思想建黨機(jī)制建設(shè)的歷史考察與借鑒

張學(xué)禮 韓占元

【關(guān)鍵詞】思想建黨 ?制度建設(shè) ?集中學(xué)習(xí)教育 ? ?【中圖分類號】D602 ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

思想建黨對中國共產(chǎn)黨的重要價(jià)值

思想建黨是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對各種內(nèi)外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)組織變革進(jìn)而強(qiáng)化自身能力的最主要、最核心的手段。回顧不同歷史時(shí)期思想建黨的工作，我們可以發(fā)現(xiàn)，思想建黨既是中國共產(chǎn)黨本身所具有的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是中國特殊社會歷史環(huán)境的必然結(jié)果。

當(dāng)前時(shí)期，思想建黨的價(jià)值更加不可忽視。“停滯是制度老化、毀滅的先兆”。①對于任何一個(gè)長時(shí)間執(zhí)政的政黨而言，外部環(huán)境、組成人員和當(dāng)前主要任務(wù)的變化都是不可避免的，這些變化將不可避免的導(dǎo)致組織內(nèi)部出現(xiàn)思想上、運(yùn)作結(jié)構(gòu)上、功能上的不適應(yīng)，從而產(chǎn)生調(diào)整的需要。但是對于國家和政黨這種由多數(shù)獨(dú)立人所組成的群體而言，舊有結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式消失與新機(jī)構(gòu)與運(yùn)作方式的建立本身就是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中必然包含大量思想、組織、結(jié)構(gòu)和功能上的調(diào)整工作，如果這些調(diào)整進(jìn)行的不夠合理，就可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。綜合以上的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代組織行為學(xué)研究的啟示，可歸納出思想建黨對于中國共產(chǎn)黨的主要價(jià)值：

第一，思想建黨能夠保障全體中共黨員在思想上緊追馬克思主義中國化不斷發(fā)展的步伐，從而適應(yīng)中國共產(chǎn)黨為應(yīng)對各種內(nèi)外部挑戰(zhàn)而進(jìn)行的路線、方針、政策的調(diào)整，避免這些變化引起的思想上的混亂及由此引發(fā)的意識形態(tài)的瓦解。

第二，思想建黨能夠帶來組織思想上的統(tǒng)一，這對于維持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力是不可或缺的。這是由中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)組織的基本性質(zhì)決定的。作為一個(gè)組織的共產(chǎn)黨，實(shí)際就是以共同目標(biāo)為基礎(chǔ)的人的結(jié)合，無論這個(gè)目標(biāo)是物質(zhì)的或是精神的，最終促成這一結(jié)合的都是對共同目標(biāo)的認(rèn)同與將之實(shí)現(xiàn)的信念。

第三，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史證明，在歷次面對重大挫折和挑戰(zhàn)時(shí)，加強(qiáng)思想的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)都是中國共產(chǎn)黨最終能夠戰(zhàn)勝困難的首要原因和重要手段。特別是黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體著力于加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)布了改進(jìn)黨的作風(fēng)的一系列重要講話和要求，并將這一要求寫進(jìn)了“四個(gè)全面”發(fā)展整體戰(zhàn)略中，作為整個(gè)中國下一步發(fā)展建設(shè)的整體目標(biāo)和計(jì)劃的一部分，充分體現(xiàn)其對于黨與國家的重要性與價(jià)值。

思想建黨的核心內(nèi)容與執(zhí)行要點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中開展過多次集中教育活動，其中比較典型有兩次?！肮盘飼h”以及之后以古田會議決議為指導(dǎo)進(jìn)行的整風(fēng)建黨行動是第一次。古田會議針對中國共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)存在的問題和面臨的環(huán)境，提出以思想建黨為主要手段的黨建方法來團(tuán)結(jié)黨的組織，提高黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。具體的措施可以概括為三個(gè)方面：第一，從思想和組織上純潔黨本身，以思想教育為中心加強(qiáng)思想建黨工作。第二，依托蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)在黨的運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)過程中必須堅(jiān)持民主集中制原則，“并堅(jiān)決反對只有個(gè)人的命令，沒有集體的討論，只有上級委派，沒有群眾選舉的家長制”②。從而保證了黨的組織結(jié)構(gòu)的完整性，為信息的上傳下達(dá)制定了原則。第三，古田會議再次重申了“黨指揮槍”和“支部建在連上”的建軍原則，加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)自身的革命化建設(shè)，從而提高革命軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為之后獨(dú)立開展武裝斗爭做出必要的準(zhǔn)備。

延安的“整風(fēng)運(yùn)動”是古田會議后的又一次重要集中教育活動。相對于古田會議制定的政策，延安“整風(fēng)運(yùn)動”有自己明顯的特點(diǎn)，毛澤東同志將“整風(fēng)運(yùn)動”的主要任務(wù)歸納為：反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。毛澤東同志先后發(fā)表《延安文藝座談會上的講話》《矛盾論》《改造我們的學(xué)習(xí)》等著作，詳細(xì)闡釋了其對于馬列主義世界觀和方法論的認(rèn)識，生動展現(xiàn)了馬列主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐是如何結(jié)合在一起，又是怎么實(shí)現(xiàn)能夠?yàn)槲宜玫?，為開展整風(fēng)運(yùn)動奠定了思想和理論的基礎(chǔ)。

通過古田會議、延安整風(fēng)及其他思想建黨活動總結(jié)出以下共同點(diǎn)：第一，開展這種集中學(xué)習(xí)活動的時(shí)機(jī)通常是有一定的規(guī)律的，一般都是選擇在中國共產(chǎn)黨面臨黨內(nèi)外環(huán)境和條件劇烈變化，需要進(jìn)行重大的政策調(diào)整的時(shí)期。但是具體開始的時(shí)間又并不是直接選在劇烈變化發(fā)生的時(shí)期，而是外部條件發(fā)生相當(dāng)程度的變化，在中國共產(chǎn)黨內(nèi)部，特別是中層和基層引起了一定的思想上的波動，而且經(jīng)過一段時(shí)間的應(yīng)對，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)已經(jīng)對形勢做出一定判斷，并積累了一定的可行的政策措施的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，用于調(diào)整的政策措施經(jīng)過之前一段時(shí)間的試錯(cuò)，已經(jīng)取得了一定成效，被證明是可行的，因而能更好地通過集中性思想建黨教育活動來從思想上改造全體黨員。使其能夠正確認(rèn)識并認(rèn)同黨的最終目標(biāo)，從而能夠真正融入黨的集體，與黨同心同德，共同奮斗。第二，所有這些集中學(xué)習(xí)活動都首先以重申馬列主義作為黨的指導(dǎo)思想的根本地位作為起點(diǎn)，并展開馬列主義的大規(guī)模學(xué)習(xí)活動。其中古田會議后的教育活動最為明顯，而“整風(fēng)運(yùn)動”中的教育活動則更為扎實(shí)和持久，之后的集中教育活動也一直保持著這一特點(diǎn)。這也是中國共產(chǎn)黨保持其馬克思主義政黨性質(zhì)的必然選擇。第三，所有這些思想教育活動都會針對其所處時(shí)期黨的重大決策展開。通過具體的步驟，黨中央的政策決定被傳達(dá)到黨組織的每個(gè)基層，并且通過深入的解釋和說明確保黨員對其理解的深刻性和一致性，從而保證了全黨在思想和行動上的一致性。

中國共產(chǎn)黨思想建黨的實(shí)現(xiàn)路徑探索

第一，思想建黨必須突出并加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨思想上的一致性。共同的馬克思主義信仰是黨的各級組織和全體黨員團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前時(shí)期，就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨員干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績。同時(shí)，黨在長期革命和建設(shè)過程中所積累的各種優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是在艱苦而錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史進(jìn)程中逐漸總結(jié)和積累起來的，與馬克思主義的基本原理一起構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“對我們這么一個(gè)大黨來講，不僅要靠黨章和紀(jì)律，還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求……需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循”。③

第二，思想建黨與制度治黨緊密集合。中國共產(chǎn)黨是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，按照規(guī)定的方式，以事先制定的層級和組織原則逐級建立起來的一個(gè)有機(jī)整體，無論是組織結(jié)構(gòu)還是領(lǐng)導(dǎo)、黨員的管理都有必要的規(guī)矩。而思想建黨的工作，作為黨建工作的一部分，本身就應(yīng)該通過既有的組織來進(jìn)行。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合是馬克思主義政黨建設(shè)的重要原則 ，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，既是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的應(yīng)有之義，也是把黨的政治建設(shè)擺在首位的必然要求。

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨結(jié)合改革開放以來自身建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一套具有創(chuàng)造性和可行性的組織建設(shè)和管理思路。以制度建設(shè)促進(jìn)思想建黨，從而實(shí)現(xiàn)黨的組織和運(yùn)行的現(xiàn)代化的建黨思路、機(jī)制和方法，必然能夠有效減少內(nèi)耗，提高效率，推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的工作更好地與中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)中國社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（作者分別為石家莊鐵道大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授;中共大連市委黨?？粕缃萄胁扛苯淌冢?/p>

【注釋】

①雷日科夫：《大國悲?。禾K聯(lián)解體的前因后果》，北京：新華出版社，2010年，第3頁。

②毛澤東：《毛澤東文集（第一卷）》，北京：人民出版社，1993年，第75頁。

③習(xí)近平：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第765頁。

責(zé)編/谷漩 ? ?美編/王夢雅