑話也鬧了不少，弄出許多哭笑不得的事情。

比如，青苗法規(guī)定，政府在青黃不接的時(shí)候，向農(nóng)民發(fā)放貸款，發(fā)放種糧，收取很少的利息，以免讓農(nóng)民受到高利貸的盤(pán)剝。但在推行過(guò)程中，變味了，好東西變成了壞東西，變成了定額攤派。政府向民眾強(qiáng)行發(fā)放“青苗錢(qián)”，無(wú)論貧富，富人多發(fā)、窮人少發(fā)。這就成了怪事，富人不缺錢(qián)，你要強(qiáng)行發(fā)放貸款干嗎？更怪的是，民眾是否得到了政府發(fā)放的“青苗錢(qián)”“青苗谷”并不重要，重要的是你必須按照這個(gè)發(fā)放的定額，向政府交納“青苗息”。這樣，青苗法就逐漸演變成了變相的“財(cái)產(chǎn)稅”，不但沒(méi)有起到抵制高利貸的作用，反而成為政府的斂財(cái)手段。其他的“新法”也大多如此。當(dāng)然，政府有政府的斂財(cái)手段，民眾也有民眾的應(yīng)對(duì)招數(shù)。

蘇東坡寫(xiě)了一篇文章，讀起來(lái)笑死人，說(shuō)他流放中，到一個(gè)縣城，不是很繁榮的縣城，人潮人海，酒店、茶館、賭場(chǎng)、妓院全堆滿了人，而且多是窮人，蘇東坡很好奇，問(wèn)一家老板：生意怎么這么好?。坷习鍢?lè)得口都閉不上：您說(shuō)生意能不好嗎？這幾天是官府買(mǎi)單。什么叫官府買(mǎi)單？政府強(qiáng)制發(fā)放青苗錢(qián)谷，四鄉(xiāng)八里的農(nóng)民到縣城來(lái)借錢(qián)借谷，借了之后即消費(fèi)，好酒的喝酒去，好嫖的到妓院去，好聽(tīng)說(shuō)書(shū)的到茶樓去，好賭博的到賭館去。蘇東坡就問(wèn)：那以后靠什么還呢？回答說(shuō)：這還不好辦？還錢(qián)沒(méi)有，要命一條。政府強(qiáng)行借款給我，以后要連本帶息地還。反正是還不了的，干脆先消費(fèi)。到時(shí)你逼我還，我逃跑;錢(qián)沒(méi)有，命一條，耍賴。

第二個(gè)問(wèn)題，“三不足”的問(wèn)題。先看“人言不足恤”。你要興利，有人反對(duì)，因?yàn)樵谂d利的過(guò)程中，人們所得到的利益是不一樣的。你要除弊，反對(duì)的人更多，因?yàn)樗馕吨獎(jiǎng)儕Z一些人的利益，他就和你玩命。但要興利除弊，就顧不得有人反對(duì)，這就叫“人言不足恤”。但一走極端，問(wèn)題就來(lái)了，不利于建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，不利于團(tuán)結(jié)更多的人，樹(shù)敵太多。

再看“祖宗不足法”。要推行新法，就要廢除或修改舊法，而舊法都是祖宗定下的規(guī)矩。古人辦事靠圣賢道理，祖宗法度，你連祖宗法度都不要了，圣賢道理也都不講了，你的理論依據(jù)在哪里？不符合圣賢道理，不符合祖宗法度，你就是名不正言不順，言不順，你的事情就辦不成。雖然王安石推出《三經(jīng)新義》，但缺乏權(quán)威性，別人不買(mǎi)賬。

再看“天變不足畏”。這一條是犯大忌諱的。中國(guó)人經(jīng)常說(shuō)“天地良心”，說(shuō)“人在做、天在看”，這是遏制一個(gè)人干壞事、遏制手握大權(quán)的人干壞事，特別是遏制皇帝干壞事的最后一道心理防線和輿論防線。這道防線一破，就叫天不怕地不怕，什么壞事都可以做了。

這三個(gè)“不足”放在一起，即使你是在干好事，也可能是一意孤行。世界上的許多事情，是只看結(jié)果不看動(dòng)機(jī)和過(guò)程的，不管你動(dòng)機(jī)多么高尚、計(jì)劃如何美好，如果你能夠搞定，效果好，那一切都好;如果你搞不定、效果不好，甚至產(chǎn)生負(fù)作用，那一切都不好。

但是，我充分理解處于“衰世”的王安石，他實(shí)實(shí)在在想為這個(gè)國(guó)家辦事，是實(shí)實(shí)在在希望幫助這個(gè)社會(huì)渡過(guò)難關(guān)，但社會(huì)的問(wèn)題、社會(huì)的矛盾積壓得太多，王安石急于解決這些問(wèn)題，急于解決這些矛盾，但幾乎是到處碰壁，幾乎是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。當(dāng)然，宋神宗在千方百計(jì)支持他，但有時(shí)也扛不住，皇帝身后還有皇后、更有太后。所以王安石干脆提出“三不足”，下猛藥。結(jié)果，已有的問(wèn)題、已有的矛盾沒(méi)有解決，新的問(wèn)題、新的矛盾又發(fā)生了。

但是，這仍然不能怪王安石，也不能怪他的先行者范仲淹。如同醫(yī)生給癌癥病人做切除手術(shù)導(dǎo)致癌細(xì)胞擴(kuò)散一樣，不做手術(shù)是等死，做手術(shù)可能不成功，可能導(dǎo)致癌細(xì)胞擴(kuò)散，但也許成功。不能因?yàn)楹ε虏怀晒筒粍?dòng)手術(shù)，也不能因?yàn)楹ε虏怀晒Χ桓母?、不變法?/p>

怎么辦？很難辦。王安石沒(méi)辦好，范仲淹沒(méi)辦好，他們之前的王莽、之后的張居正也沒(méi)辦好，但也有人辦好過(guò)。這就提供了一個(gè)思路，那就是在社會(huì)矛盾沒(méi)有過(guò)于激化的情況下及早改革、及早變法。猶如不斷對(duì)人體進(jìn)行調(diào)理，增強(qiáng)自身的抵抗力，及早發(fā)現(xiàn)、及早治療身體的疾病包括癌癥，爭(zhēng)取早期發(fā)現(xiàn)、果斷治療。最好不要出現(xiàn)“王安石”，最好不要使王安石為難，特別最好不要出現(xiàn)“三不足”式的“王安石變法”。因?yàn)榈搅诉@一步，事情就不太好辦，一般都是走向反面。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）