江華瑤族自治縣生態(tài)文明建設(shè)水平研究

田倩倩， 萬大娟， 李嘉琪， 王歡

(湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081)

進(jìn)入新時(shí)代，我們前所未有的靠近世界舞臺(tái)中心.以什么方式為世界文明貢獻(xiàn)中國智慧、中國模式呢?生態(tài)文明是首選.生態(tài)文明建設(shè)由中國倡導(dǎo)和推動(dòng)，“人與自然和諧共生”與中國傳統(tǒng)文化中“天人合一”思想一脈相承[1].生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)是建設(shè)生態(tài)文明重要且必要的環(huán)節(jié)[2].近年來，國內(nèi)外的學(xué)者就生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)進(jìn)行了有益的探索.國外學(xué)者主要運(yùn)用真實(shí)儲(chǔ)蓄法[3]、能值分析法[4]、環(huán)境可持續(xù)指數(shù)[5]和生態(tài)足跡法[6]，目前我國關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)水平常用的評價(jià)方法有壓力—狀態(tài)—響應(yīng)(PSR)模型[7]、主成分分析方法[8]、熵權(quán)TOPSIS綜合評價(jià)法[9-10]、層次分析法[11-13]和綜合指數(shù)法[14]等，評價(jià)范圍主要集中在省域、市域及某個(gè)特定區(qū)域[15]，針對縣域、農(nóng)村等微觀區(qū)域研究有待進(jìn)一步提升[16].基于此，本文在參考生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，選取湖南省國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣—江華瑤族自治縣作為研究對象，嘗試運(yùn)用生態(tài)城市評價(jià)模型—全排列多邊形模型對微觀層面展開生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià).

1 研究區(qū)概況

江華縣位于湖南省永州市南端，南嶺北麓，瀟水源頭，屬國家南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū).全縣地貌類型多樣，以山地為主，總體格局是“八分半山半水半分田，還有半分道路和莊園”.2017年，全縣總?cè)丝跒?3.39萬人，人口自然增長率5.87‰，從人口的民族構(gòu)成上，瑤族人口占總?cè)丝诘?3%，是全國瑤族人口最多的瑤族自治縣，被譽(yù)為“神州瑤都”；全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入14 236元，同比增長12.7%；區(qū)域內(nèi)無劣Ⅴ類水體且空氣環(huán)境質(zhì)量良好，通過計(jì)算，江華縣人均生態(tài)足跡為0.627 61 hm2/人，人均生態(tài)承載力為0.840 66 hm2/人，本區(qū)生態(tài)承載力是生態(tài)足跡需求的1.34倍，未出現(xiàn)生態(tài)赤字.

2 數(shù)據(jù)來源及研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所用的數(shù)據(jù)源于江華縣統(tǒng)計(jì)年鑒(2012年～2018年)及相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)資料，數(shù)據(jù)時(shí)間跨度為7年.

2.2 研究方法

2.2.1 評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

參考目前國內(nèi)有關(guān)生態(tài)文明評價(jià)研究的有關(guān)指標(biāo)體系[17-19]，結(jié)合江華縣社會(huì)發(fā)展水平、資源利用狀況與生態(tài)環(huán)境等實(shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大子系統(tǒng)共選取22個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建江華縣生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)指標(biāo)體系(表1).

2.2.2 全排列多邊形模型

本文采用全排列多邊形模型[17，20-21]對江華縣生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行評價(jià).對于指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化，采用下列函數(shù)：

F(x)滿足F(L)=-1，F(xiàn)(T)=0，F(xiàn)(U)=1

式中，L為指標(biāo)x的下限值，U為指標(biāo)x的上限值，T為指標(biāo)x的閾值.對于第i個(gè)指標(biāo)xi，，標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為：

(1)

式中，L、T、U分別為指標(biāo)xi的最小値、閾值和最大値.

基于全排列多邊形的綜合指數(shù)計(jì)算公式如下：

i≠j

(2)

式中，SiSj為第ij個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，S為綜合指標(biāo).根據(jù)原理，S值越大越好；根據(jù)規(guī)劃值的上限和下限，將S值劃分為四個(gè)等級(jí)(表2).

表1 江華縣生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)指標(biāo)體系

表2 建設(shè)水平等級(jí)劃分

3 結(jié)果與分析

3.1 三大系統(tǒng)評價(jià)

3.1.1 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評價(jià)

根據(jù)全排列多邊形模型原理，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各項(xiàng)分指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果(圖1).

圖1 江華縣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評估結(jié)果Fig.1 Economic system assessment results of Jianghua County

由圖1可知，江華縣人均GDP、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率和較低工業(yè)固體廢棄物處置率5項(xiàng)指標(biāo)逐年趨好，表明2011年～2017年江華縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)呈綠色發(fā)展趨勢；單位工業(yè)用地工業(yè)增加值在2014年達(dá)到最高，2015年～2017年呈現(xiàn)穩(wěn)定的趨勢，表明2014年～2017年江華縣工業(yè)發(fā)展迅速；第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重2014年較2013年略降低，其余年份逐年提升，表明2011年～2017年江華縣第三產(chǎn)業(yè)一直保持在穩(wěn)定的發(fā)展水平上.總體來看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的多邊形的面積逐年變大，個(gè)別年份略有縮減，表明2011年～2017年期間，江華縣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)呈逐年變好的趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳化演變.

3.1.2 環(huán)境系統(tǒng)評價(jià)

根據(jù)全排列多邊形模型原理，對環(huán)境系統(tǒng)各項(xiàng)分指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到環(huán)境系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果(圖2).

圖2 江華縣環(huán)境系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果Fig.2 Environmental system assessment results of Jianghua County

由圖2可知，江華縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例、人均公園綠地面積和城鎮(zhèn)污水處理率4項(xiàng)指標(biāo)逐年小幅度提升，危險(xiǎn)廢物安全處置率一直保持在100%，表明2011年～2017年江華縣一直堅(jiān)守“環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞”的底線，全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；森林覆蓋率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比3項(xiàng)指標(biāo)逐年升高，在2014年～2015年增速最快，2016年～2017年保持穩(wěn)定上升，表明2014年～2017年江華縣生態(tài)水平快速提高，生態(tài)文明程度在加速上升.總體來看，環(huán)境系統(tǒng)所圍成的多邊形面積逐年變大，其中2014年～2015年變化最大，表明2011年～2017年期間，江華縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢.

3.1.3 社會(huì)系統(tǒng)評價(jià)

根據(jù)全排列多邊形模型原理，對社會(huì)系統(tǒng)各項(xiàng)分指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到社會(huì)系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果(圖3).

圖3 江華縣社會(huì)系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果Fig.3 Social system evaluation results of Jianghua County

由圖3可知，2011年～2017年江華縣人口密度持續(xù)增加，增幅較小，人口密度對社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生的消極影響較小；城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例和環(huán)境信息公開率2項(xiàng)指標(biāo)逐年變好，在2014年～2015年增速最快，2016年～2017年保持穩(wěn)定；公眾綠色出行率、公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度、政府綠色采購比例和五項(xiàng)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)4項(xiàng)指標(biāo)逐年趨好，表明江華縣社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，社會(huì)和諧度不斷升高.總體來看，社會(huì)系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的多邊形面積在逐年增大，表明2011年～2017年期間，江華縣社會(huì)系統(tǒng)呈趨好態(tài)勢，社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定.

3.2 生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)

3.2.1 三大系統(tǒng)建設(shè)水平評價(jià)

在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)評價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)全排列多邊形模型的原理，計(jì)算三大系統(tǒng)2011年～2017年S(建設(shè)水平)值，得到三大系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)結(jié)果(圖4).由圖4可知，三大系統(tǒng)圍成的多邊形的面積在逐年增大，表明2011年～2017年江華縣三大系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)水平在不斷提升，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展更加和諧.

圖4 江華縣三大系統(tǒng)建設(shè)水平評價(jià)結(jié)果Fig.4 Evaluation results of the three major systems construction level in Jianghua County

為了更加直觀定量描述三大系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)水平，將測算出的結(jié)果繪制折線圖(圖5).由圖5可知，2011年，S經(jīng)濟(jì)=S環(huán)境=S社會(huì)，屬于發(fā)展平衡性；2012年～2013年，S環(huán)境>S經(jīng)濟(jì)>S社會(huì)，屬于社會(huì)發(fā)展落后型；204年～2015年，S環(huán)境>S社會(huì)>S經(jīng)濟(jì)，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后型；2016年～2017年，S環(huán)境>S經(jīng)濟(jì)>S社會(huì)，雖屬于社會(huì)發(fā)展落后型，但三大系統(tǒng)建設(shè)水平均脫離較低達(dá)到較高等級(jí).2011年～2017年環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)水平一直高于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)，表明江華縣2011年～2017年環(huán)境質(zhì)量一直處于較好狀態(tài).

圖5 江華縣三大系統(tǒng)建設(shè)水平Fig.5 Level map of the three major systems construction in Jianghua County

3.2.2 綜合建設(shè)水平評價(jià)

依據(jù)全排列多邊形模型的原理，用公式2進(jìn)行綜合建設(shè)水平計(jì)算，并對其進(jìn)行等級(jí)劃分，得到2011年～2017年江華縣生態(tài)文明綜合建設(shè)水平表(表3).由表3可知，2011年～2017年，江華縣生態(tài)文明綜合建設(shè)水平逐年提升，2014年～2015年增速最快，2015年生態(tài)文明綜合建設(shè)水平0.68，達(dá)到較高等級(jí)，至2016年江華縣生態(tài)文明綜合建設(shè)水平由較高轉(zhuǎn)為高等級(jí).表明自2014年起，江華縣加快了生態(tài)文明建設(shè)步伐.

表3 江華縣2011年～2017年生態(tài)文明綜合建設(shè)水平

4 討論

高志剛等[8]運(yùn)用主成分分析方法，對中國除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門以外的30個(gè)省(市、區(qū))生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行綜合評價(jià)研究.馬勇等[9]應(yīng)用熵權(quán)TOPSIS綜合評價(jià)法對長江中游城市群生態(tài)文明水平進(jìn)行評價(jià)分析.王文軍等[10]應(yīng)用屬性層次模型對廣東省地級(jí)市生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行評價(jià).齊岳等[11]應(yīng)用層次分析法對京津冀生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合測評.孫順強(qiáng)等[12]應(yīng)用熵值法對重慶生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行綜合評價(jià).李曉東等[13]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型對河南省生態(tài)文明水平進(jìn)行評價(jià)分析.

總體來看，現(xiàn)有研究多側(cè)重于省、市等大范圍行政區(qū)域的研究，對縣域等微觀區(qū)域的研究較少，本文選取國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣—江華縣為研究對象，嘗試采用生態(tài)學(xué)經(jīng)典模型—全排列多邊形模型進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)水平評價(jià)，更加直觀表達(dá)了江華縣生態(tài)文明總體建設(shè)水平的年度變化情況，補(bǔ)充了縣域研究層面的不足，豐富了生態(tài)文明建設(shè)的評價(jià)方法.鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)獲取難度較大，本文未對江華縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行評價(jià)，未來應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小尺度區(qū)域的縱向動(dòng)態(tài)評價(jià)研究，同時(shí)，增加對相似發(fā)展條件的不同縣域?qū)Ρ确治鲅芯恳彩俏磥硌芯康闹攸c(diǎn).

5 結(jié)論

就江華縣生態(tài)文明綜合建設(shè)水平而言，2011年～2017年期間，綜合建設(shè)水平逐年提升，2014年～2015年增速最快，至2016年江華縣生態(tài)文明綜合建設(shè)水平由較高轉(zhuǎn)為高等級(jí).就經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大系統(tǒng)而言，2011年，S經(jīng)濟(jì)=S環(huán)境=S社會(huì)，屬于發(fā)展平衡性；2012年～2013年，S環(huán)境>S經(jīng)濟(jì)>S社會(huì)，屬于社會(huì)發(fā)展落后型；2014年～2015年，S環(huán)境>S社會(huì)>S經(jīng)濟(jì)，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后型；2016年～2017年，S環(huán)境>S經(jīng)濟(jì)>S社會(huì)，雖屬于社會(huì)發(fā)展落后型，但三大系統(tǒng)建設(shè)水平均脫離較低達(dá)到較高等級(jí)；2011年～2017年期間，環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)水平一直高于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)，處于環(huán)境發(fā)展優(yōu)越型.總體而言，2011年～2017年三大系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)水平逐年提升.