高職教育管理生態(tài)環(huán)境的改革與創(chuàng)新研究

曾國(guó)陽(yáng)

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高職教育管理水平得到了明顯的提升，但是在生態(tài)管理上還存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題給高職教育管理工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了極大的障礙。為了推進(jìn)高職教育管理的順利發(fā)展，應(yīng)對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新與改革，將“以人為本”作為核心理念，加強(qiáng)職權(quán)平衡、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、完善激勵(lì)措施。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高職教育;生態(tài)環(huán)境;教育管理

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）13-0210-02

管理，“管”為管轄、“理”為治理。蕭宗六對(duì)管理所持的觀點(diǎn)為：管理人員領(lǐng)導(dǎo)組織群眾完成一定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。管理生態(tài)環(huán)境是管理活動(dòng)相關(guān)環(huán)境因素之和。它是由管理對(duì)象、管理者、管理手段、管理制度、管理運(yùn)營(yíng)等一系列主要因素所構(gòu)成的制約管理成效。從目前我國(guó)高職院校管理生態(tài)環(huán)境總體情況來(lái)看，仍然存在很多問(wèn)題，本文對(duì)高職院校生態(tài)環(huán)境管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出可參考性意見(jiàn)，具體內(nèi)容如下。

一、高職教育管理生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題

為了使高職教育管理水平得到更好的提升，就應(yīng)該對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入分析，找出其中存在的問(wèn)題，才能獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（一）行政權(quán)力范圍過(guò)廣

高職院校本是考研、培養(yǎng)人才、以知識(shí)為主導(dǎo)的地方，然而，部分高職院校的行政權(quán)力范圍過(guò)廣，超過(guò)了應(yīng)有的界限，這就會(huì)對(duì)高職院校的發(fā)展造成影響。比如在科研資金、學(xué)術(shù)領(lǐng)域、職務(wù)晉升、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面，部分領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)以行政權(quán)力對(duì)其加以干預(yù)，這種管理上的失衡現(xiàn)象使高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到了極其嚴(yán)重的阻礙。在行政主導(dǎo)管理體制下，部分高職院校行政權(quán)力管理超出正常范圍，所謂超限，就是超過(guò)行政管理制度應(yīng)有的權(quán)力即邊界，由于行政管理權(quán)力的超限，使許多管理權(quán)限納入行政管理權(quán)力范疇。這一現(xiàn)象為行政管理權(quán)力的蔓延與超限提供了很大的機(jī)會(huì)，影響了高職院校的正常發(fā)展，違反了學(xué)校教育的規(guī)律。行政管理權(quán)力的超限價(jià)值示范，使人們對(duì)行政管理充滿向往與羨慕，對(duì)“官本位”進(jìn)行價(jià)值強(qiáng)化，使部分本應(yīng)在學(xué)術(shù)上有所創(chuàng)建的人想去行政管理崗位上應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)，這一導(dǎo)向扭曲了部分學(xué)者的價(jià)值觀念，將學(xué)者的注意力從學(xué)術(shù)建設(shè)上引到學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)建工作上，失去了領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，為謀取官職而鉆營(yíng)，這些現(xiàn)象對(duì)高職院校生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造、求真務(wù)實(shí)等方面都產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響，同時(shí)極為嚴(yán)重地制約了各大高職院校工作的順利開(kāi)展。

（二）管理運(yùn)行僵化

部分高職院校的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)在管理層面上經(jīng)常會(huì)呈現(xiàn)出“求安”心理，不愿意去創(chuàng)新探索，按常理來(lái)說(shuō)，“求安”是人之常情，然而，常規(guī)情況下的“求安”，只求和諧環(huán)境，而不是僵硬、頑固不化的管理制度。如果在社會(huì)發(fā)展時(shí)代，高職院校領(lǐng)導(dǎo)階層在管理層面上，“求安”的心理異常，這種想法將會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題：（1）缺乏活力。管理本身為運(yùn)籌帷幄之行為，是為了優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，提高效率等目抱歉而進(jìn)行。然而，大部分高職院校的管理制度并不是為了提升品質(zhì)，提高效益，而是以不出亂子、少惹麻煩為目的，這樣的管理方式及管理思想使高職院校的領(lǐng)導(dǎo)階層很難去吸收先進(jìn)的管理方式及管理思想，以消極的方式處理學(xué)校各個(gè)方面所存在的問(wèn)題，缺乏必要?jiǎng)?chuàng)新性，這樣不但很難提升學(xué)校管理效率，還大大增加了高職院校的成本支出，對(duì)高職院校有著十分不利的影響。（2）缺乏競(jìng)爭(zhēng)。部分高職院校管理體系以消極的方式所呈現(xiàn)，無(wú)論是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)還是人員流動(dòng)，都存在著極大的問(wèn)題。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，迫使高職院校人事浮動(dòng)過(guò)大，造成極大的資源浪費(fèi)。（3）缺乏決策性效率，處理問(wèn)題優(yōu)柔寡斷。高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)抓住眼前的機(jī)會(huì)，然而從我國(guó)目前高職院校發(fā)展情況來(lái)看，部分高職院校面對(duì)眼前的機(jī)會(huì)，經(jīng)常很難進(jìn)行決斷，導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)。另外，學(xué)校組織機(jī)構(gòu)極其復(fù)雜，消息流通極為不暢，對(duì)決策的效率產(chǎn)生了極大的影響。

二、高職院校教育管理生態(tài)環(huán)境改革思路

在對(duì)高職教育管理生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探討后，就要針對(duì)這些存在的問(wèn)題，以發(fā)展、聯(lián)系、系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)思考其改革思路。

（一）堅(jiān)持以人為本的理念

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，人們思想中“以人為本”的觀念得到了加強(qiáng)，在這種背景下，各大高職院校應(yīng)貫徹以人為本的理念，改善當(dāng)前各大高職院校在管理生態(tài)環(huán)境中所存在的問(wèn)題。在組織管理上，各大高職院校應(yīng)將“人”放在根本位置上，推崇人性化處理方式，在處理問(wèn)題時(shí)只有尊重人性，才能被管理對(duì)象以好的方式響應(yīng)，建立良好的生態(tài)互動(dòng)體系。為了實(shí)現(xiàn)上述管理方式，高職院校應(yīng)從以下三方面來(lái)進(jìn)行努力：（1）魅力型管理。以往大部分高職院校管理模式為權(quán)威性管理，權(quán)威性管理給學(xué)生帶來(lái)極大的壓迫感，這種管理模式與被管理對(duì)象心理狀況不相符，不能夠取得較為理想的管理成效，為此高職院校應(yīng)采取魅力型管理方式。魅力型管理方式反對(duì)俯視，抵制強(qiáng)暴，主張以柔性管理方式來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，獲得管理對(duì)象的認(rèn)同，按照管理者意愿行動(dòng)。（2）掌握管理技巧。為了將魅力型管理更好地落實(shí)在高職院校內(nèi)，管理者就應(yīng)掌握一定管理技巧，以便達(dá)到事半功倍的成效。想要將魅力型管理模式在高職院校內(nèi)落實(shí)，就要善于說(shuō)服別人，管理者要與被管理者進(jìn)行平等交流，使兩者之間心靈充分互動(dòng)，更好地了解彼此雙方的思想狀況，對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。其次，管理者要用真情實(shí)感，權(quán)威性管理方式以刻板居高臨下的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行命令、教育，權(quán)威性管理模式缺乏真情實(shí)感，不能給被管理者以心靈上的觸動(dòng)，難以打開(kāi)被管理者的心扉，不能進(jìn)行深層次溝通。（3）管理者要善于說(shuō)理。管理者在了解被管理者的實(shí)際情況后，要對(duì)其進(jìn)行諄諄教誨，應(yīng)以理服人，用閃光的智慧給予被管理者教育啟迪，使其獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

如今社會(huì)發(fā)展節(jié)奏飛快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下逐漸得到完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征就是競(jìng)爭(zhēng)。為了追上時(shí)代發(fā)展的腳步，各大高職院校應(yīng)在管理制度中來(lái)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。只有這樣才能更好地營(yíng)造向上、創(chuàng)新的氛圍，調(diào)動(dòng)教職工的主動(dòng)性與積極性，使教職工保持工作熱情，將飽滿的精神全部投入教育事業(yè)中。競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制的巨大作用在于它能夠強(qiáng)化每一位競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)力，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生壓力、激發(fā)其潛力，最終形成活力。它能給競(jìng)爭(zhēng)者帶來(lái)一種警醒、惶恐的內(nèi)在壓力，使競(jìng)爭(zhēng)者破除惰性惡習(xí)，改變慵懶作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地工作。競(jìng)爭(zhēng)可以強(qiáng)化動(dòng)力，不進(jìn)則退、優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實(shí)法則逼你不能夠懈怠，應(yīng)始終處于加油狀態(tài)。競(jìng)爭(zhēng)能夠激發(fā)人的潛力，競(jìng)爭(zhēng)二字是兩者或多者能力的PK，是智慧的較量，有時(shí)非常殘酷，有時(shí)非常激烈，不激活潛能、傾盡心智則不能夠取得勝利。競(jìng)爭(zhēng)能夠形成活力，動(dòng)力的驅(qū)逐、壓力的逼迫、潛力的釋放使競(jìng)爭(zhēng)者成為活力源泉，競(jìng)爭(zhēng)是人類的精神食糧，使人的精神世界得到升華，使競(jìng)爭(zhēng)者的工作持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)職權(quán)平衡

目前，我國(guó)高職院校管理生態(tài)環(huán)境中，行政權(quán)力范圍過(guò)廣對(duì)高職院校內(nèi)其他管理事項(xiàng)造成了極大影響。為此，高職院校應(yīng)加強(qiáng)職能職責(zé)和職權(quán)之間的平衡性，建立對(duì)稱性生態(tài)環(huán)境，更好地改善行政權(quán)力超限這一狀況。為了對(duì)行政權(quán)力超限這一現(xiàn)象進(jìn)行有效管治，高職院校的管理者應(yīng)具備兩方面能力：（1）戰(zhàn)略思考規(guī)劃能力。管理者應(yīng)具備長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的、科學(xué)的政策，方能從根本上推進(jìn)高職院校生態(tài)管理平衡。（2）資源運(yùn)作能力與整合能力。高職院校資源有限，為此，高職院校管理者應(yīng)有所側(cè)重，對(duì)有限資源進(jìn)行整合，提高資源利用率，使其更好地為高職院校生態(tài)管理進(jìn)行服務(wù)。只有將這兩方面做到盡善盡美，才能更好地治理高職院校權(quán)力越位這一現(xiàn)象。

（四）完善激勵(lì)措施

激勵(lì)高職院校生態(tài)管理工作，對(duì)各大高職院校教育管理方面有著十分重要的作用，常見(jiàn)的激勵(lì)方式分為物質(zhì)激勵(lì)方式和精神激勵(lì)方式。激勵(lì)措施是對(duì)高職院校職工的貢獻(xiàn)進(jìn)行肯定。通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)或精神激勵(lì)，來(lái)保持教職工的教育主動(dòng)性和積極性，完成正向生態(tài)流轉(zhuǎn)，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)從以下兩方面入手：（1）薪酬激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)方式在各大高職院校中應(yīng)以薪酬的方式展現(xiàn)，這是對(duì)教職工工作的肯定，薪酬不但關(guān)系到教職工的生活質(zhì)量，還關(guān)系到教職工自我實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，雖然部分高職院校在財(cái)政方面仍存在部分問(wèn)題，資金不充裕，但是，資金不足并不能拉低整體教職工生活質(zhì)量，只有完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，才是對(duì)高職院校教職工最直接的激勵(lì)方式。（2）精神激勵(lì)。除物質(zhì)激勵(lì)外，精神激勵(lì)也是極為重要的一方面，精神激勵(lì)的方式多種多樣，主要以表?yè)P(yáng)肯定、評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先為主，也可以為尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)等。不同的教職工精神需求均有所差異，只有滿足教職工的精神需求，才能夠充分調(diào)動(dòng)其工作熱情和積極性。物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)與精神激勵(lì)方式相呼應(yīng)，才能取得理想的激勵(lì)效果。

三、結(jié)論

為了推動(dòng)我國(guó)高職院校教育管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)良好發(fā)展就應(yīng)對(duì)當(dāng)前高職院校管理生態(tài)環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新改革，只有這樣才能夠改善當(dāng)前各大高職院校教育生態(tài)系統(tǒng)中財(cái)務(wù)管理不合格、教師管理范圍過(guò)多、管理運(yùn)營(yíng)僵化、行政權(quán)力范圍過(guò)廣等問(wèn)題，這些問(wèn)題給高職教育管理工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了極大的障礙，為了解決以上問(wèn)題，應(yīng)對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新與改革，將“以人為本”作為核心理念，加強(qiáng)職權(quán)平衡、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、完善激勵(lì)措施，使其規(guī)范化、科學(xué)化，從而使高職院校取得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。從當(dāng)前我國(guó)教育形勢(shì)來(lái)看，發(fā)展高職院校教育是大趨勢(shì)，因此，各大高職院校教育管理應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，順應(yīng)事物發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)高職院校管理的科學(xué)化、人性化、合理化，從而實(shí)現(xiàn)高職教育更好的發(fā)展，運(yùn)用人們能夠接受的方式進(jìn)行管理，提高教師對(duì)行為的自主約束，從而提高管理的有效性，使高職院校得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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編輯 陳鮮艷