中俄媒體合作70年的問題和建議

郭金峰

中俄兩國媒體是連接中俄兩國人民友誼的橋梁和紐帶，在推進(jìn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中發(fā)揮著不可替代的積極作用，并且已經(jīng)成為推進(jìn)中俄兩國關(guān)系發(fā)展的重要力量。中俄媒體合作作為中俄人文領(lǐng)域合作的重要組成部分，已經(jīng)成為深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的助推器，為中俄兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的深化合作提供了廣闊的平臺，成為中俄兩國深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要支持者和參與者。

中俄兩國的媒體合作最早可以追溯到上世紀(jì)十月革命爆發(fā)以后，一部分具有先見之明的知識分子就開始意識到十月革命帶來的社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和研究十月革命的熱潮。媒體成為了中國先進(jìn)知識分子了解和學(xué)習(xí)馬列主義和俄國十月革命的重要渠道。蘇聯(lián)時(shí)期，中蘇兩國間媒體合作伴隨著兩國關(guān)系的發(fā)展波瀾起伏，合作模式比較單一，內(nèi)容相對簡單。蘇聯(lián)解體以后，中俄兩國媒體合作全面復(fù)蘇，媒體間各層級各領(lǐng)域合作廣泛接觸，但是由于受到各種客觀條件和現(xiàn)實(shí)情況的制約，兩國媒體間的合作可以說雖然接觸比較廣泛，但是合作模式相對單一。普京擔(dān)任總統(tǒng)以來，隨著兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深化，兩國媒體間的全方位合作也如火如荼地展開。尤其是在習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，中俄兩國媒體更是成為兩國人民加強(qiáng)交流、增進(jìn)了解的重要途徑，成為中俄兩國“一帶一盟”倡議的建設(shè)者和宣傳員，也必將成為在兩國關(guān)系發(fā)展史上的見證者和記錄者。

一、中俄媒體合作的發(fā)展歷程

1.第一階段：曲折發(fā)展期（1949年-1991年）

新中國成立以后，蘇聯(lián)是第一個(gè)承認(rèn)并與新中國建交的國家。從新中國成立以后，伴隨著中蘇兩國關(guān)系的起起伏伏，兩國媒體和新聞界的交往也經(jīng)歷了由熱到冷的曲折發(fā)展。新中國成立之初，新華社、中國國際廣播電臺等中國媒體先后在蘇聯(lián)設(shè)立了記者站；蘇聯(lián)的《真理報(bào)》、塔斯社等國家級媒體也相繼在中國設(shè)立了記者站。雙方媒體的深入交流，不僅加快了兩國間信息的對等交流，同時(shí)也促進(jìn)了兩國人民對彼此的相互了解，更有助于兩國在社會(huì)主義建設(shè)的大潮中互相學(xué)習(xí)，互相幫助。但是，當(dāng)時(shí)中國駐外記者工作條件非常艱苦，往國內(nèi)發(fā)稿費(fèi)用很高，而且還要經(jīng)過嚴(yán)格的審查。同時(shí)，兩國新聞機(jī)構(gòu)還形成了規(guī)范化互訪交流機(jī)制，每年兩國新聞界都會(huì)以官方或者非官方身份進(jìn)行互訪交流，并取得一定成效。

1954年7月，中央廣播事業(yè)局副局長溫濟(jì)澤率領(lǐng)“中央廣播事業(yè)局代表團(tuán)”赴蘇訪問，回國后編印了《蘇聯(lián)廣播工作經(jīng)驗(yàn)》一書，這是中國廣播代表團(tuán)第一次訪問蘇聯(lián)，比較系統(tǒng)、全面地了解并學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)廣播的情況和經(jīng)驗(yàn)；同年12月21日，由新華社社長朱穆之率領(lǐng)的新華社代表團(tuán)赴蘇聯(lián)訪問，回國后編印了《塔斯社工作經(jīng)驗(yàn)》一書。與此同時(shí)，蘇聯(lián)新聞工作者也多次應(yīng)邀到中國訪問并介紹經(jīng)驗(yàn)。1954年10月15日，應(yīng)《人民日報(bào)》邀請，蘇聯(lián)報(bào)刊工作者代表團(tuán)由團(tuán)長波德庫爾科夫率領(lǐng)到北京進(jìn)行訪問，代表團(tuán)訪華期間的報(bào)告和座談?dòng)涗浀扔伞度嗣袢請?bào)》編成《蘇聯(lián)報(bào)刊工作經(jīng)驗(yàn)》一書；1955年底，蘇聯(lián)廣播工作者代表團(tuán)訪問中國，向中國廣播界介紹了蘇聯(lián)廣播工作經(jīng)驗(yàn)。1957年，俄語版《蘇中友好》雜志在北京出版，該周刊主要對我國社會(huì)主義建設(shè)的方針、成就和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，供在華的蘇聯(lián)專家閱讀，并向蘇聯(lián)國內(nèi)發(fā)行。蘇聯(lián)在莫斯科也編輯出版了中文版《友好》雜志，該刊物主要刊載新華社俄文廣播稿和塔斯社消息，蘇聯(lián)政府派一位新聞專家和兩位翻譯幫助辦刊，主要目的是向蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國家的讀者客觀地介紹中國情況，以增進(jìn)中國同蘇聯(lián)以及其他社會(huì)主義國家人民間的友誼，該刊物在中國、蘇聯(lián)及當(dāng)時(shí)的其他社會(huì)主義國家發(fā)行。

新中國成立以后的前10年，伴隨著中蘇關(guān)系的不斷深化，兩國媒體和新聞界交往也不斷深入。但是，隨著后期中蘇關(guān)系不斷惡化，兩國新聞界交往由熱到冷，甚至一度中斷。由于中蘇雙方信息溝通渠道不暢、信息認(rèn)知錯(cuò)誤、缺乏溝通機(jī)制等，導(dǎo)致信息溝通不暢，兩國互不信任，矛盾愈積愈深，兩國傳媒合作遭遇重大打擊，中蘇傳媒交往幾近中斷，直到20世紀(jì)80年代后期，中蘇傳媒領(lǐng)域的合作交流才得以恢復(fù)。

中蘇媒體合作雖然受中蘇關(guān)系惡化的影響一時(shí)中斷，但從整體上看，兩國新聞界的合作推動(dòng)了中國新聞事業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)代中國傳媒業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，為中俄兩國媒體再次合作奠定了基礎(chǔ)。中蘇媒體合作為中蘇關(guān)系的發(fā)展注入了活力，增進(jìn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家同中國人民的相互了解，為新中國的外交和國際形象的塑造發(fā)揮了積極的作用。

2.第二階段：恢復(fù)接觸期（1992年-2001年）

蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯成為蘇聯(lián)的實(shí)際繼承國，中蘇兩國關(guān)系變更為中俄關(guān)系。在葉利欽擔(dān)任總統(tǒng)期間，兩國媒體開始廣泛接觸，探討合作，但是從總體情況來看，并未取得太多實(shí)質(zhì)性成果。葉利欽擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)以后，俄羅斯大力推進(jìn)私有化進(jìn)程，傳媒行業(yè)也不例外，傳統(tǒng)的俄羅斯媒體行業(yè)大部分都被私有化，完全靠市場化運(yùn)作。從1992年開始，兩國媒體開始嘗試再次進(jìn)行接觸。1992年，俄羅斯公共電視臺第一頻道率先在北京建立了記者站，其他幾家實(shí)力相對比較雄厚的電視臺也籌備在北京建立記者站。當(dāng)時(shí)，國內(nèi)媒體在俄羅斯設(shè)有記者站的主要有《人民日報(bào)》、新華社、《光明日報(bào)》和《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》。1997年11月，新華社和塔斯社簽訂了合作協(xié)議。1999年，中國國際廣播電臺推出了網(wǎng)上俄語節(jié)目。兩國媒體記者為兩國人民及時(shí)發(fā)布關(guān)于對方國家各領(lǐng)域的相關(guān)情況，增進(jìn)了兩國人民對彼此的相互了解。

從1992年至2001年中俄兩國媒體的整體合作情況來看，雙方媒體合作形式都處在初步接觸探討合作階段，形式比較單一，合作模式比較簡單，沒有形成有效機(jī)制和常態(tài)化合作模式，但是正是由于這一階段的廣泛接觸，相互了解，為下一步深入開展合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.第三階段：全面合作期（2002年-2012年）

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中俄兩國關(guān)系進(jìn)一步深化。尤其是普京擔(dān)任總統(tǒng)以來，隨著兩國關(guān)系不斷深化，兩國媒體間合作也駛?cè)肓丝燔嚨?，進(jìn)入了全面合作期。

媒體具有引導(dǎo)輿論的功能。由于受到西方媒體和部分俄羅斯媒體的渲染和污蔑，俄羅斯民眾對中國始終都抱有防范意識。時(shí)至今日，兩國民眾仍有些許陌生，有關(guān)中國的負(fù)面言論仍然常見于各種媒體，這些負(fù)面言論嚴(yán)重?fù)p壞了中國的國家形象，損害了兩國人民的友誼和感情，對兩國各領(lǐng)域合作都造成了消極的影響。為了防止“中國擴(kuò)張論”和“中國威脅論”等再次復(fù)蘇，中俄媒體有必要積極加強(qiáng)合作，互通有無，及時(shí)掌握了解輿情變化，采取有效措施將真相告知天下，以減少兩國民眾對彼此的誤解，減少兩國歷史發(fā)展進(jìn)程中的障礙。

2.合作效率低下，內(nèi)容很難滿足受眾，成效甚微

中俄媒體合作表面上看是如火如荼地開展，但是由于各方面條件的制約和限制，能夠吸引對方受眾的產(chǎn)品很少，很難引起受眾的興趣，很多合作框架和內(nèi)容流于形式，并沒有真正落實(shí)到日常的新聞制作過程當(dāng)中去。中央電視臺開播了俄語頻道，但很多俄羅斯觀眾卻從未聽說也未收看過這個(gè)頻道，同時(shí)俄羅斯開播的中文頻道在中國的影響力也很微弱；中國黑龍江電視臺制作的《你好，俄羅斯》節(jié)目，在兩國媒體間流傳廣泛，但是俄羅斯的受眾卻寥寥無幾。兩國在傳統(tǒng)媒體與新媒體領(lǐng)域均有合作，網(wǎng)絡(luò)媒體受眾群多是年輕人，電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的受眾則多是中老年人。但在2016年和2017年的“中俄媒體交流年”活動(dòng)中，這些傳統(tǒng)媒體幾乎沒有關(guān)于該活動(dòng)情況的詳細(xì)報(bào)道，兩國合作媒體的受眾群很小。

當(dāng)今世界，隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，信息傳輸更加快捷方便，中俄兩國人民更想了解對方民眾的現(xiàn)實(shí)生活、工作、學(xué)習(xí)狀態(tài)，希望了解更多關(guān)于對方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各領(lǐng)域的信息，尤其是當(dāng)今兩國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等各方面的狀況，大部分受眾只能依靠兩國的媒體合作來滿足在這方面的需求，而實(shí)際上中俄雙方媒體對中俄大眾感興趣的話題報(bào)道很少。

三、推動(dòng)中俄媒體合作的意見和建議

第一，創(chuàng)建中俄媒體研究智庫和研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的力量，形成高校和媒體合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)全方位跨國媒體人才。

當(dāng)今世界格局風(fēng)云多變，中國和俄羅斯都是世界大國，在全球媒體行業(yè)占據(jù)重要地位并具有極強(qiáng)的影響力。在國際媒體環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，中俄兩國媒體肩負(fù)著維護(hù)兩國國際形象、傳播兩國聲音、擴(kuò)大兩國影響力的歷史重任。中俄兩國間媒體不僅要互學(xué)互鑒、交流合作，更要攜手應(yīng)對由歐美國家主導(dǎo)的媒體格局，均衡國際傳播力量。同時(shí)，由于媒體與各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、社會(huì)、人文的特殊關(guān)系，決定了媒體的功能不僅僅是新聞報(bào)道，更是塑造公眾輿論和國家形象的強(qiáng)有力資源，因此，構(gòu)建中俄媒體研究智庫至關(guān)重要。中俄雙方可以發(fā)揮各自優(yōu)勢資源，組織政府、高校、媒體、研究機(jī)構(gòu)等媒體研究資源共同打造媒體研究智庫，共同研究媒體領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性、針對性問題，為兩國媒體業(yè)發(fā)展提供智力支持，同時(shí)也為兩國媒體的深入合作提供智力保障。同時(shí)，在該智庫框架下，可以同時(shí)開展課題研究、人才培養(yǎng)、媒體咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。充分利用雙方優(yōu)勢的媒體資源和高校資源，培養(yǎng)一批具有國際視野、具備多語種技能、精通媒體業(yè)務(wù)和國情專業(yè)知識的高級復(fù)合型傳媒人才。

第二，搭建合作平臺，推動(dòng)中俄融媒體中心建設(shè)，互通有無，共享資源和渠道。

在全球傳播格局發(fā)生變化的當(dāng)前，跨國媒體間交往需要一個(gè)更寬松有效的聯(lián)動(dòng)平臺，以實(shí)現(xiàn)有效合作。中俄雙方媒體主管部門可以組織兩國主流媒體構(gòu)建中俄融媒體中心，并在其中適時(shí)引入中俄媒體合作，集資源共享、信息采編、新聞發(fā)布與播出、信息傳播等為一體的“云服務(wù)平臺”概念。該平臺應(yīng)協(xié)同中俄媒體合作管理，是一個(gè)大容量的系統(tǒng)，以方便中俄兩國媒體人在媒體信息處理方面的高效能。在中心建設(shè)方面，可以重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn)：第一，積極轉(zhuǎn)變媒體報(bào)道方式，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多種生成、多元傳播”，針對現(xiàn)有信息，根據(jù)不同受眾國家接受方式，反復(fù)多次高效報(bào)道。建立和完善信息采集中心和網(wǎng)絡(luò)，依托各自主流媒體的布局和信息優(yōu)勢，分別制作出符合兩國受眾的不同產(chǎn)品。充分利用新媒體傳播工具和手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多次傳播。第二，中俄雙方共同派出專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，打破部門分割，實(shí)現(xiàn)人力資源跨地區(qū)、跨國別、跨行業(yè)流動(dòng)和融合。由于融媒體中心的工作需要雙方的密切配合，對人員素質(zhì)要求相對較高，并且同時(shí)還需要協(xié)調(diào)雙方相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，所以該中心需要在中俄雙方政府的指引下開展工作。

總之，中俄媒體合作已經(jīng)成為兩國關(guān)系發(fā)展的重要組成部分，是促進(jìn)兩國民心相通的重要抓手。中俄兩國都是世界大國，同時(shí)也是媒體大國。兩國媒體應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，本著互利共贏的原則，相互尊重對方的歷史文化，互相包容，促進(jìn)兩國人民民心相通，成為兩國關(guān)系發(fā)展史上的記錄員和宣傳員。同時(shí)，兩國媒體還應(yīng)相互合作，在國際舞臺上傳播客觀公正的聲音，為維護(hù)國際社會(huì)的公平公正，維護(hù)兩國的國際形象，維護(hù)兩國人民的根本利益共同努力發(fā)聲。

（本文系2019第一批“中國社會(huì)科學(xué)院博士后創(chuàng)新項(xiàng)目”資助課題“俄羅斯媒體國際傳播策略研究”的階段性成果。項(xiàng)目編號：ZBH20191038）