農(nóng)村金融機構(gòu)IT外包管理系統(tǒng)建設方法與實踐

鮑瑩

為更好地支撐金融業(yè)務發(fā)展，快速響應業(yè)務需求，農(nóng)村金融機構(gòu)可以采用信息科技外包的方式，緩解日益增長的信息化需求和人力資源不足的矛盾。

外包管理系統(tǒng)功能

農(nóng)村金融機構(gòu)外包管理系統(tǒng)需要基于信息外包管理的體系進行建設，實現(xiàn)外包決策、規(guī)劃、選擇、簽約、監(jiān)控、評價的全流程管理。當前，福建農(nóng)信的外包管理系統(tǒng)主要包含外包供應商管理、外包人員管理、外包項目管理、外包合同管理等模塊及功能。

（一）外包供應商管理

· 供應商資源池管理：建立供應商數(shù)據(jù)庫、供應商數(shù)據(jù)庫的更新及維護等，實現(xiàn)供應商信息的采集、歸檔及維護；

· 外包商選擇管理：選擇供應商盡職調(diào)查、外包商評選（招投標管理）等信息采集，以及相關輸出文檔的歸檔保管、采集相關的流程管理等；

· 供應商盡職調(diào)查：通過各種方式對外包供應商進行相關調(diào)研，將調(diào)研得到的報告數(shù)據(jù)進行采集歸檔，用以識別供應商的級別、是否重點供應商等。

（二）外包人員管理

· 外包人員資源池管理：建立外包人員數(shù)據(jù)庫、外包人員數(shù)據(jù)庫的更新及維護等，實現(xiàn)外包人員信息的采集、歸檔及維護；

· 外包人力資源需求管理：相關用人部門向信息科技部門提出外包人力資源需求和使用信息，針對外包人員資源需求進行收集并在平臺上進行審批；

· 外包人員選擇管理：依據(jù)用人部門提出的人力資源需求信息，對信息科技部門實施信息科技人力資源外包商的選擇、簡歷篩選、筆試、面試等采購談判和簽約的過程信息進行采集，并依據(jù)工作流程進行相應審核；

· 外包人員入場管理：外包商提供外包項目組成員信息、外包人員入場手續(xù)辦理等流程；

· 外包人員考勤管理：對外包人員實行早晚考勤管理，包括考勤記錄、統(tǒng)計等；

· 外包人員缺勤管理：對外包人員的異?？记谶M行補登記管理，包括考勤時間的登記申請、項目經(jīng)理審批等；

· 外包人員請假管理：包括外包人員請假申請審批、記錄等；

· 外包人員加班管理：包括外包人員加班申請審批、記錄等；

· 外包人員變更管理：由外包商項目經(jīng)理或駐場代表提供外包人員變更申請，經(jīng)相關領導審批后，執(zhí)行外包人員離場管理流程及新的外包人員的入場管理流程；

· 外包人員績效評價：制訂績效評價方案，實施外包人員評價，完成外包人員評價報告及后續(xù)處理等過程的管理；

· 外包人員離場管理：外包人員離場申請及審批、外包人員離場前的手續(xù)辦理等流程。

（三）外包項目管理

· 外包項目信息管理：建立并維護外包項目信息表；

· 立項前風險評估：在外包項目可行性分析階段及立項階段，由項目實施部門聯(lián)合相關部門等共同對項目進行風險評估，并保留立項前風險評估記錄，系統(tǒng)提供評估報告數(shù)據(jù)的采集、審批等流程管理。

（四）外包合同管理

· 外包合同模板管理：外包合同模板的建立、更新及維護，外包合同的類型包括人力租賃類、信息科技服務外包類等，以及相關工作說明書模板（SOW文件）的建立、更新及維護；

· 合同審批：按照合同要素檢查要求對外包合同進行審查，具體流程按照我社采購合同管理辦法執(zhí)行；

· 合同歸檔管理：包括外包合同模板的歸檔以及相關輸出文檔的歸檔保管等。

外包管理系統(tǒng)關鍵技術

外包管理系統(tǒng)應用主要基于J2EE技術以及采用面向服務的SOA總線機制和構(gòu)件開發(fā)模式進行設計，實現(xiàn)了基于各類軟硬件以及網(wǎng)絡設備的資源管理平臺，采用MVC（模型層-表現(xiàn)層-控制層）模式組織設計應用，主要技術如下：

· 表現(xiàn)層以HTML5+CSS3+JS為表現(xiàn)載體；

· 模型層采用JavaBean、XML、JSON等數(shù)據(jù)載體，使用IbatisFramework進行數(shù)據(jù)庫存取，使用Spring AOP方式進行事務管理；

· 控制層采用Servlet、JavaBean Service等方式進行業(yè)務處理。

· 表現(xiàn)層以HTML5靜態(tài)開發(fā)為核心，具為較高的擴展性和穩(wěn)定性；接口服務子系統(tǒng)以SpringFramework 為核心，接口通訊采用HttpClient、Socket等，通訊接口方式支持廣泛，方便與其他渠道服務平臺進行接口通訊開發(fā)。

· 數(shù)據(jù)庫訪問采用IbatisFramework，便于最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫操作語句的執(zhí)行，便于多數(shù)據(jù)庫支持，代碼擴展性極佳、可維護性強。